17家中級法院,、半數(shù)以上基層法院為試點
本報訊 記者近日從省高級人民法院獲悉,,全省法院已將家事審判試點單位擴大至全省17家中級法院,,由各中級法院確定本地區(qū)50%以上基層法院為試點法院,,從審判理念,、機構(gòu)隊伍,、家事程序3個方面全面推進家事審判工作改革,,旨在維護婚姻家庭穩(wěn)定,,依法保護未成年人,、婦女和老年人合法權(quán)益,。
去年3月,省高院積極對家事改革進行頂層設(shè)計,。召開推進會,,明確家事改革重點內(nèi)容和工作機制;試點先行,,根據(jù)基層自薦和中級法院推薦相結(jié)合方式,,確定9家基層法院為省級試點單位;及時培訓(xùn),,開通試點法院微信交流群,,實時跟進指導(dǎo),定期遠程培訓(xùn),。此次擴大試點范圍,,也就意味著全省將有至少72家法院進行家事審判改革。
據(jù)了解,,我省法院家事案件試點范圍主要涵蓋婚姻家庭及其附帶案件,,撫養(yǎng)、扶養(yǎng)及贍養(yǎng)糾紛案件,,親子關(guān)系案件,,收養(yǎng)關(guān)系案件,同居關(guān)系案件以及繼承和分家析產(chǎn)糾紛6類案件,。審判方式改革重點圍繞轉(zhuǎn)變審判理念,,避免當(dāng)事人在庭審辯論中產(chǎn)生“二次傷害”;從注重身份確認(rèn)和財產(chǎn)利益分配延伸至對人格利益,、安全利益和情感利益的關(guān)注,,更關(guān)注婚姻關(guān)系的情感治愈、未成年人監(jiān)護,、老年人利益保護等方面,;注重修復(fù)婚姻關(guān)系,在離婚案件中嘗試設(shè)置“冷靜期”,,區(qū)分處理婚姻危機和死亡婚姻,;從強調(diào)司法效率向放寬家事案件審限過渡;設(shè)置專門程序,,使家事審判訴訟程序獨立化,。
據(jù)省高院民一庭負責(zé)人介紹,前期試點工作進展較為順利,。有的法院成立家事少年審判庭,,將家事案件與少年審判合并審理,有的專門對婚姻家庭類案件上門巡回審理,避免當(dāng)事人到法庭感情沖突,、對抗升級,;有的成立家事調(diào)解委員會,與政法委,、婦聯(lián),、工會和心理咨詢機構(gòu)等合作,在院內(nèi)設(shè)常駐辦公室,;有的對涉人身安全保護令案件和家事案件審理規(guī)程作出明確,。多數(shù)試點法院嘗試推行婚姻冷靜期制度,在6個月內(nèi)開展調(diào)解,、心理干預(yù)和回訪幫扶工作,,盡可能修復(fù)家庭關(guān)系,鈍化矛盾,。
下一步,,我省法院圍繞家事審判將組建家事調(diào)解員、家事調(diào)查員,、心理疏導(dǎo)員三支隊伍,,隊伍建設(shè)經(jīng)費將納入財政預(yù)算。還將嘗試建立離婚財產(chǎn)申報制度,,對不如實申報、隱瞞夫妻共同財產(chǎn)的,,予以少分財產(chǎn),;建立反家庭暴力人身安全保護機制,借助公安機關(guān)力量,,使受家暴方得到及時有效的司法救助,。