葫蘆島市龍港區(qū)在學習借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”的基礎上,，積極探索新形勢下矛盾糾紛多元調(diào)解工作路徑,，創(chuàng)新實施“三三三模式”，加強矛盾糾紛源頭預防,、多元化解,、關口前置，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性,、基礎性問題,，真正把矛盾問題消除在萌芽狀態(tài)、化解在基層,，打通基層社會治理神經(jīng)末梢,，努力實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事,、服務不缺位,。今年1—9月，全區(qū)各級調(diào)解組織共調(diào)解各類矛盾糾紛5464件,，調(diào)處率100%,；行政案件同比下降11.02%；刑事案件同比下降24.26%,。
矛盾糾紛志愿調(diào)處中心志愿者在為群眾調(diào)解矛盾,。
三項機制聚合力
“我們建立了三項調(diào)解機制，加強調(diào)解資源的整合利用,，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理及多元化解,。”提起“三項機制”,，葫蘆島市龍港區(qū)委政法委副書記張建設如數(shù)家珍,。
龍港區(qū)整合有效資源，建立了人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”機制，形成各負其責、工作協(xié)調(diào),、運轉(zhuǎn)高效的矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局,。建立了線上、線下相協(xié)同機制,，發(fā)揮覆蓋全區(qū)的“綜治視聯(lián)網(wǎng)”功能,，在區(qū)、鄉(xiāng)（街）,、村（社區(qū)）三級綜治中心建立遠程視頻調(diào)解室,實現(xiàn)遠程矛盾調(diào)解,、視頻會商、業(yè)務培訓等功能,，工作效率大大提升,。建立了“分級調(diào)處”機制，通過三級綜治中心,，實現(xiàn)矛盾糾紛分級調(diào)處,，做到“小事不出村社區(qū)、中事不出鄉(xiāng)街,，大事不出區(qū)”,。充分發(fā)揮“村（居）民評理說事點”在防范風險、化解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用,，落實化解控制責任,，確保每一起矛盾糾紛及時化解到位。
三支隊伍顯活力
前不久,，濱海街道望海社區(qū)3位居民因家中下水道堵塞與一樓商戶產(chǎn)生糾紛,，社區(qū)、矛盾調(diào)解中心和律師志愿者共同努力,，使問題得到妥善解決,。
龍港區(qū)通過科學配置資源，壯大人員力量,，建立了3支基層調(diào)解隊伍,，推動形成以點帶面、示范帶動的基層調(diào)解工作局面,。
建立了各類人民調(diào)解委員會96個,，其中鄉(xiāng)街調(diào)委會9個，村（社區(qū)）調(diào)委會84個,，企業(yè)調(diào)委會1個,，專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會2個,。全區(qū)共有調(diào)解員440人,，其中專職調(diào)解員16人,。
在每個鄉(xiāng)（街）組建一支由政法委員、司法所長,、派出所長,、村（社區(qū)）法律顧問、村（社區(qū)）人民調(diào)解員組成的評理說事團隊,，構建“團隊+說事員+網(wǎng)格員”工作力量,，實行“說事員首問調(diào)解、說事團隊集中調(diào)解,、法院非訴補充調(diào)解”的評理說事工作模式,。全區(qū)65個社區(qū)和19個行政村全部配齊“村（居）民評理說事點”，建成率達100%,。
在全區(qū)開展“人人都是調(diào)解員”活動,，壯大調(diào)解志愿者隊伍。吸收在職黨員,、律師、政法干警參與人民調(diào)解工作,，建立全區(qū)調(diào)解員人才庫,，招募律師、人民陪審員,、政法干警等志愿者23名,。
三條戰(zhàn)線品牌亮
當事人雙方因裝修瓷磚損壞費用問題產(chǎn)生矛盾，多次協(xié)商未果,。在“老肖調(diào)解室”調(diào)解員的積極調(diào)解下,，矛盾雙方最終確定了解決方案。
李女士郵往外地的捐贈物資被快遞公司無理由退回,，快遞費未退回還要承擔物資運回的費用,。龍港區(qū)志愿調(diào)處中心志愿者對接協(xié)調(diào)，李女士維權成功,。
在龍港區(qū),，有糾紛找調(diào)解、遇事情有人問已經(jīng)成為一種共識,。
葫蘆島市龍港區(qū)人民法院全面推廣“老肖調(diào)解室”訴前調(diào)解模式,，以訴前調(diào)解為抓手，切實將矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài)和初始階段,。目前，“老肖調(diào)解室”已擴建至20個,，調(diào)解員已增加至20人,。
龍港區(qū)所有村,、社區(qū)均建立了“村（居）民評理說事點”和矛盾糾紛調(diào)解室，調(diào)解領域不斷拓展,，調(diào)解制度不斷完善,，調(diào)解工作社會化、法治化,、專業(yè)化水平不斷提高,。
在群眾中推廣“有糾紛找調(diào)解”。發(fā)動社會組織參與調(diào)解工作,，在龍港區(qū)委政法委的倡導下,，葫蘆島市黨建聯(lián)盟愛心志愿聯(lián)合會在龍港區(qū)組建了全市第一家矛盾糾紛志愿調(diào)處中心。充分發(fā)揮志愿組織的公益屬性和第三方公信力,，為群眾提供免費的法律咨詢和矛盾糾紛調(diào)解工作,。中心還分別在龍灣、濱海兩街道設立調(diào)解工作室,。調(diào)解工作室成立以來,，已成功調(diào)解矛盾糾紛多起，為群眾提供法律咨詢等服務數(shù)十次,。