近年來,，浙江省第四監(jiān)獄堅(jiān)持懲罰與改造相結(jié)合,，通過數(shù)字法治改革,、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”入高墻以及引進(jìn)社會(huì)資源參與罪犯教育改造等方式，繪就了大墻平安文明的新畫卷。4月13日，“全國(guó)法治媒體基層行”走進(jìn)省第四監(jiān)獄,，深入探究平安浙江建設(shè)中的監(jiān)獄智慧。
數(shù)字賦能 規(guī)范執(zhí)法
“系統(tǒng)提醒：您有一條信息沒有通過審核,，請(qǐng)及時(shí)處理,！”省第四監(jiān)獄法制科民警許霄峰工作機(jī)里收到了一條預(yù)警信息。隨即,，他在刑罰執(zhí)行管理系統(tǒng)上對(duì)流轉(zhuǎn)過來的減刑假釋案件進(jìn)行了審核,。這是監(jiān)獄專職法制員日常工作里再平常不過的一幕，但卻關(guān)系到“減假暫”案件的辦理是否規(guī)范合法,，所以每一名法制員都會(huì)非常細(xì)心地核對(duì)每一項(xiàng)執(zhí)法信息,。
近年來，浙江監(jiān)獄系統(tǒng)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字法治“雙輪”驅(qū)動(dòng),，圍繞監(jiān)獄執(zhí)法難點(diǎn),、痛點(diǎn)，順應(yīng)減刑假釋案件實(shí)質(zhì)化審理新態(tài)勢(shì),，創(chuàng)新打造以“四體系一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的監(jiān)獄綜合執(zhí)法辦案體系,，進(jìn)一步完善罪犯計(jì)分考核實(shí)施細(xì)則及其配套的流程導(dǎo)則、裁量基準(zhǔn),、取證存證指引,，深化“四規(guī)范一公開”,。
“我們的工作標(biāo)準(zhǔn),，就是確保每一項(xiàng)執(zhí)法行為都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)?！北O(jiān)獄長(zhǎng)焦衡說,，監(jiān)獄積極深化數(shù)字法治改革，大力推進(jìn)“教科書式”執(zhí)法培訓(xùn),，實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄與各政法機(jī)關(guān)一體化協(xié)同辦案,，做到罪犯每計(jì)一分都有客觀證據(jù)支撐，都在線上留痕,、可追溯,。
此外，監(jiān)獄還探索完善“多元化”外部監(jiān)督機(jī)制,。例如,，與法院、檢察院開展減刑假釋協(xié)同智管改革和刑罰執(zhí)行同步審查監(jiān)督改革試點(diǎn),；探索開展律師參與減刑假釋案件辦理服務(wù)工作,；特聘社會(huì)執(zhí)法監(jiān)督員，主動(dòng)向社會(huì)公開監(jiān)獄執(zhí)法工作，全過程接受各方面監(jiān)督,，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。
整合資源 創(chuàng)新機(jī)制
監(jiān)獄是刑事司法的末端，也是社會(huì)治理的前端,。
近年來,，浙江省第四監(jiān)獄始終堅(jiān)持將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與罪犯教育改造有機(jī)融合，率先在浙江省監(jiān)獄系統(tǒng)開展“楓橋式分監(jiān)區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),，監(jiān)獄各分監(jiān)區(qū)先后根據(jù)實(shí)際情況,，成立了各具特色的矛盾化解工作室，通過主動(dòng)為罪犯化解心結(jié),，開展“一人一事”的矛盾化解工作,，逐步形成化解矛盾的“四監(jiān)做法”，并提煉出“矛盾不激化,、管教不缺位,、平安不出事”的內(nèi)涵。矛盾化解工作也促進(jìn)了罪犯的感恩之心和真誠(chéng)悔罪之意,，近兩年,，罪犯寫給監(jiān)獄和民警的感謝信達(dá) 372封。
“要讓‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在高墻內(nèi)落地開花,，除了民警,，也離不開社會(huì)力量的廣泛參與?！痹诋?dāng)天的采風(fēng)活動(dòng)上,，監(jiān)獄長(zhǎng)焦衡開門見山地說。為此,，監(jiān)獄深入推進(jìn)監(jiān)地融合,，積極引進(jìn)社會(huì)力量，為繪就大墻“楓”景不斷擴(kuò)大“朋友圈”,。
據(jù)介紹,，在2021年10月，監(jiān)獄與浙江開放大學(xué)聯(lián)合成立學(xué)習(xí)中心,，成為浙江監(jiān)獄系統(tǒng)引入高等院校進(jìn)監(jiān)開辦的首家學(xué)習(xí)中心,，開設(shè)有大數(shù)據(jù)、市場(chǎng)營(yíng)銷,、會(huì)計(jì)等大專學(xué)歷專業(yè),。罪犯在完成日常改造任務(wù)后，以線上教學(xué)和自學(xué)的形式為主,，靈活安排學(xué)習(xí)進(jìn)度,、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間，在兩年半時(shí)間內(nèi)修滿學(xué)分、達(dá)到條件,，可獲頒國(guó)家認(rèn)可的大學(xué)畢業(yè)證書,，這為罪犯重新回歸社會(huì)創(chuàng)造了更為有利的條件，也進(jìn)一步減少了社會(huì)矛盾的產(chǎn)生,。
同時(shí),，監(jiān)獄還與浙江省律協(xié)合作，成立法律調(diào)解工作室,，聘請(qǐng)律師走進(jìn)高墻進(jìn)行法治宣講,，通過“法雨春風(fēng)進(jìn)高墻”活動(dòng)開展線上法律援助，為罪犯答疑解惑化矛盾,；與地方公證處,、屬地司法局、民政局等職能部門,，建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,，形成矛盾調(diào)處的整體優(yōu)勢(shì)，通過監(jiān)地協(xié)作共同推動(dòng)罪犯教育改造質(zhì)量的提升,。
以文化人 重塑新生
作為一所重刑犯監(jiān)獄,，如何讓長(zhǎng)刑期罪犯在漫長(zhǎng)的改造道路上，少一些“絆腳石”,，多一些改造的源動(dòng)力,？浙江省第四監(jiān)獄給出的答案是：以文化人。
“到了這一步,，你們就要給扇子定型了,。”在監(jiān)獄習(xí)藝課程上,，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——杭州老字號(hào)王星記扇子的俞備紅老師對(duì)著10多名特殊的“徒弟”說道,。這已經(jīng)是俞老師今年第三次進(jìn)監(jiān)授課了,。通過前幾節(jié)課,，了解通面、串面,、粘大邊,、定型等制扇的基本步驟，這節(jié)課,，罪犯要自己動(dòng)手制作一把扇子,。
這是監(jiān)獄開展的“工匠精神”進(jìn)大墻系列活動(dòng)之一。除了制扇,，監(jiān)獄還引進(jìn)了衍紙畫,、草編、冷瓷等非遺項(xiàng)目。監(jiān)獄教育改造科科長(zhǎng)何樂德介紹說,，引進(jìn)非遺項(xiàng)目,，是要讓罪犯深入體驗(yàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，接受文化熏陶和藝術(shù)洗禮,，從而悟出更多的做人道理,。
除了非遺創(chuàng)作，民樂修心也是監(jiān)獄以文化人的另一張“金名片”,。在文化禮堂的一角,，監(jiān)獄民樂團(tuán)正在利用教育日時(shí)間，排練節(jié)目《我和我的祖國(guó)》,，揚(yáng)琴,、古箏、二胡等各種樂器交織而成的曲調(diào),，悠揚(yáng)動(dòng)聽,。
據(jù)了解，臺(tái)上這些演奏人員,，都是從各監(jiān)區(qū)挑選出來的,，在入獄之前，他們幾乎沒有接觸過民族樂器,。通過監(jiān)獄開展的民樂修心項(xiàng)目,，他們對(duì)民樂產(chǎn)生了濃厚的興趣，在日常改造之余,，潛心學(xué)習(xí)民樂,。在中國(guó)民族管弦樂學(xué)會(huì)民樂等級(jí)考試中，有990名罪犯通過考核并獲得認(rèn)證,。
何樂德介紹,，開展民樂修心，目的是增進(jìn)罪犯樂觀,、希望,、平和等積極情緒，讓他們通過用民樂文化,，實(shí)現(xiàn)重塑自我,。事實(shí)證明，民樂修心對(duì)于監(jiān)內(nèi)的平安穩(wěn)定也發(fā)揮了積極的作用,，罪犯違規(guī)違紀(jì)率下降明顯,，部分分監(jiān)區(qū)的嚴(yán)重違規(guī)率甚至降為零，有效促進(jìn)了監(jiān)獄治理水平和治理能力的提升,。
以文化人,，離不開“閱讀”,。罪犯楊某只有小學(xué)文化，但在監(jiān)獄書香監(jiān)區(qū)的氛圍中,，以及警官不斷的鼓勵(lì)下,，6年來他已經(jīng)寫了300多首詩(shī)。他在詩(shī)中寫到：“我希望,，新生回歸那天,，有厚厚一疊詩(shī)歌揣在懷里，作為我開始新生活的底氣和養(yǎng)分,?！?
通過持續(xù)不斷的文化教育和閱讀修心，在罪犯中,，有的摘掉了“文盲”的帽子,，學(xué)會(huì)了寫家書；有的摘掉了“法盲”的帽子,，懂得了自省自律,；還有的參加自考通過了大專、本科的課程考試……推進(jìn)全民閱讀,、建設(shè)書香監(jiān)區(qū),，引導(dǎo)罪犯“愛讀書、讀好書,、善讀書”已經(jīng)成為浙江監(jiān)獄系統(tǒng)提升教育改造質(zhì)量又一有力抓手,。
做有希望的教育改造
“在我們?nèi)氡O(jiān)教育中心，對(duì)罪犯的教育內(nèi)容有身份意識(shí)教育,、刑罰體驗(yàn)教育,、警示教育、認(rèn)罪悔罪教育,、行為養(yǎng)成教育,、服刑指導(dǎo)教育……”在當(dāng)天的采風(fēng)活動(dòng)上，監(jiān)獄工作人員還介紹了監(jiān)獄的出入監(jiān)教育中心,。其中最讓人耳目一新的是二樓的出監(jiān)教育中心,，罪犯除了通過真實(shí)的“模擬手機(jī)”進(jìn)行相關(guān)日常操作，還可以結(jié)合投影,、AR成像等技術(shù),，采用交互式模擬學(xué)習(xí)系統(tǒng)和多媒體展示，為罪犯模擬無人售票機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)、身份信息查詢平臺(tái)等,。智能化的展現(xiàn)方式,，幫助罪犯盡快適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化,，走好刑滿釋放后的第一步。
為了罪犯出獄后能更好地融入社會(huì),，他們?cè)诔霆z前還要進(jìn)行一定的職業(yè)技能培訓(xùn),，1000余平方米的罪犯職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地里，設(shè)置了汽車美容,、模擬經(jīng)營(yíng),、室內(nèi)設(shè)計(jì)、中式面點(diǎn),、西式烘焙,、服裝制版、縫紉機(jī)維修,、電工培訓(xùn)等8個(gè)熱門專業(yè),。
來自社會(huì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的老師，耐心地教授罪犯中式面點(diǎn)制作,。來自四川的罪犯李某說,，以前只覺得面點(diǎn)很簡(jiǎn)單，沒想到簡(jiǎn)單的面粉卻可以變出那么多的花樣來,?！皩硇虧M釋放了，我想開一家面館,，踏踏實(shí)實(shí)地過日子,。”
“監(jiān)獄實(shí)施懲罰與改造的最終意義,，是給予希望,。希望他們回歸社會(huì)后，用勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活,，做對(duì)社會(huì)有用的人,，這才是他們最好的新生答卷?！苯购獗O(jiān)獄長(zhǎng)由衷說道,。