全省司法行政系統(tǒng)2017年重點(diǎn)工作解讀
進(jìn)入3月,，全省司法行政工作進(jìn)入加速度模式,。省司法廳專門召開“三大專項(xiàng)行動(dòng)”推進(jìn)會(huì)，對(duì)“信訪‘清倉(cāng)見(jiàn)底’”專項(xiàng)行動(dòng),、“社會(huì)矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng)和“忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,。“三大專項(xiàng)行動(dòng)”已經(jīng)成為全省司法行政工作2017年的關(guān)鍵詞，更是確保全省司法行政工作穩(wěn)步向前的風(fēng)向標(biāo),。
記者了解到,，此次“三大專項(xiàng)行動(dòng)”有三個(gè)牽頭部門,，記者分別對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行采訪，對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行系統(tǒng)解讀,，對(duì)任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行分析研判,。
【聲音】
信訪“清倉(cāng)見(jiàn)底”
省司法廳辦公室主任 周振宇
1月22日,，省委政法工作會(huì)議召開,，會(huì)議提出了全省政法系統(tǒng)2017年“1353”計(jì)劃，其中有一項(xiàng)工作就是開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng),，并且明確提出要把化解矛盾積案列入開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)的主要內(nèi)容,。2月8日，在全省司法行政工作電視電話會(huì)議上,，省司法廳林志敏廳長(zhǎng)已就做好全系統(tǒng)信訪穩(wěn)控工作作出了安排部署,，專門要求要開展信訪“清倉(cāng)見(jiàn)底”行動(dòng)。目前,，全省各市以政法委牽頭開展的“矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)”和以信訪部門牽頭開展的“清倉(cāng)起底化解攻堅(jiān)行動(dòng)”已經(jīng)開始,。這些是我們?nèi)∷痉ㄐ姓C(jī)關(guān)開展信訪“清倉(cāng)見(jiàn)底”行動(dòng)、化解信訪積案的最好機(jī)會(huì),。我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),，各單位要以積極的態(tài)度，借助兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)把信訪案件納入到地方行動(dòng)之中,。
做好“忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)” 主題活動(dòng)意義重大
省司法廳組織教育處處長(zhǎng) 張晶
我們要把理論學(xué)習(xí)貫穿主題實(shí)踐活動(dòng)的始終,，用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,。結(jié)合深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，組織全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,、監(jiān)獄戒毒人民警察和法律服務(wù)工作者認(rèn)真研讀黨的十八大以來(lái)黨的重要理論論述,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，特別是在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)精神專題研討班上重要講話精神,，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué),、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué),，堅(jiān)持學(xué)而信,、學(xué)而思、學(xué)而行,，通過(guò)學(xué)習(xí),，深刻領(lǐng)會(huì)“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的重大意義,、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，明確開展主題實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性。
化解矛盾挺在第一線
省司法廳基層工作處處長(zhǎng) 鄒華國(guó)
按照省綜治委安排部署,，結(jié)合我省人民調(diào)解工作實(shí)際情況,，今年我們利用10個(gè)月的時(shí)間，集中開展“社會(huì)矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng),。此次活動(dòng)的主要目的就是要充分發(fā)揮人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用,，發(fā)揮廣大人民調(diào)解員扎根基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛線索,，第一時(shí)間介入化解，第一時(shí)間做好穩(wěn)控,，防止糾紛激化和擴(kuò)大化,，將矛盾糾紛化解在初始階段，化解在源頭,，為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好的和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
【時(shí)間表】
信訪“清倉(cāng)見(jiàn)底”行動(dòng)
3月到12月，在這次開展信訪“清倉(cāng)見(jiàn)底”行動(dòng)中,，要用好“大清倉(cāng)”措施,，把各單位的信訪案件全部排查出來(lái)，要把每一件信訪案件都記錄在冊(cè),，分門別類建立臺(tái)賬,，一定要做到不漏一案、不漏一人,。各市司法局登記的信訪案件,，既報(bào)各市政法委和信訪部門，也要同時(shí)報(bào)省司法廳信訪部門,，以便于在省級(jí)層面上的信息共享,。省屬監(jiān)獄、戒毒單位的信訪案件要報(bào)兩局,，同時(shí)報(bào)省司法廳,，并按照屬地原則，將案件報(bào)送給所在地政法委和信訪部門,，積極爭(zhēng)取地方政法機(jī)關(guān)和信訪部門的支持,。
“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”主題活動(dòng)
3月,，正式啟動(dòng)先進(jìn)典型評(píng)選工作，首先由各單位評(píng)選推薦,，經(jīng)過(guò)層層考核把關(guān),，評(píng)選出一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,，年底進(jìn)行總結(jié)表彰。
5月,，組織開展“忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)”主題演講比賽,，結(jié)合司法行政工作實(shí)際和個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,，多角度、全方位地詮釋全系統(tǒng)廣大干警和法律服務(wù)工作者“對(duì)黨忠誠(chéng),、個(gè)人干凈,、勇于擔(dān)當(dāng)”的價(jià)值取向,，展現(xiàn)司法行政隊(duì)伍政治過(guò)硬,、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬,、紀(jì)律過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬的良好精神風(fēng)貌。
省司法廳還將與本報(bào)聯(lián)合組織開展“說(shuō)身邊人,，講身邊事”主題征文活動(dòng),，結(jié)合“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”活動(dòng)主題,，組織撰寫征文，講述發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,，在全系統(tǒng)進(jìn)行理想信念,、清正廉潔和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娴慕逃魑幕顒?dòng)到10月底結(jié)束,。
12月開始,，利用一個(gè)月左右時(shí)間，對(duì)全系統(tǒng)開展“忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)”主題實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面系統(tǒng)的總結(jié)。
計(jì)劃于2018年1月份舉辦全省司法行政系統(tǒng)“忠誠(chéng),、干凈,、擔(dān)當(dāng)”——奉獻(xiàn)者頒獎(jiǎng)晚會(huì)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位,、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,。
“社會(huì)矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng)
第一階段：排查梳理階段。3月份,，組織廣大基層人民調(diào)解組織和調(diào)解員,、信息員,，開展一次“橫向到邊、縱向到底”的矛盾糾紛大排查,。通過(guò)征求意見(jiàn),、走訪群眾、接待來(lái)訪等形式,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患,，做到底數(shù)清、情況明,。重點(diǎn)做好區(qū)域內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及難點(diǎn),、熱點(diǎn)矛盾糾紛的排查工作，切實(shí)防范,、管控,、化解可能引發(fā)極端事件的苗頭性問(wèn)題，預(yù)防減少重特大案(事)件發(fā)生,。
第二階段：集中化解穩(wěn)控階段,。這個(gè)階段主要任務(wù)就是集中化解矛盾糾紛，落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任,，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。
第三階段：考評(píng)總結(jié)階段。11月份,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行情況全面總結(jié),，并形成書面材料，上報(bào)省司法廳,。并對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)推廣,。
【行動(dòng)】
本溪市司法局率先出臺(tái)二十三項(xiàng)舉措
繼省司法廳出臺(tái)“三大專項(xiàng)行動(dòng)”后，日前,，本溪市司法局率先就貫徹落實(shí)省,、市關(guān)于開展“三大專項(xiàng)行動(dòng)”的任務(wù)要求專門召開全系統(tǒng)電視電話會(huì)議，并圍繞“三大專項(xiàng)行動(dòng)”制定出臺(tái)了23項(xiàng)具體舉措,。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面,，本溪市司法局決定將2017年作為“推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)年”，整合法宣,、律師,、公證、法援,、人民調(diào)解,、法律服務(wù)、司法鑒定等資源,，通過(guò)建設(shè)“五大平臺(tái)”,，全力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),。同時(shí)，集中開展“百名律師進(jìn)企業(yè),、服務(wù)大局促振興”專題活動(dòng),，采取主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)和周到服務(wù)的工作方法,，為全市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供法律咨詢和幫助。
在社會(huì)矛盾糾紛排查化解方面,，本溪市司法局將在全市集中開展“社會(huì)矛盾糾紛排查化解”專項(xiàng)行動(dòng),，通過(guò)設(shè)立時(shí)間點(diǎn)、路線圖,，明確各階段工作任務(wù),。特別是要充分發(fā)揮人民調(diào)解工作職能，積極主動(dòng)開展矛盾糾紛排查工作,，對(duì)于排查出的矛盾糾紛,，采取上門化解、包點(diǎn)化解,、包案化解、跟蹤化解,、多元化解等措施,，做好矛盾糾紛的化解穩(wěn)控工作。不斷推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、公安派出所與司法所“公調(diào)對(duì)接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),；進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),，依法及時(shí)化解相關(guān)行業(yè),、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛,維護(hù)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域正常工作秩序；大力推廣家事調(diào)解室,、品牌調(diào)解室,、指尖上的調(diào)解室建設(shè)，以多元化解機(jī)制最大程度化解矛盾糾紛,，充分發(fā)揮“維穩(wěn)”第一道防線作用,。
在打造“忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)”司法行政隊(duì)伍方面,，以嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，全面加強(qiáng)規(guī)范基層黨組織政治生活,；以持續(xù)深入開展“五對(duì)照,、五整治”專項(xiàng)行動(dòng),，不斷提升窗口單位的服務(wù)水平；以健全系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,，著力規(guī)范干警執(zhí)法行為,；以組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)、崗位練兵和作風(fēng)整頓等專項(xiàng)活動(dòng),，進(jìn)一步提升監(jiān)獄,、戒毒、律師,、法律服務(wù),、公證、司法鑒定,、法律援助的業(yè)務(wù)能力,；以組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和演講會(huì)做好典型引導(dǎo)，激發(fā)干警職工建功立業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,，為不斷提升法治宣傳,、法律服務(wù)、法治保障工作水平奠定堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ),。