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一組數(shù)據(jù),記錄了全省環(huán)境資源審判在保護綠水青山,、藍天凈土方面的不懈努力——
全省法院共審結涉環(huán)境資源案件3923件。其中,,刑事案件1105件、民事案件1355件,、行政案件1276件,、公益訴訟案件187件。
三個首例
發(fā)布會首次發(fā)布了妨害動植物防疫,、檢疫案,,破產(chǎn)清算案,行政機關不履行革命文物保護職責引發(fā)的行政公益訴訟案件,。
●張某某,、黃某某妨害動植物防疫、檢疫案是全省首例“外來物種入侵”刑事案件,。
●某新材料有限公司破產(chǎn)清算案,,是全省首例因企業(yè)環(huán)保問題被行政機關責令停產(chǎn)停業(yè)而進入破產(chǎn)清算的案件。
●某縣人民檢察院訴某縣文化旅游和廣播電視局不履行法定職責案,,是全省首個因行政機關不履行革命文物保護職責而引發(fā)的行政公益訴訟案件,。
沈陽“古樹名木司法保護基地”揭牌儀式現(xiàn)場,。
黨的十八大以來,,全省法院把服務生態(tài)文明建設作為服務遼寧全面振興新突破的重要舉措,擺在突出位置,,充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用,,著力推進綠色低碳發(fā)展,為促進人與自然和諧共生的美麗遼寧建設提供高質量司法服務和保障,。
6月2日,,省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,,通報2022年度全省法院環(huán)境資源司法保護情況,,發(fā)布十大典型案例,并為環(huán)資審判專家?guī)鞂<掖眍C發(fā)聘書,。省法院黨組成員,、副院長王志文出席發(fā)布會。省人民檢察院,、省公安廳,、省農業(yè)農村廳、省林業(yè)和草原局、遼寧海警局相關負責同志,,部分全國,、省人大代表、政協(xié)委員和媒體記者應邀參會,。
保護有力 最嚴密法治守護綠水青山
萬物各得其和以生,,各得其養(yǎng)以成。生物多樣性是人類生存和發(fā)展的基礎,,保護生物多樣性人民法院責無旁貸,。
被告人翟某某等人非法捕獵、收購,、運輸,、出售國家一級保護動物斑海豹200余頭,案件共涉及42名被告人,、7個被告單位,,是新中國成立后最大的鰭足類海洋動物盜獵案。最終,,各被告人分別被判處有期徒刑十四年至二年三個月不等刑罰,,并處罰金人民幣500萬元至5萬元不等。
大連斑海豹保護案入選2022年最高人民法院生物多樣性司法保護典型案例,。這是我省環(huán)境資源司法保護工作的一個縮影,。堅持對環(huán)境資源犯罪的全環(huán)節(jié)、全鏈條打擊,,彰顯了全省法院用最嚴格制度,、最嚴密法治保護綠水青山的司法導向。
2022年,,省法院出臺《關于環(huán)境資源審判穩(wěn)提升上臺階塑品牌的實施方案》,,為全省環(huán)境資源審判工作“上臺階、創(chuàng)一流”指明方向,。由1家高院,、1家專門法院以及指定管轄的6家中院和16家基層法院組成的“1+1+6+16”環(huán)境資源審判體系全面建成,環(huán)境資源刑事,、民事和行政“三合一”審判機制實質運行,。
2022年,全省法院緊緊圍繞“公正與效率”,,依法審理資源開發(fā)利用案件,,加強資源高效節(jié)約合理利用;依法審理環(huán)境污染防治案件,,助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),;依法審理生態(tài)保護案件,,落實生物多樣性保護國家戰(zhàn)略;依法審理氣候變化應對案件,,促進生產(chǎn)生活方式綠色轉型,。
能動履職 多路徑探索司法新機制
不同于其他案件,環(huán)境資源類案件類型多,,新問題,、新情況也多。在環(huán)境問題備受關注的當下,,省法院積極延伸審判職能,,與有關部門加強司法協(xié)作。著眼提高案件質量,,與省檢察院召開座談會,,聯(lián)合印發(fā)提高環(huán)境公益訴訟案件質量座談會紀要;注重聯(lián)防聯(lián)控,,與省農業(yè)農村廳,、省林業(yè)和草原局等建立協(xié)調聯(lián)動機制,落實共保共治……
“守護綠水青山不僅要依靠司法強制手段,,還應該積極與政府職能部門攜手聯(lián)動,,要‘司法+行政’聯(lián)合發(fā)力,讓保護生態(tài)環(huán)境的理念深入人心,?!睋?jù)介紹,2022年以來,,沈陽市中級人民法院,、大連市中級人民法院、錦州市古塔區(qū)人民法院等與屬地自然資源,、文物保護等行政主管部門共同建立11個司法保護基地,。
青山就是美麗,藍天也是幸福,。對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為,,除了落實賠償責任外,還要確保受到損害的生態(tài)環(huán)境得到及時修復,。朝陽縣人民法院在環(huán)境民事公益訴訟中,,通過創(chuàng)設生態(tài)環(huán)境損害保證金制度來實現(xiàn)懲治教育、修復生態(tài),、賠償損失“一判三贏”的效果,。
案多人少,仍然是當前環(huán)資司法審判的難點問題,,而這其中,,高效、快捷則是破解難題的關鍵,。全省法院通過落實認罪認罰從寬制度,,深化刑事案件繁簡分流。2022年,,全省法院涉環(huán)資刑事一審案件中,,適用訴裁程序的125件案件平均審理天數(shù)為6.46天,當庭宣判率100%,,審判質效實現(xiàn)提升,。
生態(tài)環(huán)境事關民生福祉,綠水青山離不開司法護航,。全省法院立足審判職能,,以問題為導向開展對下指導,促公正,、抓質效,、強隊伍,組建專家?guī)?、開展巡回審判,、擴大公眾參與、推進司法公開,,打出一套司法服務綠色發(fā)展“組合拳”,。
后記
新的歷史起點賦予新的目標任務,從“保護好山好水”到“全面綠色轉型”,,下一步,,全省法院將繼續(xù)深入踐行習近平生態(tài)文明思想和習近平法治思想,忠誠履行生態(tài)環(huán)境司法保護職責使命,,助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護,,不斷擦亮遼寧綠色生態(tài)底色,努力在遼寧全面振興新突破三年行動中展現(xiàn)司法更大擔當和作為,。