這三年怎么看怎么干 訪談錄
“統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法各領(lǐng)域工作,，落實(shí)丹東法治建設(shè)工作要點(diǎn),，通過(guò)打造平安丹東,，積極推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。”日前,，丹東市司法局黨組書(shū)記,、局長(zhǎng)牛莉在談關(guān)于開(kāi)展司法行政系統(tǒng)這三年“怎么看、怎么干”學(xué)習(xí)研討活動(dòng)時(shí)對(duì)記者說(shuō),。
牛莉說(shuō),，推進(jìn)法治政府建設(shè)，就是推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),。丹東司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),、人大主導(dǎo)、政府依托,、各方參與的立法工作格局,，把握立法進(jìn)展動(dòng)態(tài)，確保各項(xiàng)立法任務(wù)圓滿完成,，確保所立之法有特色,、立得住、行得通,、真管用,，扎實(shí)推進(jìn)立法工作，為推動(dòng)丹東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法治保障,。
牛莉向記者介紹,，丹東市司法局科學(xué)編制年度立法工作計(jì)劃，更多以“小切口”的立法思路和模式,，推動(dòng)立法項(xiàng)目進(jìn)展,，突出地方特色,，發(fā)揮立法引領(lǐng)推動(dòng)作用。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核,、備案工作,，定期開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作，對(duì)于不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求或與上位法和上級(jí)政策不一致的,，以及其他需要清理的情形,，及時(shí)進(jìn)行清理，切實(shí)保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,，同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
牛莉表示,，丹東市創(chuàng)新推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，進(jìn)一步提升行政應(yīng)訴能力。針對(duì)新類型,、重大復(fù)雜的疑難案件及辦案人員意見(jiàn)有分歧的案件,，經(jīng)“行政復(fù)議周會(huì)”研判后，再行組織召開(kāi)“行政復(fù)議專家辦公會(huì)”,，邀請(qǐng)法律顧問(wèn)參與案件審理,，確保案件“事實(shí)查得清”“法律用得準(zhǔn)”。
牛莉告訴記者,，近年來(lái),，丹東市注重發(fā)揮行政機(jī)關(guān)與法院、檢察院的“府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,，全方位規(guī)范行政行為,，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。嚴(yán)肅行政執(zhí)法責(zé)任追究,，杜絕執(zhí)法不作為,、亂作為、作為不規(guī)范等突出問(wèn)題,，進(jìn)一步優(yōu)化法治環(huán)境,。
“推進(jìn)平安建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)法治化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手,?！迸＠蛘f(shuō)。深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，全面推動(dòng)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任落實(shí)落地,，加強(qiáng)基層依法治理，每個(gè)行政村（社區(qū)）至少培養(yǎng)5名法律明白人,，確?！鞍宋濉逼辗ㄒ?guī)劃全面實(shí)施,，同時(shí)，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,。推動(dòng)法治文化陣地從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變,。增強(qiáng)普法針對(duì)性和時(shí)效性，推動(dòng)融“報(bào),、網(wǎng),、端、微,、屏”于一體的全媒體法治傳播體系建設(shè),。
近年來(lái)，丹東市深入推進(jìn)公共法律服務(wù)中心建設(shè),，進(jìn)一步整合公共法律服務(wù)資源,，加強(qiáng)法律咨詢、法律援助,、人民調(diào)解,、12348法網(wǎng)熱線、無(wú)人律所等大廳法律服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,，加快推進(jìn)仲裁,、司法鑒定、公證等服務(wù)項(xiàng)目融入大廳,。探索聯(lián)合市公安局110指揮中心，升級(jí)“12348法務(wù)指揮中心”,，強(qiáng)化服務(wù)項(xiàng)目互聯(lián)互通,，全力為群眾打造多門(mén)類、高標(biāo)準(zhǔn)的公共法律服務(wù)“大超市”,，助力提升公共法律服務(wù)體系建設(shè)水平,。
牛莉說(shuō)，丹東司法行政以政府服務(wù)專網(wǎng)為大平臺(tái),，進(jìn)一步推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作,，不斷完善電子印章、電子證照等使用工作,，提升司法行政系統(tǒng)創(chuàng)造力,，確保行政審批業(yè)務(wù)保持100%好評(píng)率。