本報訊 在日前召開的第六次全國行政審判工作會議上,省高級人民法院黨組書記,、院長鄭青從深化行政訴訟制度改革,、實質化解行政爭議、強化府院聯(lián)動三方面介紹了遼寧法院行政審判工作經驗,。
在深化行政訴訟制度改革方面,,全省法院扎實推進四級法院審級職能定位改革試點工作,,制定涉政府信息公開,、不履行法定職責等四類下沉案件審判指引,,開展大數據分析研判,召開審判質效面對面分析評議會,,對行政審判質效實施閉環(huán)管理。同時,,完善行政案件管轄改革,,將省、市政府為被告的行政案件全部由鐵路,、遼河法院集中管轄,。深入開展繁簡分流改革,制定實施意見,,實現簡化程序不減權利,、提高效率不降標準。實施精準確定被告規(guī)則改革,,探索出臺《關于確定行政案件被告的指導意見(試行)》,,為司法解釋提供實踐參考。據統(tǒng)計,,全省法院下沉四類案件占中院應受理市,、縣級政府為被告一審案件的30%,實質化解爭議率上升20%,。實現集中,、交叉管轄的下沉案件占全部下沉案件的85%。2021年全省一審行政案件簡易程序適用率上升15%,,2022年比2021年上升12%,。
在實質化解行政爭議方面,全省法院推動訴源治理納入黨委領導的平安建設大格局,,納入紀檢監(jiān)察監(jiān)督,、巡視巡察范圍,構建實質化解行政爭議多元聯(lián)動工作機制,。打造“一站式”多元解紛品牌,,實現行政案件“一網統(tǒng)管、一號通辦,、一站式解決”,。建立三級內外聯(lián)動化解機制,協(xié)調建立省市區(qū)三級法檢司聯(lián)動化解機制,形成化解合力,。推廣行政爭議化解“大連模式”,,在社會治理綜合服務中心建立行政爭議調解中心,強化行政機關主體責任,。2021年遼寧法院實質化解爭議率上升12%,,2022年比2021年上升10%。
在強化府院聯(lián)動方面,,在有關部門支持下,,全省法院推動敗訴、應訴和司法建議反饋情況納入省行政執(zhí)法專項考核,。自2009年起發(fā)布行政審判白皮書及典型案例,。發(fā)送高質量司法建議,推動轉化為政府決策,。推進行政機關負責人出庭應訴,,提升出庭應訴率。通過司法與行政良性互動,,實現行政審判質效和行政執(zhí)法效果共同提升,。