從沈陽出發(fā),，經(jīng)過新民市一片片綠油油的瓜田就抵達(dá)了黑山縣半拉門鎮(zhèn),。作為230國道出沈陽的必經(jīng)之路,，每天經(jīng)過半拉門鎮(zhèn)的大車小車絡(luò)繹不絕,，在國道邊的沿街門市里有一塊牌子格外顯眼：半拉門鎮(zhèn)評理說事點(diǎn),。黑山縣司法局局長楊宗文對記者說：“這就是半拉門鎮(zhèn)評理說事小分隊的‘大本營’,?！?
人民調(diào)解的“夫妻檔”
“有的是來問法律問題,，還有的是家里遇到了困難……”黑山縣司法局半拉門鎮(zhèn)司法所所長楊柳介紹說,。半拉門鎮(zhèn)評理說事小分隊隊長趙如申今年64歲了，跟楊柳一起干人民調(diào)解已經(jīng)11年了,。這期間,，兩人默契配合，成功調(diào)解了幾百件大大小小的矛盾糾紛,，得到了鎮(zhèn)政府的認(rèn)可和肯定,。
2020年，評理說事點(diǎn)作為全省十大民生工程在各地鋪開,。趙如申二話不說,，就與妻子劉艷平擔(dān)起了評理說事點(diǎn)的重任，沒有辦公場所,，兩口子就把自己家變成了評理說事點(diǎn),，把家里的客廳改造一下，掛上了評理說事點(diǎn)的牌子,。趙如申負(fù)責(zé)為當(dāng)事人調(diào)解,，劉艷平記錄?！胺蚱迿n”義務(wù)奉獻(xiàn)做好事的事跡吸引了大批的志愿者,，趙如申和楊柳決定從附近11個村中選出15名鄉(xiāng)賢或退休村“兩委”干部，成立了半拉門鎮(zhèn)評理說事小分隊,，由趙如申擔(dān)任隊長,，3年來為村民調(diào)解糾紛500余次，群眾滿意率為100%,。
每個調(diào)解案件都完整存檔
在評理說事小分隊的電腦里,，每個調(diào)解案件的記錄,、圖片和錄像都應(yīng)有盡有,。趙如申說：“楊宗文在兩年前就讓我們把調(diào)解臺賬和案卷都做好備份保存好,。如今，我們對調(diào)解過的案件都能做到案件還原,、有聲有影,。”
在厚厚的調(diào)解卷宗里,，一個案件吸引了記者的注意,。2022年3月29日，黑山縣公安局半拉門鎮(zhèn)派出所接到一個棘手的合同糾紛案,，由于當(dāng)事人情況特殊,，派出所多次與當(dāng)事人溝通未果，便與半拉門司法所取得聯(lián)系,，開展聯(lián)合調(diào)解,。
甲方當(dāng)事人于某2018年經(jīng)中間人張某介紹，把耕地12.8畝承包給村民李某,，承包期11年,，承包款一次性付清42000元。近年來,，由于土地承包費(fèi)漲價,，于某不想租給李某了，要?dú)Ъs把剩下7年的土地承包權(quán)要回來,，李某沒有同意,，因為有承包合同在前，派出所也沒有辦法解決此事,，因此,，派出所請司法所協(xié)助調(diào)解。
楊柳同趙如申及幾名隊員來到派出所調(diào)解室,，與當(dāng)事雙方進(jìn)行溝通,，了解各自想法，分別做雙方的思想工作,，在大家的一番努力下,，李某終于同意了退回7年的土地承包權(quán)，經(jīng)過認(rèn)真清算,，終于達(dá)成了調(diào)解協(xié)議：即日起于某退給承包李某7年的承包款（2.68萬元加上4年的利息一共是3.9664萬元），李某退還12.8畝的土地,，同時退出糧補(bǔ),、地補(bǔ)，雙方對此結(jié)果均表示滿意,。
把評理說事點(diǎn)變成融合點(diǎn)
錦州市司法局副局長牟宗光介紹說,，工作中，他們將村“兩委”成員,、網(wǎng)格員、村賢等公道正派,、廉潔自律并具有一定文化水平,、政策水平和法律水平的人員充實到調(diào)解隊伍中,，真正成為黨委主導(dǎo)、全民參與,、合力攻堅的人民調(diào)解專業(yè)隊伍。同時,，整合人民調(diào)解員、正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員,、網(wǎng)格員,、信訪代理員等力量，實現(xiàn)“四員合一”,。
專業(yè)人民調(diào)解隊伍把群眾的事交給群眾辦,，變被動調(diào)解為主動調(diào)解，變事后調(diào)解為事先防范,。他們狠抓“四類排查”,，聯(lián)戶日排查、小組周排查,、村委會月排查,、重要節(jié)點(diǎn)專項排查，確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),、早處置,。堅持多元化解，對能立即解決的,，依法及時就地解決并反映到位,；不能及時解決的，在依法依規(guī)辦理的同時做好群眾疏導(dǎo)工作,，確保實現(xiàn)糾紛聯(lián)排,、力量聯(lián)動,、矛盾聯(lián)調(diào)。注重源頭化解,。在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、平安創(chuàng)建中發(fā)揮了“緩沖器”“潤滑劑”“減壓閥”作用。
評理說事小分隊調(diào)解百姓糾紛,。 孟浩 攝