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多元解紛助力基層訴源治理

來源:遼寧法治報 | 作者:張瑩 記者 關月 | 發(fā)布時間: 2022-12-08 11:27

  不想打官司,?多元解紛機制助您“無訟止爭”。前不久,,沈陽市蘇家屯區(qū)人民法院通過多元解紛機制成功調處了一起征收補償款分配糾紛——

  黨的二十大報告提出“采取更多惠民生,、暖民心舉措,,著力解決好人民群眾急難愁盼問題”。沈陽市蘇家屯區(qū)人民法院充分發(fā)揮司法的解紛,、規(guī)范,、教育、引領功能,,多渠道,、多維度、多支線助力基層治理,,努力將黨的二十大精神轉化為推進法院工作高質量發(fā)展的生動實踐,。

  “發(fā)不出去”的補償款

  “我這錢好久都沒發(fā)出去,誰都不想打官司,,劉庭長能不能幫忙想想辦法……”近日,,該院林盛人民法庭庭長劉芳接到轄區(qū)沙河街道辦事處工作人員的求助電話。

  錢還能發(fā)不出去,?發(fā)錢還要打官司,?這到底是咋回事?

  據悉,,動遷房屋系被繼承人趙某與佟某離婚后經法院判決的分割財產,,雙方各占一半份額。趙某過世后,,該房屋被征收,,趙某除兄弟姐妹外已無其他繼承人,其兄弟姐妹提出對趙某享有的份額按法定繼承處理,,但佟某提出異議,,并拿出一份協(xié)議,協(xié)議顯示趙某生前愿以該房屋抵償其欠佟某一方的債務,,但趙某的兄弟姐妹對此協(xié)議不予認可,,幾方就征收補償款應如何分配長期爭執(zhí)不下。

  劉芳仔細了解后得知,由于趙某晚年獨居且經濟困難,,其養(yǎng)老費用由村集體墊付,,并口頭承諾墊付費用以房抵債,村集體亦要求就墊付費用主張分配權利,。各方均顧及涉事主體眾多,、部分利害關系人居住地涉外等諸多不利因素,表示不愿主動提起訴訟,,導致補償款的分配陷入僵局,。

  多方調解促成“無訟止爭”

  這是一件征收補償款分配糾紛,由于所涉房屋權屬及被繼承人債權債務關系稍顯復雜,,被繼承人和債權人等多人主張征收款分配權利,,沙河街道辦多次居中組織協(xié)調未果,致使該筆補償款長時間無法發(fā)放,。

  劉芳表示,,這起糾紛剛好可以通過法院近年來開展的多元解紛機制建設工作,以“多元共治”的方式,,在群眾“家門口”化干戈為玉帛,,于是提出在法院主持下,邀請轄區(qū)司法所,、人民調解委員會等組織派員共同參與調解,,調解成功后通過特別程序進行司法確認的多元調解方式,實現“無訟止爭”,,減少群眾訴累,。

  11月初,在沙河街道的安排下,,劉芳與法官助理王菲同村集體代表,、律師代表共同磋商研判,類比相關案例與司法觀點,,分析總結鄉(xiāng)村治理中存在的經驗教訓,,為這起征收補償款分配糾紛提出了調解預案。

  11月中旬,,佟某與趙某親屬通過現場,、視頻等多種渠道,在法官,、司法所工作人員,、街道辦工作人員的共同參與調解下,坦誠交流,、交換意見,,終于達成了一致并當場簽署調解協(xié)議,。至此,這場“錢發(fā)不出去”的糾紛在群眾未提起訴訟,、未走進法院,、未支出任何費用的情況下圓滿解決,。

  提供糾紛解決綜合服務

  近年來,,蘇家屯區(qū)法院不斷健全完善一站式多元糾紛解決體系,積極推行訴前糾紛解決機制,,通過線上線下多渠道,,訴前調解進社區(qū)、進村屯,、多部門聯(lián)合等方式,,為當事人提供多選擇、立體化的糾紛解決綜合服務,,目前已經形成地方黨委主導,、法院主持、多元協(xié)作的訴前調解+司法確認糾紛解決模式,。在區(qū)委政法委主導下,,與區(qū)司法局聯(lián)合出臺《蘇家屯區(qū)堅持發(fā)展新時代“楓橋經驗”構建大調解工作格局,推進完善矛盾糾紛多元化解機制的實施方案》,,自覺將法院的司法調解及訴調對接工作作為市域社會治理的重要組成部分,,積極推進訴源治理,從源頭上及時化解矛盾糾紛,,促進居民自治,、行業(yè)自律和行業(yè)治理,降低社會治理成本,。

  今年以來,,該院林盛法庭作為新時代人民法庭“五化”建設活動和全省示范人民法庭創(chuàng)建活動參選法庭,積極發(fā)揮人民法庭職能優(yōu)勢,,深入參與基層治理,、主動服務鄉(xiāng)村振興建設,不斷融入并幫助構建基層解紛網絡,,通過切實落實多元解紛機制助力基層訴源治理,。


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