核心提示
“整合所有可利用的法律資源,，把服務(wù)送到百姓身邊去。”大連市普蘭店區(qū)委政法委副書記盧恩強日前接受記者采訪時表示,。
為進一步打造覆蓋城鄉(xiāng),、運行順暢的公共法律服務(wù)體系,，為人民群眾提供便捷高效,、普惠均等,、智慧精準(zhǔn)的公共法律服務(wù),，普蘭店區(qū)委政法委充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，匯集法官,、檢察官,、公安民警、司法干警等專業(yè)力量,，整合各方資源,，組建一支由政法委牽頭抓總、政法各機關(guān)密切參與協(xié)作的高質(zhì)量專業(yè)化隊伍,。以政法隊伍定期下沉的“組團式服務(wù)”和街道,、社區(qū)的“常態(tài)化服務(wù)”為依托，打造“普法安”特色品牌,，開展“三官一律一司”進社區(qū)活動,，形成“5+X”工作模式，為群眾提供高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量的公共法律服務(wù)產(chǎn)品,。
2021年12月11日，在普蘭店區(qū)豐榮街道古城社區(qū),，普蘭店多家政法單位共同參與調(diào)解一起加工承攬合同糾紛,。
雪中送炭
做群眾心中的“矛盾終結(jié)者”
將矛盾調(diào)解擺在重要位置，把平臺常態(tài)化矛盾調(diào)解與“三官一律一司”組團式問題化解充分結(jié)合,，實現(xiàn)小事不出村屯,、矛盾源頭化解。
“我辛辛苦苦做防水工程,，你憑什么不給錢,？”在“三官一律一司”進社區(qū)開展活動時,，遇到了這樣一起加工承攬合同糾紛,，被告因原告裝修質(zhì)量不達標(biāo)而拒付工程款，雙方矛盾尖銳且情緒激動,。法官,、律師、調(diào)解員齊上陣開展調(diào)解工作,。經(jīng)過長達四小時的激烈辯論,，工作人員動之以情、曉之以理,，最終使得雙方握手言和,，現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議,。
矛盾調(diào)解作為“普法安”法治品牌的重要組成部分，各駐街司法所嚴格履行主體責(zé)任,，落實街道一站式矛盾糾紛解決平臺建設(shè)要求,，對群眾來信來訪實施無差別受理、一站式服務(wù),。截至目前,，已化解矛盾2349件，化解率達99.2%,。
以法之名
做未成年人的“安全保護傘”
未成年人健康成長關(guān)乎千家萬戶的幸福安寧,，“普法安”將未成年人法律保護納入工作范圍，旨在集合政法機關(guān)力量,，保護未成年人合法權(quán)益,。
今年9月，王大爺來到街道,，請求政府為其外孫做主,。原來，其女兒未婚生子后去世,，孩子生父從未盡到撫養(yǎng)義務(wù),，孩子三周歲仍無法辦理戶口。街道一站式公共法律服務(wù)平臺得知此事后,，立刻聯(lián)系公,、檢、法,、司服務(wù)團隊,，法官、檢察官,、公安民警,、司法干警開展座談商議后，在多次協(xié)調(diào)下問題得到妥善處理,，孩子成功辦理戶口,。
未成年人法律保護工作是“三官一律一司”重點推進的內(nèi)容之一，團隊密切關(guān)注各類損害未成年人健康成長的不利因素,，以當(dāng)前工作為基礎(chǔ)承擔(dān)起更多的社會責(zé)任,，為未成年人健康成長保駕護航。
公益為先：做群眾身后的“利益捍衛(wèi)者”
將公益訴訟作為“普法安”項目亮點,，針對群眾反映的涉及公共利益問題,，由檢察機關(guān)鑒別后主動導(dǎo)入公益訴訟協(xié)調(diào)處理。
在“三官一律一司”進社區(qū)聽取群眾反映問題過程中，有群眾反映一環(huán)境污染問題,，在場檢察官對該事件進行了持續(xù)跟蹤,，發(fā)現(xiàn)氣味為一供暖公司在取暖季使用的防丟水劑導(dǎo)致的。經(jīng)辦案人員多方協(xié)調(diào)后,，供暖公司及時整改,，徹底解決了異味問題，周邊群眾紛紛夸獎點贊,。
今年,，普蘭店區(qū)政法機關(guān)圍繞資源保護、道路安全,、校園安全,、養(yǎng)老詐騙等社會問題，已發(fā)出司法建議書,、檢察建議書,、公安提示函80余份，辦理生態(tài)環(huán)境,、食品藥品安全,、紅色資源保護、特殊人群權(quán)益,、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域公益訴訟60余件,，用實實在在的成果展現(xiàn)了政法服務(wù)團隊的專業(yè)和熱情。
春風(fēng)化雨：做群眾門口的“法律教導(dǎo)員”
做好街道平臺與線下活動雙保障的法律咨詢服務(wù),，為群眾自主解決“疑難雜癥”繪制全方位路線圖,。
“我家樓上漏水，樓上住戶不賠錢怎么辦,？”“我想擬一份遺囑該從哪里入手,？怎么寫才有法律效力？”在“三官一律一司”深入社區(qū)開展組團式服務(wù)時,，這些都是法律咨詢現(xiàn)場常見的問題,。法官與律師作為答疑“主力軍”，以通俗易懂的語言解釋法律條文,，針對家庭財產(chǎn)分配,、公司欠薪、工傷賠償,、房屋拆遷安置協(xié)議履行等300余件法律咨詢,，提供法律咨詢回訪式服務(wù)，對于現(xiàn)場未完全解決的問題,，電話回訪80余次，為群眾答疑解惑。同時立足街道平臺職能,，將法律咨詢作為街道常態(tài)化工作,，本年度已在全區(qū)完成5000余人次的法律咨詢服務(wù)。
錦上添花：做群眾周圍的“普法智囊團”
將法治宣傳服務(wù)送到群眾家門口,，不斷提升群眾法治水平,，引導(dǎo)群眾學(xué)法、知法,、懂法,、守法、用法,。
法官,、檢察官、公安民警持續(xù)不定期開展送法進社區(qū)（村）,、進屯（組）,、進網(wǎng)格活動，發(fā)放各類宣傳資料,，開展線上立案微信小程序及公安線上APP,、業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)站的指導(dǎo)教學(xué)，為群眾現(xiàn)場演示操作方法,，實現(xiàn)“讓群眾少跑腿,，讓數(shù)據(jù)多跑路”。帶領(lǐng)各律師事務(wù)所,、公證處,、法律援助中心深入社區(qū)（村）、學(xué)校進行法治講座,，通過以案釋法的宣講方式讓法律可見,、可感、可觸,，在社區(qū)（村）,、屯（組）、網(wǎng)格培育1964名法律明白人,，充分發(fā)揮街道普法宣講團,、村（社區(qū)）普法宣傳隊和普法志愿者、人民調(diào)解組織,、“村（居）民評理說事點”作用,，開展各具特色的普法宣傳活動，為群眾打造便利的法律服務(wù)圈,。開展法律進網(wǎng)絡(luò)（進微信群,、公眾號）專題活動,，依托“普蘭店法治”微信公眾平臺、微博,，特別策劃編輯發(fā)布法律法規(guī)知識系列專題內(nèi)容,，通過直觀、生動的圖文資料,、宣傳片等形式進行廣泛宣傳,。
今年9月29日，大連市公安局普蘭店分局治安大隊民警范鄴文在太平街道南苑社區(qū)講解如何使用“遼寧公安互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)平臺”,。
暗室逢燈
做群眾身邊的“送法及時雨”
利用好街道平臺公證業(yè)務(wù)代辦及法律援助職能,，讓群眾“只跑一次腿”就能解決好身邊的煩心事、鬧心事,、揪心事,。
在相關(guān)部門深入基層調(diào)研的過程中，不少群眾反映對公證業(yè)務(wù)需求大,，但苦于不知曉公證流程,，一次次跑到公證處。針對群眾所需,，“普法安”將公證業(yè)務(wù)代辦這一職能賦予街道一站式公共法律服務(wù)平臺,，在街道設(shè)置公證業(yè)務(wù)聯(lián)系點，凡是群眾需公證的事項,，由聯(lián)系點負責(zé)指導(dǎo)完善辦理手續(xù),，上報審核，實現(xiàn)群眾需求“一站式”解決,。今年6月份的某一天,，王女士來到街道平臺，稱其丈夫在工作期間突發(fā)疾病死亡,，工傷保險相關(guān)事宜需要其女兒申請辦理委托公證,。工作人員得知后，告知其準(zhǔn)備相關(guān)資料并具體審核,，確保材料齊全后,，王女士順利到公證處完成了委托公證的辦理。今年,，普蘭店區(qū)已完成公證業(yè)務(wù)辦理1100余件,，切實解決了群眾“證明難、多跑腿”的問題,，贏得良好口碑,。
此外，平臺也將法律援助工作落在了實處,，今年5月,，平臺接到一名群眾的求助電話,，稱其患有殘疾無勞動能力，由于家庭矛盾,，其子拒絕承擔(dān)贍養(yǎng)費,，目前的基本醫(yī)療開支多是向親戚與鄰里籌借,，生活難以維繼,，希望政府給予幫助。平臺知曉后立即聯(lián)系法律援助中心,，組織人員登門調(diào)查,，為當(dāng)事人開通法律援助綠色通道，并指派一名專職律師為當(dāng)事人提供法律服務(wù),。經(jīng)過反復(fù)協(xié)調(diào),，律師對其兒子講明法律上的利害關(guān)系，最終促使父子二人達成了和解,，擱置了家庭矛盾,，兒子按月向當(dāng)事人支付贍養(yǎng)費。有群眾說：“以前我們完全不懂法律援助,，好不容易找到法律援助中心又發(fā)現(xiàn)自己并不符合條件,，現(xiàn)在有了‘普法安’，我們對法律援助有了更深的了解,，也真正得到了政府的幫助,。”當(dāng)前,，在多方協(xié)作下,，普蘭店區(qū)已完成200余件法律援助服務(wù)，為群眾實現(xiàn)了“有需求找法,，有問題靠法”,。
普蘭店區(qū)“普法安”特色品牌將“組團式服務(wù)”和“常態(tài)化服務(wù)”充分結(jié)合，真正做到了為群眾提供最低成本,、最高效率,、最多樣化的法治服務(wù)，讓法治服務(wù)成為政府與群眾之間的“連心橋”,，切實提升了群眾安全感,、幸福感與獲得感。
記者手記
送法進社區(qū)活動,，在我省各地多有開展,，但常見的形式是各單位單打獨斗：法官進社區(qū)，解答訴訟問題,；司法行政人員進社區(qū),，開展普法活動,；檢察官進社區(qū)，搜集公益訴訟線索……這些活動雖然針對性較強,，但覆蓋面卻有局限,。“普法安”最大的特點是由黨委政法委牽頭,，充分整合公檢法司等政法單位的法律資源,，為百姓提供“一攬子”服務(wù)。如今,，只要百姓有法律問題,，就能在“普法安”找到答案。這正是普蘭店區(qū)打造“普法安”特色品牌的初衷,。