本報訊 7月5日下午，“四級法院審級職能定位改革下庭審優(yōu)質(zhì)化理論與實踐”研討座談會在鞍山市中級人民法院召開,，鞍山市中級人民法院黨組書記,、院長陳林出席并致辭,。會議全面總結(jié)鞍山兩級法院自去年9月開展庭審優(yōu)質(zhì)化工作以來取得的階段性成果,，圍繞“訴答文書與庭審優(yōu)質(zhì)化”“事實認(rèn)定與庭審優(yōu)質(zhì)化”“人證審查與庭審優(yōu)質(zhì)化”3個論題開展專題研討,，凝聚理論界和實務(wù)界等多方智慧,，為推動庭審優(yōu)質(zhì)化工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)蓄力續(xù)航,。
如此高規(guī)格,、高水平的研討會，落到細(xì)處,、實處,，都關(guān)注和探討了哪些改革前沿問題？
“為推動四級法院審級職能定位改革落地落實,，從訴答文書規(guī)范化,、爭點整理,、釋明權(quán)行使、心證公開,、三令兩表,、對話式庭審等小切口，我們在庭審優(yōu)質(zhì)化工作上做了一系列的探索與實踐,?！苯刂?月1日，鞍山轄區(qū),、鞍山中院審判質(zhì)效均排名全省第一,，全地區(qū)7家基層法院全部進入全省第一方陣。陳林在致辭時表示,，從去年第四季度到今年上半年,，鞍山兩級法院審判質(zhì)效始終在全省處于領(lǐng)跑狀態(tài)，成效有目共睹,。
在第一個主題“訴答文書與庭審優(yōu)質(zhì)化”單元的研討中,，鞍山中院立案一庭庭長王迪和鞍山市律師協(xié)會會長成守印作為主講人對法院與律協(xié)協(xié)同推進訴答文書規(guī)范化改革情況進行分別匯報。據(jù)統(tǒng)計,，去年9月以來,，全市兩級法院適用規(guī)范化模板案件12000余件，共有70余家律所參與使用規(guī)范化模板,，適用案由也從最初的10類擴展至33類,，廣泛應(yīng)用訴答文書的10類一審案件平均審理期限同期縮短30%?！皬脑V答文書這一環(huán),，可以看出鞍山中院在庭審優(yōu)質(zhì)化工作中的系統(tǒng)化思考和配套性安排，律師協(xié)會作為制度制定和落實的主體真正參與到整個改革過程中,，包括邀請代表委員參加專業(yè)性如此強的研討會,，都體現(xiàn)了鞍山法院在推動改革過程中對吸納社會各界意見和實現(xiàn)多方力量協(xié)調(diào)配合的重視?！睆?fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授章武生,、遼寧大學(xué)法學(xué)院教授李麗峰等與會嘉賓圍繞訴答文書與釋明權(quán)行使,、訴答有效爭鋒與爭點整理展開熱烈討論,，結(jié)合法理和實踐，對案由擴展及文書模板具體格式,、內(nèi)容完善提出意見建議,。
在“事實認(rèn)定與庭審優(yōu)質(zhì)化”單元，北京大學(xué)法學(xué)院教授,、中國法學(xué)會民事訴訟法學(xué)研究會副會長傅郁林和中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王雷作為主講人圍繞事實問題與法律問題,、事實與證據(jù)兩個分論題分享觀點,，分別從裁判邏輯在庭審查明事實中的運用、如何實現(xiàn)從簡的優(yōu)質(zhì)化事實認(rèn)定的角度,，通過邏輯推演和案例解說,，兼顧立法和司法視角，詳細(xì)論述請求權(quán)及要件事實,、間接事實,、事實認(rèn)定，證據(jù)規(guī)范,、證據(jù)屬性,、證據(jù)審查等問題，省人大代表張薇,、凌衛(wèi)星,，省政協(xié)委員孫長江等與會嘉賓和點評嘉賓結(jié)合各自領(lǐng)域暢談感悟和看法，為如何在司法裁判中快速確定爭點,、準(zhǔn)確查明事實,、正確適用法律，做到政治效果,、法律效果和社會效果相統(tǒng)一,，實現(xiàn)案結(jié)事了人和，提供了審理思路和裁判方法,。
“這個單元的主題是人證審查與庭審優(yōu)質(zhì)化,，結(jié)合參與制定并應(yīng)用‘三令’的切身體會，我匯報的主題是：尊重常識,、順應(yīng)人性,、回歸審判規(guī)律，關(guān)注審判活動中的人證審查,，以小切口形成組合拳解決大問題,。”鞍山中院民事審判第四庭副庭長于淼和法官霍健作為庭審優(yōu)質(zhì)化小組的成員代表在第三單元中分享經(jīng)驗和感悟,，結(jié)合典型案例,，針對法院指令、當(dāng)事人本人到庭令,、證人到庭令,、書證提出命令的制定背景以及通過調(diào)研追蹤發(fā)現(xiàn)的問題與嘉賓們進行交流。據(jù)介紹,，繼鞍山中院今年1月中旬審理一起因優(yōu)先受償權(quán)和抵押權(quán)沖突引發(fā)的第三人撤銷之訴案件時,，發(fā)出全省首份《當(dāng)事人本人到庭令》后，兩級法院已經(jīng)在民間借貸、建設(shè)工程,、勞動爭議,、保險類和公司類糾紛中發(fā)出300余份，有效引導(dǎo)法官積極,、規(guī)范適用新的法律和司法解釋,，喚醒休眠沉睡的法條，多“令”組合并用收效顯著,。在交流過程中,，最高人民法院民事審判第二庭二級高級法官梅芳、民事審判第一庭三級高級法官金悅及遼寧大學(xué)副教授孟醒,、講師張悅等對文書個別款項的具體表述提出修訂意見,。
“因為履職需要，與法院常有聯(lián)絡(luò),，體會到法院工作確實很專業(yè),、很龐雜、很辛苦,，但鞍山法院的法官們用智慧和實干迎難而上,，取得了令人欣喜的成績。訴答文書是當(dāng)事人向法院遞交的第一份材料,，這塊打官司的敲門磚好壞,，直接影響了訴訟的質(zhì)量和效率，提出規(guī)范化要求,，是為了更高效地維護當(dāng)事人在訴訟中的合法權(quán)益,，值得全面推廣?！比珖f(xié)委員王艷在作為專題主持人和點評嘉賓時充分肯定訴答文書規(guī)范化改革工作,。“法院審判首先要解決的就是事實的認(rèn)定問題,，案件多次開庭,、時間較長、質(zhì)量不高,，問題很大程度出在這上面,。所以這次中院組織的專題研討非常有必要，各位專家學(xué)者從專業(yè)的角度幫助法官更精準(zhǔn),、更快速地認(rèn)定事實,，這也是打官司的普通群眾最關(guān)心的問題?！比珖舜蟠砬f艷點評法院工作非常有針對性,。“事實認(rèn)定的重中之重其實就是證據(jù)問題,，鞍山中院‘三令’齊發(fā),，在人證審查方面做出很多全省乃至全國范圍內(nèi)具有領(lǐng)先性的探索，各位專家學(xué)者的精心指導(dǎo),，必將幫助法官們在證據(jù)審查與事實認(rèn)定方面大幅度提升水平,，為我們的公正審判打下更加堅實的基礎(chǔ)?！比珖舜蟠砉賳④妼Ψü賹徟心芰μ嵘錆M信心,。