社區(qū)食堂：專解老人“吃飯難”的遼寧樣本
——本報記者探訪我省完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,、打造宜居生活環(huán)境試點
寫在前面
今年已經(jīng)81歲的朱大爺自己一人居住,。這天中午,，他打開冰箱,，把之前剩下的酸菜湯和饅頭熱了一熱,。“這點酸菜已經(jīng)吃了3天了，歲數(shù)大了還一個人,，吃飯真是個費勁的事?！敝齑鬆斕寡浴?
和朱大爺一樣,，面對吃飯這件事,，許多老年人都“唉聲嘆氣”。
去年10月31日,，住建部,、民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點工作的通知》，對完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,、打造宜居生活環(huán)境,、推進(jìn)智能化服務(wù)等試點任務(wù)進(jìn)行了說明。其中提到,，試點社區(qū)應(yīng)規(guī)劃配建食堂等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,。社區(qū)食堂建設(shè)成為切實滿足老百姓最現(xiàn)實、最急迫的利益期盼的重要舉措,。
新春來臨之前,，記者挑選了省內(nèi)4家社區(qū)食堂，深入了解在那里老年人吃飯難問題是如何解決的,。
坐標(biāo)：沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)
暖心服務(wù)讓社區(qū)養(yǎng)老有滋有味
幸福里社區(qū)養(yǎng)老食堂工作人員正在為老人打飯,。
“姐，您來早了,，菜還沒上全呢,！”
“不等了，不等了,，這幾樣就夠用,。我?guī)烷|女帶孩子,一星期沒回家，就饞你們這口飯菜,?！?
“今兒在這吃？”
“不,，給我打包帶走,，從閨女那出來直接奔你這兒了，回去吃完飯還得收拾收拾屋子,?！?
1月6日10時40分許，家住沈陽市和平區(qū)長白街道幸福里社區(qū)幸福南里小區(qū)的王阿姨興沖沖地邁進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老食堂,，掏出就餐優(yōu)惠卡遞給了食堂負(fù)責(zé)人李鳳菊,，付了錢,，打包了一份包含木須肉、燒茄子,、熘肉段以及酸菜湯的兩葷兩素套餐,。
“這個食堂可真是解決了我們獨居老人的大問題，不僅便宜還好吃,?！甭犝f記者在采訪，65歲的王阿姨積極地向記者介紹著,。
幸福里社區(qū)有7500多人,，其中老年人口占比約1/5，為了解決老年人就餐問題,，幸福里社區(qū)在長白街道的鼓勵下,，積極與養(yǎng)老企業(yè)合作，在社區(qū)一處繁華地段找了一間155平方米的臨街門市,，開辦了社區(qū)養(yǎng)老食堂,，有效解決社區(qū)孤寡、獨居,、空巢,、失能等特殊老年人“吃飯難”問題，讓老年人享受家門口的幸福滋味,。
“我手有殘疾,，老伴還常年臥床，以前經(jīng)常需要孩子們趕過來做飯,，或者是我走到挺遠(yuǎn)的地方去買飯?，F(xiàn)在可方便了，下樓就到食堂,，我每次來打包兩份帶回去,，一葷兩素一湯才10塊錢，能吃得又好又飽,?！?5歲的李阿姨向記者豎起大拇指道，“這里不僅飯菜好吃,，人也特別好,，像我這種手不方便的，他們每次都幫我裝好送我出門,，特別暖心,。”
90歲的張大爺是獨居老人，子女在外地工作,，他說：“一個人在家做飯很麻煩,，自從社區(qū)養(yǎng)老食堂開始試營業(yè)，我每天都到這吃,，年紀(jì)大了,，就喜歡這樣低脂、低鹽的健康菜品,，在這還可以和鄰居們邊吃邊聊,，很熱鬧?！?
“食堂每日提供三餐服務(wù)，對于60歲以上的居民也有優(yōu)惠政策,，零售價15元的盒飯,，社區(qū)60歲以上老人優(yōu)惠價12元，75歲以上老人優(yōu)惠價10元,，90歲以上老人免費,，困難家庭、殘疾人等各類弱勢群體均按60歲以上老人的標(biāo)準(zhǔn),?！毙腋＠锷鐓^(qū)黨委書記劉洋向記者介紹道，“對這樣的優(yōu)惠政策居民們都特別認(rèn)同,?！?
“眼下，我們又在幸福南里回遷小區(qū)院里騰出了兩個空間,，一個作為社區(qū)養(yǎng)老食堂的取送點和活動室,，一個作為老年人養(yǎng)老保健的陣地，把推進(jìn)建設(shè)‘養(yǎng)老工程’擺上社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的首要位置,，發(fā)揮更好的惠老,、助老作用，真正把好事實事辦到群眾心坎上,?！眲⒀笕缡钦f。
坐標(biāo)：鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)
記憶里的味道暖胃又暖心
三冶社區(qū)食堂一到飯點就座無虛席,。
1月4日11時許,，家住鞍山市立山區(qū)友好街道三冶社區(qū)的79歲老人王啟平來到社區(qū)愛心食堂，要了一份包含熘肉段,、燒茄子,、炒土豆絲的一葷兩素套餐，又盛了一碗雞蛋湯，找了一個靠近窗口的位置坐下吃了起來,。
煉鐵廠的熘肉段,、煉鋼廠的大包子、冷軋廠的燒茄子……物美價廉的飯菜,，熟悉的鞍鋼食堂味道,，讓居民們找回了刻在記憶里的“老情懷、老味道”,，10元以內(nèi)就能吃飽吃好,，真正解決了老年居民的用餐問題。
四葷八素
每天菜譜不重樣
“每天都有4個葷菜,、8個素菜供我們挑選,，飯菜不但可口還干凈衛(wèi)生。真是太感謝這個食堂了,，不僅暖了咱的胃,，更暖了咱的心?！蓖鯁⑵秸f,。
在愛心食堂服務(wù)的老黨員萬雪梅告訴記者，她經(jīng)常把他們一起創(chuàng)辦愛心食堂,，為轄區(qū)老年人,、上學(xué)孩子解決吃飯難題的故事講給支部的黨員們聽。
據(jù)了解,，三冶社區(qū)愛心食堂是去年8月成立的,，友好街道提供空閑房屋作為場地，由三冶社區(qū)黨委,、劍橋物業(yè)以及小區(qū)黨支部共同創(chuàng)辦,，是一個公益性食堂。給老人做飯的是社區(qū)工作人員和一些退休的老年志愿者,，從買菜到炒菜,，每周大家排班，志愿者們也都相互幫忙,。立山區(qū)民政局在了解情況后,，為他們添置了冰箱、櫥柜等設(shè)施,；三冶社區(qū)的區(qū)政協(xié)委員為這里安裝了熱水器,，還送去了捐款。在大家的共同努力下,，三冶社區(qū)的愛心餐菜譜每天都不重樣,，社區(qū)獨居老人每天都可以吃上可口的熱乎飯菜,。
一老一小
天天吃上熱乎飯
“它的菜品價位全部低于市場價，尤其是早餐,，粥只要1元錢,，可以隨便喝，豆?jié){還是免費的,?！鄙鐓^(qū)黨委書記樊麗萍說，食堂成立后,，大大解決了轄區(qū)老年人和上學(xué)孩子的吃飯問題,，“我們社區(qū)是回遷小區(qū)，老年人居多,，上學(xué)的孩子也比較多,。社區(qū)這些黨員就坐在一起研究，社區(qū)雖然原本有愛心午餐,，但是滿足不了轄區(qū)‘一老一小’的需求,，于是成立這個愛心食堂提供一日三餐，方便轄區(qū)老年人和孩子,?！?
量身定制
不讓一人餓肚子
中午時間已過,，樊麗萍發(fā)現(xiàn)有一名平時總到食堂吃飯的老人沒有來,，她立即安排工作人員了解情況，原來,，這名老人當(dāng)天胃不舒服,，就沒下樓吃飯，樊麗萍立即和食堂人員商量,，特意給老人做了易于消化的稀飯和菜肴,，給老人送到家。
友好街道黨工委副書記范冬雪說：“我們支持和開辦愛心食堂的目的就是為了讓轄區(qū)居民的生活更便利,、更幸福,，這也是我們友好街道踐行黨的二十大精神的一個重要舉措?！?/p>
坐標(biāo)：沈陽市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)
每一頓飯都來自志愿者的愛
山東堡社區(qū)愛心食堂志愿者正在切菜,。
1月6日10時30分，沈陽市沈河區(qū)北站街道山東堡社區(qū)的愛心食堂里充滿了煙火氣——廚師不停翻動著鍋里的菜,，香氣四溢,，另一側(cè)大電飯鍋的排氣孔呲呲冒著蒸汽，米飯的香味飄滿了屋,。
這是山東堡社區(qū)的愛心食堂平凡的一天,。
2006年，山東堡社區(qū)創(chuàng)辦了這個由志愿者自治管理的愛心食堂，近17年的時間里,，每周一到周五,，愛心食堂都會準(zhǔn)時開飯，飯菜可口又便宜,，一頓飯才3元多,，切實解決了社區(qū)老年人吃飯難的問題。
買菜 記賬 管理
他是社區(qū)食堂的大管家
“今天吃啥??？”不到11時，來吃飯的居民陸陸續(xù)續(xù)跑來問今天的菜譜,。
“今天吃亂燉,，這熱乎的多好！”站在食堂門口的石德吉大爺熱情地回復(fù),。
這鍋里的每一樣菜,，都是石德吉早起在早市買的。
石德吉今年已經(jīng)78歲了,，每天清早,，他都會拉著他的購物小車準(zhǔn)時出現(xiàn)在附近的早市，風(fēng)雨無阻,。
買完菜回到社區(qū),，石德吉掏出隨身揣著的記事本，將當(dāng)天買菜的賬目一一記錄,。他隨身揣著兩個記事本,，一個記大家交上來的伙食費，一個記每天支出,，賬目從來沒亂過,。
記完賬，石德吉又來到廚房安排飯菜,，“從冰箱里拿一大塊肉出來,，咱中午吃亂燉，肉多點才好吃,！趕緊把蔬菜都洗出來,，早點燉上，燉得爛乎乎熱乎乎的才好,！”
洗菜 切菜 做飯
她們都是社區(qū)食堂的大廚
加上石德吉,，愛心食堂一共有7名志愿者，除了石德吉每天都來,，其他志愿者每兩人一組,，3天輪一個班,。
當(dāng)天正是李桂蘭和寧兆芝兩位志愿者做“值班大廚”，兩人也都60多歲了,。她們一到廚房,，就馬上系上圍裙，戴上一次性的廚師帽,，緊鑼密鼓地忙了起來,。別看志愿者們年歲都不小了，干起活來卻毫不含糊,，做起菜來,，架勢一點不輸飯店大廚。
“現(xiàn)在每個月都有20多名老人在我們這吃飯,，就說明我們飯菜做得還行,。”一邊炒著菜,，寧兆芝一邊和記者聊,，“我們都?xì)q數(shù)不小了，知道老年人吃飯多難,，所以只要能讓他們中午吃頓可口,、衛(wèi)生的熱乎飯，累點也不怕,?！?
點贊 夸獎 鼓勵
他們把愛心食堂當(dāng)成家
11時，愛心食堂漸漸熱鬧了起來,，老人們都坐在餐桌邊等著飯菜出鍋,。
“食堂飯菜做得特別好,，每餐都講究葷素搭配,，有時候蒸饅頭都用牛奶和面！”王鳳啟大爺提起愛心食堂的飯菜贊不絕口,，在這些老人的心中,，愛心食堂就像自己的家一樣。
“飯好了,！”石德吉一聲提醒,，一勺勺冒著熱氣的亂燉、一碗碗色澤透亮的米飯盛到老人們的飯盒中,。
社區(qū)內(nèi)有不方便行動的老人,，社區(qū)工作者還會主動將飯菜送到老人的家中。山東堡社區(qū)黨委書記兼主任曹紅娜說：“愛心食堂切實解決了社區(qū)老人‘吃飯難’‘買菜難’‘做飯難’的問題,。近年來,，山東堡社區(qū)始終堅持扎實做好民生工程,，堅持打造有愛、有善,、有暖,、有伴的幸福社區(qū)，切實把‘老百姓的事有人管,、管得有條有理管到位’變成機(jī)制,，把‘老百姓的苦有人問、問寒問暖問到家’變成自覺的為民行動,?！?/p>
坐標(biāo)：大連市西崗區(qū)香爐礁街道
小食堂承載民生大文章
香爐礁街道居民食堂受到百姓歡迎。
俗話說,，天下沒有免費的午餐,。大連卻有這樣的商家，承諾為80歲以上的低保老人和百歲老人提供免費午餐,。日前,，記者在位于大連市西崗區(qū)香爐礁街道的居民食堂了解到，這里還為60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人提供半價午餐服務(wù),。
83歲的張大爺天天來
1月4日11時許,，盡管還沒到開飯時間，已經(jīng)有市民三三兩兩走進(jìn)居民食堂,。忙忙碌碌的食堂工作人員陸續(xù)把剛出鍋的菜品擺到加熱碟臺上,。
“中午至少做十幾個菜，葷素搭配的套餐價格從9元到十幾元不等,。這是對普通居民的收費,，60歲以上的低保老人和80歲以上的高齡老人還有優(yōu)惠?！笔程玫慕?jīng)營者,、原西崗區(qū)人大代表黃永德指著墻上的價目表對記者說：“主食的樣式也不少，中午有二米飯,，咱們這的包子很受歡迎,，有好幾種餡兒。早餐主食的樣式就更多了,，油條,、餡餅、韭菜盒子……”
11時30分,，剛到開飯點兒,，擁有幾十個座位的食堂里上座率已經(jīng)達(dá)到八成?！叭艘粶?，半價不到10塊錢,，營養(yǎng)豐富還便宜?！?3歲的張大爺告訴記者,，他幾乎天天都來食堂吃。有時候中午吃完了,，還要買幾個食堂的包子回去,，晚上熱熱吃?！斑@兒的包子不錯,，面軟餡兒還大，你也買幾個嘗嘗,?！崩先讼蛴浾咄扑]。
補(bǔ)貼和利潤讓免費可持續(xù)
黃永德告訴記者,，這個居民食堂已經(jīng)開了4年多,。“300多平方米的房子,，都是街道免費提供的,。要是花錢租，一年得將近20萬元,。政府這么大力度的補(bǔ)貼,，我必須得好好干啊。所有的食材都是從正規(guī)渠道采購的,，后廚的衛(wèi)生要求也特別嚴(yán),。每天上百位老人來我這食堂吃飯，可不敢給吃壞嘍,?！秉S永德說，食堂沒有租房的成本,，他就將省下來的錢貼補(bǔ)老人,?！坝行├先诵袆硬槐?，我們還提供點餐和送餐服務(wù)?！?
正嘮著,，記者看到一名中年人要了個套餐，還點了瓶啤酒,，邊吃邊喝,?！笆程萌藲馔还馐抢先?，也有很多年輕人來吃,。除了套餐，我們還提供蓋飯和酒水,。正常收費是有利潤的,，這樣才能保證對老人半價和免費的服務(wù)能夠一直持續(xù)下去?！秉S永德實話實說,。
積累經(jīng)驗即將規(guī)模推廣
“這個食堂不僅為老人提供半價和免費午餐，還解決了11名下崗職工的就業(yè)問題,，具有一定的公益屬性,。”西崗區(qū)民政局局長張亞洲告訴記者,，西崗區(qū)是大連市的中心城區(qū),，也是老城區(qū)，平均每4個戶籍人口就有一名60歲以上老人,，這些老人又大多居住在老社區(qū)內(nèi),，其中部分老年人獨居或年齡較大無法自理一日三餐，這時候社區(qū)食堂就能夠很好地解決老年居民的日常飲食問題,。
“西崗區(qū)幾家社區(qū)食堂運行一段時間積累了一些經(jīng)驗?，F(xiàn)在看，居民的需求很大,，下一步,，我們準(zhǔn)備在每個街道都設(shè)立一到兩個社區(qū)食堂?！睆垇喼拚f,，社區(qū)食堂不僅滿足居民用餐需求，還采用“社區(qū)食堂+社區(qū)志愿者配送+老年人家庭”模式,，為長期獨居生活,、自我照顧能力弱、失能和半失能等老年人送餐入戶,，解決這些群體就餐不便問題,，實現(xiàn)“社區(qū)食堂+居家養(yǎng)老”服務(wù)規(guī)模效應(yīng)。