在沈陽市沈北新區(qū)人民法院南區(qū)的訴訟服務中心內,，一對母女坐在敞亮的調解室內,，1個多小時時間里，調解員進進出出,，隨著糾紛的解決,，女兒攙扶著神情和緩的母親慢慢走出法院……
另一間調解室內，法官王翠玲與調解員溝通著什么,，一旁執(zhí)行局法官王磊撥通了一起調解結案的被告電話……
這是記者在沈北新區(qū)人民法院采訪“調裁執(zhí)一體化”工作時,，印象最深的畫面。調裁執(zhí)一體化團隊是怎么一回事,？實現(xiàn)高效,、便民、解紛,、止爭的奧秘在哪里,？請跟隨記者暫停、閃回,、重播這些畫面,，答案就在他們的行動中。
調解員陳世琴（右）正在調解一起贍養(yǎng)糾紛
一體化管理
與時俱進的迭代型“長效機制”
舉措——1.0版本,，充分調動調解員參與工作的積極性,；2.0版本，實現(xiàn)調解專業(yè)化,，指定法官指導調解員開展相關工作,；3.0版本,，在訴訟服務中心、人民法庭組建8個調裁執(zhí)一體化團隊,，試運行普調專調結合,，調解、速裁和執(zhí)行相銜接且一體實質化運作的訴前調解工作機制,。
記者在該院訴訟服務中心看到,，被一面面落地玻璃墻隔成的若干調解室內，一幅幅深藍背景的人像海報格外醒目,，海報上的調解員們面帶微笑,、精神飽滿，海報的左下角還標注了每位調解員的工作經歷及擅長領域,。
3年多以來,，沈北新區(qū)法院先后聘任了3批調解員，共計20人,。職業(yè)認同感,、歸屬感、榮譽感,，是采訪中記者聽到最多的3個詞,，也是沈北新區(qū)法院開展訴調對接的1.0版本的顯著特點。
今年57歲的朱俊蘭,，曾在街道工作過數十年,。2021年底，作為第二批被沈北新區(qū)法院聘任的調解員,，朱俊蘭直言,，想不到退休了還能迎來事業(yè)上的“第二春”。
依賴于街道工作經驗,，盡管對法律法規(guī)并不熟悉,，朱俊蘭接手案件也不打怵，“本身咱就來自群眾,，熟稔本地人情世故,，跟當事人嘮的嗑，很多他們都能聽進去,?！?
擔任調解員的第一個年頭，朱俊蘭就調解成了60個案子,，也對這份“新工作”有了初印象：“跟街道不一樣,，想把事兒解決好，講事實、擺道理得靠法,！”
法官一對一教,、手把手帶，從1.0版本到“實現(xiàn)調解專業(yè)化”的2.0版本,，朱俊蘭經歷了全過程,，虎石臺法庭庭長蘇芳就是她的“老師”?！懊刻旄K庭長往返法庭的半個小時,，是學習的黃金時間，一開始是一個法條一個法條地學,、記,、理解，現(xiàn)在主要是請教遇到的疑難情形,?！泵耖g借貸糾紛、買賣合同糾紛,、鄰里糾紛，向記者介紹日常工作時,，朱俊蘭嘴里蹦出來的都是專業(yè)法律詞匯,。
今年年初以來，該院黨組將探索構建調裁執(zhí)一體化訴前調解工作模式列為重點任務,，由2.0版本的8個調裁團隊升級為由“法官+法官助理+書記員+調解員+執(zhí)行員”組成的調裁執(zhí)一體化團隊,，試運行階段逐團隊走訪調研，每月“面對面”研究總結,，梳理難點堵點,，及時跟進完善。制定并修訂《沈北新區(qū)人民法院調裁執(zhí)一體化團隊建設規(guī)范（試行）》《沈北新區(qū)人民法院調裁執(zhí)一體化快速解紛工作實施細則（試行）》《沈北新區(qū)人民法院特邀調解員管理辦法及工作實施細則（試行）》等系列改革文件,，明確工作流程,、規(guī)范環(huán)節(jié)銜接、統(tǒng)一文書格式,，實現(xiàn)調解,、速裁、執(zhí)行一體化運作,、實質化運行,，高效促和解，有效解紛爭,。
“3年調整,、完善、升級3次，是為了快辦案,、多辦案,、辦好案，讓公平正義加速抵達百姓心間,?！辈稍L中，該院院長沙迪說道,。
一站式流轉
實現(xiàn)流水線作業(yè)的“長計遠慮”
時效——設置“調裁執(zhí)”專門窗口,，訴前調解案件當日立案、當日移交,、當日通知,。調解成功后專人專崗跟蹤履行情況、通知流程進度,，努力實現(xiàn)“一站式服務,，一次性解紛”。截至11月底,，沈北新區(qū)法院簡易程序案件平均審理天數同比去年減少11天,。
玲玲調解室工作室內，金牌調解員張玉玲的面前擺著一份材料,，翻到有當事人聯(lián)系方式的那一頁,，她拿起電話撥了出去，“您好,！我是沈北法院的,，你們今天收到退貨款9450（元）沒有？啊……好的,?！?
這是一件3天前調解成功的案子。
原,、被告雙方于今年2月上旬簽訂產品購銷合同,，合同載明“需方向供方購買以下不銹鋼材料：不銹鋼角鋼材質304”，原告內蒙古某商貿公司收貨后經檢測發(fā)現(xiàn)這批鋼材并非304材質,，遂要求被告遼寧某不銹鋼公司退貨,，多次溝通無果，故訴至法院,。
在立案庭法官王翠玲的指導下,，張玉玲聯(lián)系原、被告雙方開展調解工作,，“情況不復雜,，爭議不大，算是調解得比較順利的?！痹陔p方簽訂的和解協(xié)議上,，記者看到，原告于協(xié)議簽訂日完成退貨郵寄,，被告收到退貨當日退還貨款9450元,。
“雙方簽完協(xié)議，我們就流轉到了下個環(huán)節(jié),?！弊哌M屋的王翠玲指了指墻上的公示牌，“我們團隊配有執(zhí)行員,，原告完成退貨,，他就會聯(lián)系被告，告知逾期不履行確定的義務的后果,?！?
剛剛，張玉玲收到了被告發(fā)來的打款截圖,，專門與原告進行了確認,。
該院立案庭庭長謝菲向記者詳細介紹了調裁執(zhí)一體化模式：
——強化訴前分流。訴服中心設置專職分流員和導調員,，對民商事糾紛進行繁簡甄別,、篩選分流，有效引導當事人優(yōu)先選擇訴前調解方式解決糾紛,。
——無縫訴調對接，團隊法官實時指導調解員促成雙方調解協(xié)議達成,，及時進行司法確認,；調解不成的，法官助理提前介入全面審查,，完成輔助性事務,，為速裁階段開展“要素式”審判奠定基礎。
——高效調執(zhí)銜接,。團隊執(zhí)行員對達成調解協(xié)議后的執(zhí)行工作釋法說明,，對被告履行能力及執(zhí)行情況分析研判助力促成和解，對未能履行調解協(xié)議的及時引導,、快速辦理執(zhí)行工作,。
“哎！王磊法官,，那個離婚的案子,，到了被告該給付財產折價款的時候了……”
“好張姐，我知道了?！?
來到執(zhí)行局采訪的記者,，再一次聽到了張玉玲撥出的電話。
一攬子解決
堅持為人民司法的“長期主義”
實效——訴前調案件數從2021年4241件增至2022年的6153件,，增幅45%,，調解成功案件數增幅66.3%；
今年1—11月,，訴前調解案件數同比再增89.63%,，調解成功數增幅21.81%。
同樣是第二批調解員,，陳世琴謙虛地表示“沒有朱俊蘭資歷深”,，但滿腔熱忱的她，做起家事糾紛調解工作來亦是有模有樣,。
到沈北新區(qū)法院立案狀告女兒“不贍養(yǎng)”“不盡孝”的第二天,，年逾七旬的王麗華（化名）跟女兒許歆（化名）坐到了同一間調解室內，記者旁聽時,，兩人既沒有過激的言語,，也沒有流露任何負面情緒。
功夫全在詩外,?！袄先俗蛱靵淼臅r候情緒挺激動，之前全靠老伴退休金過活,，去年年底老伴過世了,，好幾個月了，女兒也不掏錢養(yǎng)老人,?！标愂狼僖贿呣k理相關手續(xù)，一邊向記者介紹著基本情況,。后經與許歆電話溝通得知,，許歆丈夫因病臥床多年，全靠許歆一個人打短工補貼家用,，生活十分困難,。“不管怎么樣,，你明天來一趟法院吧,，把話說開，讓老人消消氣,，能拿就拿點,?！币粋€多小時的電話終于勸動了許歆。
待兩個人坐到一起的時候,，雙方怨氣已經被陳世琴的“前期工作”消解了大半,，真誠傾訴、平靜溝通,，半個多小時后,，母女倆就談妥了。
“您女兒完全不管您嗎,？”記者適時開啟與王麗華的對話,。“也還行,，一年能買兩套衣服,，時不時買點吃的來看我?！蓖觖惾A回應,。
“那怎么到法院起訴了呢？”記者問,。
“沒有錢咋活啊,，今年我跟她提了好多次，她不給,，我一生氣就來了……現(xiàn)在每個月給我100元能買個菜就行,。”王麗華表示對調解結果“基本滿意”,。
說話間,，該院家事調裁執(zhí)團隊法官劉麗匆匆而來，陳世琴說：“放心吧劉法官,，王麗華的收入狀況,、身體情況我都核實完了?！?
打印調解書、申請法官做司法確認,，陳世琴熟練地“走著程序”,，一起贍養(yǎng)糾紛就這樣畫上了圓滿的句號。
訴前調解的好處都有啥,？謝菲給記者一一列舉,。與“打官司”相比，訴前調解“快,、好,、省”,。“快”是指糾紛化解速度快,、高效快捷,，最快當天即可解決；“好”是指效果好,，更能維護當事人之間的和諧關系,，保護當事人隱私；“省”是指糾紛化解省時,、省錢,、省心，交通不便的當事人還可進行線上調解,、簽署調解協(xié)議,，減少來回奔波的時間成本和經濟成本，調解成功申請司法確認的不收取任何費用,。
立案庭法官王翠玲給調解員們培訓