規(guī)范執(zhí)行行為 加大懲戒力度
3月14日,，撫順市中級人民法院召開了“撫順法院基本解決‘執(zhí)行難’階段性情況新聞發(fā)布會”，撫順中院執(zhí)行局副局長唐彤做了2016年度兩級法院執(zhí)行情況和2017年執(zhí)行目標,、舉措的新聞發(fā)布,。
2016年,，撫順全市法院認真貫徹落實最高人民法院提出的“用兩到三年時間基本解決‘執(zhí)行難’”的工作要求，采取積極有效的工作方法,，出色地完成了年度工作任務,，取得了基本解決“執(zhí)行難”的階段性成效。2016年,，兩級法院受理和恢復執(zhí)行案件8783件,，執(zhí)結8431件，執(zhí)行標的額30.9億元,，實際執(zhí)行到位率達到61.3%,，同比提高21個百分點。共執(zhí)結有財產可供執(zhí)行的舊存案件913件,，執(zhí)行標的13.8億元,。在全省法院執(zhí)行考核工作中，撫順法院在全省17個中院中以117.06分的成績,，名列第二,，其中復議案件省高院維持率為100%，名列全省第一。
為打贏基本解決“執(zhí)行難”這場硬仗,，撫順兩級法院加強對解決“執(zhí)行難”工作的領導,，成立了由院長任組長的工作領導小組。在專項行動中,，兩級法院黨組從全面加強執(zhí)行隊伍建設入手,，定期研究部署，直接指揮調度,，為解決“執(zhí)行難”工作提供了堅強保障,。
為改革執(zhí)行機制，規(guī)范執(zhí)行行為,，撫順中院執(zhí)行局率先對執(zhí)行機制進行了改革,，建立了“執(zhí)行審查權”與“執(zhí)行實施權”分權制約機制。采取分權制約,、分段執(zhí)行等措施后,，執(zhí)行案件的辦理質量有了明顯提高，執(zhí)行回轉率為零,，執(zhí)行投訴率同比明顯下降,，沒有出現(xiàn)錯案和瑕疵案件。
在加大懲戒力度,，提升執(zhí)行效果方面,，撫順中院綜合運用多種強制措施，采取信用懲戒方法,，嚴厲打擊抗拒執(zhí)行,、規(guī)避執(zhí)行、消極協(xié)助執(zhí)行等行為,，取得良好效果,。2016年以來，共將1786名被執(zhí)行人納入失信名單,，對其在招標投標,、行政審批、融資信貸,、市場準入,、資質認定等方面進行信用懲戒。對2731名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費令,，在未能履行法律義務前,，限制其9種高消費行為。對91名被執(zhí)行人實施司法拘留,，迫于壓力,，80人履行或部分履行了債務,，執(zhí)結金額1460余萬元,。對2名拒不履行,、情節(jié)嚴重的被執(zhí)行人依法追究了拒執(zhí)罪，對涉嫌犯罪的6名被執(zhí)行人正在偵查或自訴審理中,。
據(jù)介紹,，該院還統(tǒng)一開展了執(zhí)行案款清理專項行動，將多年來沉積在法院賬戶中的執(zhí)行案款進行了集中清理,、全面排查,、逐筆核對、隨清隨發(fā),、確保無誤,，實現(xiàn)了執(zhí)行賬戶清倉見底，確保申請人及時實現(xiàn)權利,，獲得當事人和社會各界的肯定,。
2016年以來，撫順兩級法院加大信用懲戒體系建設,，通過網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)對6284名被執(zhí)行人的銀行賬戶,、證券賬戶和車輛信息進行了查詢，及時凍結賬戶 2919個,，限額凍結存款22.8億元,，實際凍結存款近5億元。查詢到被執(zhí)行人所有的車輛信息239個,，實際查封車輛127臺,。在有關部門的協(xié)助配合下，查封,、拍賣房產298處,，對92名被執(zhí)行人采取限制出境措施。在執(zhí)行法官的積極協(xié)調下,，促成310件案件達成執(zhí)行和解協(xié)議,，取得了良好的法律效果和社會效果。