實(shí)地走訪景區(qū)濕地,。
初秋時(shí)節(jié)的紅海灘熱烈如火，鮮艷動(dòng)人,。
8月14日,，首個(gè)全國生態(tài)日來臨之際,，盤錦市中級(jí)人民法院聯(lián)合盤錦市人民檢察院、盤錦市公安局實(shí)地走訪了盤錦紅海灘國家風(fēng)景廊道景區(qū)濕地,，并召開了研討會(huì),。
在景區(qū)游客密集處及附近的二界溝鎮(zhèn),，公檢法干警向游客及過往群眾發(fā)放自制的宣傳單?！凹t海灘是我們家鄉(xiāng)的特色美景,，真要增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)?！笔忻窭畲蠼隳弥麄鲉蜗虼蠹腋袊@道,。“咱們這回也知道怎么保護(hù)家鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境了,?！睂W(xué)生小李與同學(xué)們議論著。
據(jù)了解,，造就紅海灘驚艷紅的是一種名為堿蓬草的植物,，它是唯一能在鹽堿土地上成活的草，大片大片的堿蓬草長(zhǎng)在一起就匯聚成了紅色的海洋,。近年來,，堿蓬草逐漸稀少，景區(qū)出現(xiàn)頻繁的破壞行為,，盤錦紅海灘國家風(fēng)景廊道景區(qū)只能求助司法機(jī)關(guān),。“漁民通過景區(qū)踩踏堿蓬草,，還有個(gè)別人用船運(yùn)送人員下灘涂采泥溜破壞植被,，這些也是我們迫切需要解決的難題?！睂?shí)地走訪過程中,，景區(qū)董事長(zhǎng)孫煥新拋出了難題。
群眾有呼聲,，工作有方向,。今年6月，當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院相繼收到紅海灘景區(qū)的反映,，二界溝一帶居民存在輕微破壞紅海灘濕地的行為，法檢工作人員第一時(shí)間與景區(qū)工作人員取得聯(lián)系,，提取了破壞濕地的相關(guān)視頻和照片,，并及時(shí)安排大洼區(qū)人民檢察院對(duì)景區(qū)被破壞現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無人機(jī)視頻取證，取得了第一手資料,?！澳壳坝捎诂F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)輕微破壞濕地的行為規(guī)定不盡完善，檢察機(jī)關(guān)尚無法對(duì)此類行為形成剛性的司法保護(hù)……”盤錦市人民檢察院第四檢察部檢察官王峻嶠在研討會(huì)上這樣說,。
找準(zhǔn)問題癥結(jié),，開好整治“藥方”,。“正如大家所言,，這些輕微的破壞行為無法從刑事角度予以打擊,，從行政管理角度也欠缺有效機(jī)制。實(shí)際上,，生態(tài)環(huán)境損害具有累積性,、潛伏性、緩發(fā)性,、公害性的特點(diǎn),，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法成本低的問題也比較突出?！北P錦市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)孫繼晨頻頻點(diǎn)頭,，這樣的難題也在法院工作中出現(xiàn)。
“為了遏制這種行為,，我們應(yīng)當(dāng)從兩方面著手：一方面是大力開展紅海灘保護(hù)的宣傳工作,；另一方面，這些破壞者也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。在這些違法行為的處理上,，大家可以從侵權(quán)角度討論一下,?！睂O繼晨提議。
“相關(guān)人員在采集草籽的過程中實(shí)施了侵權(quán)行為,，造成了紅海灘被破壞的后果,，二者之間存在明顯的因果關(guān)系。在此情況下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,，即支付修復(fù)紅海灘的費(fèi)用,。”
“對(duì)于相關(guān)人員,，由廊道提起私益訴訟,，或者是由檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟。以一到兩個(gè)案件為突破口,，在紅海灘周邊地區(qū)開展巡回審判,，以案促改，起到示范和警示教育作用,?！贝蠹裔槍?duì)紅海灘景區(qū)環(huán)境破壞問題踴躍交流、精準(zhǔn)發(fā)力,。
“將法治利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮到最大,，公檢法三家應(yīng)攜手同心,、目標(biāo)一致，以‘釘釘子’精神推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效,，為美麗盤錦建設(shè),、為紅海灘更紅貢獻(xiàn)司法力量?！睂O繼晨向記者表示,。