看著手里剛剛收到的法院傳票，小雨（化名）徹底傻了眼,。2015年3月,，小雨在某銀行辦理了一張信用卡，隨后她利用信用卡反復(fù)透支消費(fèi),，直到2022年8月,，小雨欠下包含本金、利息,、違約金,、分期手續(xù)費(fèi)共計(jì)約10萬(wàn)元的債務(wù)，因未能按約定及時(shí)歸還欠款和給付相關(guān)費(fèi)用,，被銀行起訴至沈陽(yáng)市沈河區(qū)人民法院。
沈河區(qū)法院地處區(qū)域性金融中心,，這樣的信用卡糾紛屢見(jiàn)不鮮,。今年年初至11月，該院受理的審判,、執(zhí)行信用卡糾紛案件已逾2萬(wàn)件,。
今年8月，最高人民法院向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局,、中國(guó)人民銀行發(fā)出《最高人民法院關(guān)于完善信用卡監(jiān)管政策維護(hù)金融安全的司法建議書(shū)》（法建[2023]2號(hào),，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二號(hào)司法建議書(shū)”）?！岸?hào)司法建議書(shū)”從人民法院受理涉信用卡案件整體情況出發(fā),，調(diào)研、分析了導(dǎo)致信用卡糾紛數(shù)量大,、增長(zhǎng)快的主要原因,，并提出相應(yīng)建議。
“我們將收案量居高不下的信用卡糾紛作為關(guān)注重點(diǎn),，主動(dòng)思考,、梳理類(lèi)案成因，希望以一種‘面對(duì)面’的方式深入開(kāi)展司法建議,，讓司法建議更生動(dòng),、更具體?！痹撛簩徆苻k主任班蕊說(shuō),。
日前，圍繞貫徹落實(shí)“二號(hào)司法建議書(shū)”精神，該院組織召開(kāi)金融企業(yè)座談會(huì),，沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院黨組成員,、副院長(zhǎng)高鐵軍，專(zhuān)職委員吳波,，審判管理辦公室主任王卉到會(huì)指導(dǎo),。廣發(fā)銀行股份有限公司沈陽(yáng)分行、交通銀行股份有限公司遼寧省分行,、中信銀行股份有限公司沈陽(yáng)分行,、招商銀行股份有限公司信用卡中心、浙商銀行股份有限公司沈陽(yáng)分行,、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司沈陽(yáng)分行代表參加座談會(huì),。
“我院近年來(lái)信用卡糾紛案件增長(zhǎng)迅猛。面對(duì)信用卡糾紛在審執(zhí)過(guò)程中普遍存在的調(diào)解率低,、執(zhí)行到位率差等特點(diǎn),，我們呼吁各金融機(jī)構(gòu)以‘二號(hào)司法建議書(shū)’為指導(dǎo)，建立科學(xué)的客戶(hù)信用評(píng)估體系,，明確借款人詳細(xì)信息,，并壓實(shí)銀行自行清收責(zé)任，從源頭減少糾紛產(chǎn)生,?！鄙蚝訁^(qū)法院副院長(zhǎng)馬克瑞在會(huì)上表示。
“銀行的訴前催收效果整體不理想,，訴源治理難度較大,。”“在實(shí)際工作中,，確實(shí)存在借款人的失聯(lián)狀態(tài)無(wú)法修復(fù)的情況,。”與會(huì)的金融企業(yè)代表就催收工作現(xiàn)狀紛紛發(fā)言,。
隨后,，參加會(huì)議的法官?gòu)牧ⅰ?、?zhí)各環(huán)節(jié)對(duì)信用卡糾紛的工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析研討,，并就雙方共同協(xié)作從源頭減少信用卡糾紛數(shù)量、切實(shí)加強(qiáng)金融領(lǐng)域多元解紛機(jī)制等方面與金融企業(yè)代表進(jìn)行深入交流,。高鐵軍圍繞貫徹落實(shí)“二號(hào)司法建議書(shū)”作總結(jié)發(fā)言,，他表示，將以沈河區(qū)法院為試點(diǎn),，搭建相對(duì)穩(wěn)定的信用卡案件調(diào)解平臺(tái),，建立有實(shí)效的訴前解紛機(jī)制,，探討支付令在信用卡糾紛案件中的使用場(chǎng)景，提高解紛效率,。