本報訊 3月27日，全省優(yōu)化營商環(huán)境建設大會在沈陽召開,。省委書記、省人大常委會主任郝鵬出席會議并講話，省委副書記、省長李樂成出席會議并作工作部署,。
會議指出，近年來,，省委,、省政府把營商環(huán)境作為事關(guān)振興發(fā)展全局的重大問題來抓，對標市場化,、法治化,、國際化，不斷加強營商環(huán)境建設,，以政治生態(tài)的持續(xù)凈化,、法治環(huán)境的持續(xù)改善來促進和保障營商環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，人民群眾和經(jīng)營主體對營商環(huán)境的滿意度持續(xù)提升,，外界對遼寧的預期不斷改善。當前,，遼寧正處于振興發(fā)展的關(guān)鍵時期,，優(yōu)化營商環(huán)境是實施全面振興新突破三年行動必須下好的先手棋，是打好新時代“遼沈戰(zhàn)役”必須拿下的關(guān)鍵仗,。省委,、省政府召開優(yōu)化營商環(huán)境建設大會，旨在進一步統(tǒng)一思想,、堅定信心,，以更大力度和過硬舉措，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),，為推動實現(xiàn)遼寧全面振興新突破提供有力保障,。
會議指出，黨的十八大以來,，以習近平同志為核心的黨中央高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,，習近平總書記多次作出重要指示，在深入推進東北振興座談會上特別強調(diào)要“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),，全面深化改革”,，在黨的二十大報告中明確提出“營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境”,，在今年全國兩會上再次強調(diào)“為各類所有制企業(yè)創(chuàng)造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境”。習近平總書記的重要講話和指示精神,，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循,。我們要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于東北,、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神,，把優(yōu)化營商環(huán)境作為落實習近平總書記重要講話和指示精神的政治任務,，確保不折不扣落到實處。要站在抓發(fā)展,、抓全局的高度,，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境對遼寧實現(xiàn)全面振興新突破的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，充分認識優(yōu)化營商環(huán)境是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉,、是激發(fā)經(jīng)營主體活力的迫切需要,、是全省廣大干部群眾的共同意志，切實增強責任感,、緊迫感,、使命感，大力營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，以更優(yōu)營商環(huán)境助力保障遼寧全面振興取得新突破,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
會議指出，營商環(huán)境建設永遠在路上,。要聚焦解決經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題,，加快打造營商環(huán)境“升級版”，著力營造一流營商環(huán)境,，進一步提升經(jīng)營主體獲得感,。一是要在守信踐諾上見真章，堅決做到“講誠信,、懂規(guī)矩,、守紀律”，持續(xù)用力化解失信存量,，遏制失信增量,，切實解決歷史遺留問題，強化誠信意識和契約精神,，讓失信者“一處失信,、處處受限”，大力營造守信者榮、失信者恥,、無信者憂的誠信社會環(huán)境,。二是要在公正司法上動真格，始終牢記一切權(quán)力都有邊界,、受監(jiān)督,，全面厘清權(quán)力清單，依法保護企業(yè)合法權(quán)益,，讓各類經(jīng)營主體吃下“定心丸”,、大膽謀發(fā)展。三是要在降本增效上出實招,，加大減稅,、降費、降低要素成本力度,，不斷優(yōu)化政策供給,，降低各類制度性交易成本，完善融資擔保體系,，擴大直接融資規(guī)模,，提升普惠金融服務能力，促進企業(yè)融資增量,、擴面,、降率。四是要在搭建平臺上求實效,，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，在企業(yè)合作上架橋梁,、在產(chǎn)業(yè)布局上系紐帶,、在供需對接上建通道，進一步深化與駐遼金融機構(gòu),、央企,、高校和科研院所等之間的對接合作，為民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)創(chuàng)造更多商機,，促使更好融入全省經(jīng)濟循環(huán),。五是要在宜居環(huán)境上提質(zhì)效，深入開展文明城市創(chuàng)建工作,，大力改善市容環(huán)境,，著力提升城市品質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設施,，提升公共服務水平,，讓城市有顏值、有品位、有活力,，讓群眾溫馨,、企業(yè)舒心，人人向往,。
會議指出,，要發(fā)揚自我革命精神，“拼搶爭實”抓落實,，以更高標準,、更實舉措、更大力度打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn),。要全力推進巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,，一體整改、集成整改,，推動問題清倉見底,，持續(xù)深化專項整治行動，加快推動建章立制,，做到解決一個問題,、堵塞一批漏洞、完善一套制度,。要全力破解堵點難點,，深化“放管服”改革，實化“一件事一次辦”改革,，強化數(shù)字賦能增效,，盡快實現(xiàn)“一網(wǎng)協(xié)同”全覆蓋，全面提升業(yè)務協(xié)同管理和服務水平,。要全力推進依法行政,，堅持規(guī)范用權(quán)，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，進一步明晰政策,，深入解決透明度不高、自由裁量權(quán)過大問題,，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩,、劃界限，讓“依法辦事不求人,、不找關(guān)系”在遼寧真正成為常態(tài),。要全力建設誠信政府，嚴格履行政府承諾,，堅決整治政府失信行為,，建立健全信用體系,，加快構(gòu)建“守信者一路綠燈、失信者處處受限”的信用格局,。要全力降低綜合成本,，提速提質(zhì)提效降低辦事時間成本，綜合施策降低用氣,、融資,、物流等要素成本，借助數(shù)字技術(shù)推動惠企強企政策免申即享,、直達快享,，清單化清理規(guī)范涉企收費，千方百計為企業(yè)降成本減負擔,，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。要全力培育經(jīng)營主體，更大力度吸引和利用外資,，做強做優(yōu)做大國有企業(yè),，強化央地合作、融合發(fā)展,，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展，大力弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,，推動經(jīng)營主體在全面振興新突破三年行動中實現(xiàn)量質(zhì)齊升,。
會議指出，要構(gòu)建親清統(tǒng)一的政商關(guān)系,，始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,，把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人，真正把構(gòu)建親清政商關(guān)系落到實處,，著力營造尊商敬商,、親商安商的良好環(huán)境。要公心干事,，構(gòu)建親清政商關(guān)系要親而有度、更要清而有為,，心懷坦蕩,、干凈無私、更大力度為各類企業(yè)發(fā)展壯大搭“梯子”,、筑“跑道”,，幫助經(jīng)營主體放開手腳干事業(yè)、心無旁騖謀發(fā)展,。要真心交往,，尊重企業(yè)家,，真心與企業(yè)家交朋友，主動了解企業(yè)家所思所想,、所困所惑,，虛心與企業(yè)家探討問題，與企業(yè)家共同破解難題,、謀劃發(fā)展,。要加強對民營企業(yè)家的思想政治引領(lǐng)，引導企業(yè)家聽黨話,、感黨恩,、跟黨走。要熱心服務,，堅持“有求必應,、無事不擾”，主動服務,、靠前服務,，圍繞企業(yè)需求深入調(diào)查研究，開展好領(lǐng)導干部進園區(qū),、進企業(yè)服務振興新突破專項行動,，切實服務推動企業(yè)健康發(fā)展，用情用力為企業(yè)家解決后顧之憂,，辦好生活中的“關(guān)鍵小事”,，讓各類企業(yè)家在遼寧工作、生活像在家鄉(xiāng)一樣,，“來了就不想走”,。
會議強調(diào)，打好打贏營商環(huán)境攻堅戰(zhàn),，拼的是干勁,、拼的是意志、拼的更是作風,。要以全省干部隊伍的思想大解放,、作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升打造一流營商環(huán)境,，奮力實現(xiàn)遼寧全面振興新突破,。要點燃激情、沖鋒陷陣,，爭當奮斗者,，爭當先行者，爭當攻堅者,，激活遼寧人骨子里敢闖敢干的精神,，把激情都調(diào)動起來,、潛力都釋放出來，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，推動營商環(huán)境全面優(yōu)化升級,。要拉高標桿、提高標準,，積極學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,，向高標準看齊，自加壓力,、奮勇向前,，馬上就辦、真抓實干,，干就干好,。要勇于擔當、敢于斗爭,，對于有利于優(yōu)化營商環(huán)境的事,，頂著壓力擔著責任也要干，以刀刃向內(nèi)自我革命的勇氣,，對不擔當,、不作為的人堅決零容忍，對破壞營商環(huán)境的人和事,，發(fā)現(xiàn)一起,、處理一起、通報一起,。要加強領(lǐng)導,、壓實責任，各級黨委（黨組）要擔起主體責任,，各級營商環(huán)境建設領(lǐng)導小組要履行好牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責，領(lǐng)導小組辦公室和各成員單位要健全聯(lián)動工作機制,，形成工作合力,，確保工作質(zhì)量和效果。領(lǐng)導干部要發(fā)揮“頭雁”效應,，既掛帥又出征,，一級做給一級看、一級帶著一級干,，推動形成廣泛參與、全面覆蓋的生動局面,，以實際行動釋放大抓營商環(huán)境的強烈信號,。人人都是營商環(huán)境,，全省上下要從現(xiàn)在做起、從點滴做起,，進一步樹形象,、穩(wěn)預期，聚人氣,、增活力,，奮力爭創(chuàng)一流營商環(huán)境，為推進中國式現(xiàn)代化遼寧實踐,、實現(xiàn)全面振興新突破作出新的更大貢獻,。
省委副書記胡玉亭主持會議。省委常委,，省人大常委會,、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導班子成員,，省高級人民法院院長,、省人民檢察院檢察長等出席會議。省直各單位,、省屬國有企業(yè),、本科高等院校、各民主黨派省委會領(lǐng)導班子成員,，中央駐遼監(jiān)管機構(gòu),、中央主要新聞單位駐遼機構(gòu)、中央駐遼企業(yè),、有關(guān)金融機構(gòu)主要負責同志,，部分外資企業(yè)、民營企業(yè),、個體工商戶代表參加會議,。會議以電視電話會議形式召開，各市,、縣（市,、區(qū)）、沈撫示范區(qū)和省直單位等設分會場,，全省逾4.3萬人參加會議,。