粉墻黛瓦,、白鷺忽飛、家家枕河而居……尋著古韻孑遺的悠悠京杭大運(yùn)河而上,，映入眼簾的正是“中國枇杷之鄉(xiāng)”——浙江省杭州市臨平區(qū)塘棲村,。
4月13日上午,，“市域社會治理現(xiàn)代化·全國媒體浙江行”采訪團(tuán)，來到這個山清水秀的村莊,，解密浙江美麗新農(nóng)村的治理“密碼”,。
“群策群力”治理
要說塘棲村基層治理水平有多高,，“全國民主法治示范村”就是一塊沉甸甸的金字招牌。塘棲村充分運(yùn)用法治思維和法治方式謀發(fā)展,、促改革,、惠民生，其中富有特色的五場千字系列大型活動正是村里治理有方的體現(xiàn),?！扒Ъ已纭薄扒ЦＱ纭薄扒垩纭薄扒ъ纭薄扒Ъ腋！蹦廴诵?，繪就了一幅產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景。
“家家戶戶會派出代表參與圓桌討論,，一起商量村莊發(fā)展大計,、調(diào)解鄰里糾紛矛盾、講一講先鋒模范故事,、表彰各類先進(jìn)人物,。”塘棲村黨委書記唐國標(biāo)介紹說,，村里一次比較棘手的拆違工作就是在“千家宴”之后,，僅用60天就完成了30家企業(yè)、735戶農(nóng)居整治,，拆改面積超過4萬方,。
基層看共富，治理見真章,。為精準(zhǔn)掌握群眾訴求,，塘棲村自創(chuàng)“四個一”工作法：一輛單車走村入戶訪民情、一本筆記承載民盼記民聲,、一張報表公開意見定任務(wù),、一周例會強(qiáng)化落實(shí)解難題；健全“四個一”+“黨員聯(lián)戶”機(jī)制,，發(fā)揮“民情懇談”+“民主聽證”作用,，實(shí)行“村情直通”+“陽光村務(wù)”制度，聘請“駐村律師”+“老法官”,，最大限度減少矛盾糾紛發(fā)生量,。
“法治素養(yǎng)”觀測
“八五”普法期間，浙江省逐步在國家機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、鄉(xiāng)村和城市社區(qū),、人民團(tuán)體及各類社會組織中設(shè)立“浙江省公民法治素養(yǎng)觀測點(diǎn)”，塘棲村位列其中,，成為臨平區(qū)唯一一個省級公民法治素養(yǎng)觀測點(diǎn),。
圍繞公民法治素養(yǎng)提升，塘棲村組織各方力量參與法治宣傳,，形成網(wǎng)格相互聯(lián)系,、相互銜接的法治宣傳格局。村干部通過“晨跑下網(wǎng)格”活動,，黨員聯(lián)戶,、組長代表入戶等方式，收集村民的法律需求,，提供個性化法律服務(wù),；利用“水鄉(xiāng)塘棲村”微信公眾號、村內(nèi)核心區(qū)法治陣地,，為村民及外來游客沉浸式普法,；完善“一屏、一線,、一終端”等硬件設(shè)施,，開發(fā)“1+2+1+N”未來鄉(xiāng)村數(shù)字系統(tǒng)平臺，把法律服務(wù)精準(zhǔn)送到村民身邊,；推動“四季情暖”與普法結(jié)合,，以黨建整合文化、群團(tuán),、社會組織等資源,，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)‘春’、民俗一‘夏’,、‘圓’來金秋,、暖冬有‘禮’”等四季主題活動，面向村民,、游客開展普法宣傳……
“我們還計劃邀請公民法治素養(yǎng)提升專家團(tuán)成員走進(jìn)塘棲,，為村民每月講授一堂法治課，授課形式可能是線下也可能是‘云’直播,?！睋?jù)臨平區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來在觀測點(diǎn)會加強(qiáng)內(nèi)訓(xùn),，提升法治骨干普法能力,，邀請專家、法治能手共同參與到基層治理中,，以少數(shù)帶多數(shù),，逐步提升全民法治素養(yǎng)。
目前,，臨平區(qū)已設(shè)立11個區(qū)級公民法治素養(yǎng)觀測點(diǎn),，通過在觀測點(diǎn)設(shè)立“一長三員”、挖掘各點(diǎn)位特色,、青年律師觀測打卡,、公民法治素養(yǎng)提升在線答題等，充分發(fā)揮觀測點(diǎn)學(xué)法用法需求收集“主渠道”,、普法效果觀察“瞭望窗”,、法治宣傳教育“大平臺”的作用，力求實(shí)現(xiàn)人人懂法,、處處見法的新局面,。
“共富家園”蝶變
“全國民主法治示范村”“浙江省先進(jìn)基層黨組織”“浙江省美麗鄉(xiāng)村特色精品村”“杭州市最強(qiáng)黨支部”……如今的塘棲村載譽(yù)百余項(xiàng)，這番累累碩果,，都得益于該村始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，積極探索四治融合新模式，因地制宜抓發(fā)展,、緊貼民生強(qiáng)治理,、建強(qiáng)聯(lián)盟創(chuàng)未來，集全村之力完成從“貧弱村”到“幸福村”的蝶變,。
早年間,，塘棲村通過黨員帶頭推動土地流轉(zhuǎn)，騰挪出1000畝空間建成枇杷特色產(chǎn)業(yè)園,。緊接著通過人才孵化帶動產(chǎn)銷銜接,，建立青年電商孵化園，培育了130余名青年電商,，拓寬增收渠道,。同時通過黨建聯(lián)盟助推產(chǎn)業(yè)增值，與浙江農(nóng)林大學(xué)開展深度合作,，成功研發(fā)枇杷酒,、枇杷花茶、枇杷蜂蜜等新型產(chǎn)品,，走出一條“枇杷共富路”,。
隨著經(jīng)濟(jì)逐漸盤活，塘棲村開始創(chuàng)新共富眾籌模式,，開發(fā)游樂產(chǎn)業(yè),，發(fā)展鄉(xiāng)村“共富樂園”；整合省級興村治社名師、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人,、高校教授,、黨政人才等師資力量，發(fā)展紅色研學(xué),，建立鄉(xiāng)村“共富學(xué)院”,；集聚種養(yǎng)殖品牌優(yōu)勢，與塘棲枇杷專業(yè)合作社,、草莓君等知名企業(yè)共同打造鄉(xiāng)村“共富果園”,。通過 “共富樂園”“共富學(xué)院”“共富果園”全方位激發(fā)鄉(xiāng)村振興的源頭活水，建設(shè)出塘棲版“共富家園”,。