寫在前面
人民法庭是人民法院最基層單位,，是化解矛盾糾紛,、服務(wù)人民群眾的第一線,，是司法服務(wù)基層社會(huì)治理、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前沿,。
近年來(lái),，鐵嶺法院系統(tǒng)在強(qiáng)基工程中推進(jìn)“楓橋式”人民法庭建設(shè)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)新時(shí)代“黨旗下的法庭,、馬背上的法庭,、指尖上的法庭”，創(chuàng)建“一庭一站一點(diǎn)一隊(duì)”工作模式,，全市24個(gè)人民法庭共建立人民法庭訴訟服務(wù)站20個(gè),、巡回審判點(diǎn)79個(gè)、黨支部法律服務(wù)隊(duì)46個(gè),，使群眾在家門口就能得到優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),。
把法庭“搬”到百姓家門口
莊嚴(yán)的國(guó)徽，1張桌子,、1臺(tái)筆記本電腦,、1臺(tái)便攜式打印機(jī)、幾把凳子,，法官,、書記員、法警,、當(dāng)事人圍坐炕邊組成臨時(shí)法庭,。書記員向當(dāng)事人宣讀了法庭紀(jì)律和權(quán)利義務(wù)，庭審法官認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述,，組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行舉證,、質(zhì)證，經(jīng)過(guò)1個(gè)小時(shí)左右的庭審,，當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,。這是昌圖縣人民法院雙廟子人民法庭在昌圖縣毛家店鎮(zhèn)興隆村原告石某家中審理一起房產(chǎn)繼承糾紛案件的場(chǎng)景。
“困擾我這么多年的事，這么快就解決了,，我感到很輕松,，感謝法官，感謝法院……”石某幾十年的鬧心事,，此刻終于煙消云散,。
簡(jiǎn)易的庭審現(xiàn)場(chǎng)不失法律的威嚴(yán)，更有法律的溫度,。
“把法庭‘搬’到百姓家門口,，我們邁出去的是腳步，帶回來(lái)的是民心,，同時(shí)也讓更多的人從身邊的案例中學(xué)到法律知識(shí),，感受到守法、尊法的重要性,?！辫F嶺市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李郊說(shuō)，“各基層法庭會(huì)根據(jù)即將開(kāi)庭案件雙方當(dāng)事人的具體情況來(lái)決定是否‘上門’開(kāi)庭審案,?！?/p>
巡回審判點(diǎn)有速度更有溫度
被告李某因患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻?月14日，昌圖縣人民法院寶力人民法庭庭長(zhǎng)林野（左一）在其家中開(kāi)庭審案,。
寶龍村是昌圖縣三江口鎮(zhèn)下轄的行政村,，與吉林省毗鄰，是遼寧的北大門,，距離昌圖縣法院三江口人民法庭30多公里,。
6月8日，三江口法庭在三江口農(nóng)墾有限公司,、付家鎮(zhèn)邱家屯村,、三江口鎮(zhèn)寶龍村設(shè)立的3個(gè)巡回辦案點(diǎn)正式啟動(dòng)?！霸谶@里建立巡回辦案點(diǎn),，目的就是為了更好地解決當(dāng)?shù)厝罕娫V訟遠(yuǎn)、訴訟難的問(wèn)題,，讓群眾在‘家門口’就能化解矛盾糾紛,?！比诜ㄍネラL(zhǎng)翟星星接受采訪時(shí)表示,。
三江口農(nóng)墾有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉全深有感觸地表示,，三江口人民法庭將巡回辦案點(diǎn)設(shè)在了三江口農(nóng)墾有限公司的“家門口”,，能夠幫助該公司及時(shí)解決、有效化解與轄區(qū)百姓之間的民商事糾紛,，在保障了國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的同時(shí),，也為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了更便捷的司法服務(wù),。
“您不能來(lái)，我們就去,?！?月14日一大早，昌圖縣法院寶力人民法庭庭長(zhǎng)林野到了法庭,，便開(kāi)始整理庭審備品,，他要帶隊(duì)前往當(dāng)事人家中開(kāi)展巡回審判。
原來(lái),，顧某在2013年借給李某2萬(wàn)元,，多年索要未果后，訴至寶力人民法庭,。案件受理后,，林野了解到李某在2019年時(shí)因患腦血栓癱瘓?jiān)诖玻两駸o(wú)法行動(dòng),，決定到其家中開(kāi)庭審理此案,。
由于連續(xù)降雨，村里很多道路都被積水淹沒(méi),，最深處已經(jīng)及腰,，巡回審判車只能多次繞道行駛。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),，終于在11時(shí)許到達(dá)了李某家中,。案件審理完畢后，已經(jīng)12點(diǎn)半了,，他們匆匆趕回法庭,，吃過(guò)午飯稍事休息后再次啟程，前往另一起案件的當(dāng)事人家中,。
據(jù)悉,，自今年3月起，鐵嶺全市法院以民事案件較多,、企業(yè)和群眾聚居較為密集,、距離法院或法庭較遠(yuǎn)、省際邊界等為主要選擇依據(jù),，在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、司法所,、村（居）委會(huì)等適合場(chǎng)所設(shè)立固定巡回辦案點(diǎn)79個(gè),。以巡回審判車為流動(dòng)法庭，定期或不定期沿巡回路線赴各辦案點(diǎn)開(kāi)展流動(dòng)式上門立案、送達(dá),、調(diào)解,、庭審、宣判及法律咨詢,、普法宣傳等工作,。
訴訟服務(wù)站拓展服務(wù)功能
“太方便了，到法庭咨詢咋立案,，沒(méi)想到跑一趟就都辦完啦,！再也不用坐車去縣里了……”家住西豐縣郜家店鎮(zhèn)的朱某與高某發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，朱某來(lái)到西豐縣人民法院郜家店人民法庭訴訟服務(wù)站咨詢立案,，郜家店人民法庭庭長(zhǎng)常安詳細(xì)了解了情況,，聯(lián)系高某做訴前調(diào)解未果后，接收了朱某的民事起訴狀,。隨后,，在庭長(zhǎng)常安的耐心工作下，朱某與高某的案件當(dāng)天就調(diào)解成功,。
鐵嶺中院不斷提升硬件建設(shè)水平和服務(wù)軟實(shí)力,，對(duì)24個(gè)人民法庭進(jìn)行全面改造，建立訴訟服務(wù)站20個(gè),，進(jìn)一步拓展延伸人民法院訴訟服務(wù)中心的服務(wù)功能,，打造具有鐵嶺特色的一站式多元解紛機(jī)制、一站式訴訟服務(wù)中心新模式,。
“我們清河區(qū)法院在今年6月下旬已在轄區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立了訴訟服務(wù)工作站,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋?！辫F嶺市清河區(qū)人民法院政治部主任胡雪告訴記者,。
為強(qiáng)化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，作為全市法院“法官進(jìn)網(wǎng)格”工作試點(diǎn)單位,，清河區(qū)法院積極融入轄區(qū)社會(huì)治理體系,，司法服務(wù)關(guān)口主動(dòng)前移，每個(gè)訴訟服務(wù)工作站由一名法院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)擔(dān)任首席聯(lián)絡(luò)員,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的53個(gè)網(wǎng)格簽訂聯(lián)動(dòng)工作協(xié)議,，做到網(wǎng)格法官重要議事需求、突發(fā)事件發(fā)生,、較大糾紛化解“三個(gè)必到”,。
特邀調(diào)解員上崗就見(jiàn)效
在司法實(shí)踐中，鐵嶺在全市各級(jí)法院推廣駐院（庭）特邀調(diào)解員制度,。6月上旬,，鐵嶺兩級(jí)法院會(huì)同本地同級(jí)司法局面向社會(huì)公開(kāi)選任特邀調(diào)解員,，最終選聘99名特邀調(diào)解員,，成功組建了一支由兩級(jí)法院和本級(jí)司法局共同管理的鐵嶺法院專職駐院（庭）特邀調(diào)解員隊(duì)伍,。
“感謝家鄉(xiāng)的法庭，感謝郭寧寧,，沒(méi)想到我人在國(guó)外,，還不用開(kāi)庭就把我的離婚訴求給辦妥了，調(diào)解得有速度有溫度,，我很感動(dòng),。“9月20日,，在鐵嶺縣人民法院蔡牛人民法庭調(diào)解室,，一場(chǎng)通過(guò)視頻調(diào)解的離婚案，經(jīng)特邀調(diào)解員郭寧寧主持并耐心調(diào)解,，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,，原告在視頻中不住地感謝。
原來(lái),，原告在國(guó)外生活多年,，已與丈夫金某無(wú)夫妻感情，并在回國(guó)期間以兩人相處不和睦等原由提出離婚,，起訴到蔡牛人民法庭,。郭寧寧了解情況后，第一時(shí)間聯(lián)系雙方,，了解訴求,。被告金某表示，若原告放棄雙方共有房產(chǎn),，即可同意離婚,，并同意以調(diào)解形式解決。郭寧寧征得原告意見(jiàn)后,，與雙方約好調(diào)解時(shí)間,，一場(chǎng)離婚糾紛得到了圓滿調(diào)解。
“6月下旬,，鐵嶺縣法院會(huì)同縣司法局擇優(yōu)選出14名特邀調(diào)解員,，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后全部上崗，截至9月20日,，其中基層人民法庭的6名調(diào)解員已成功調(diào)解89件,。”鐵嶺縣法院院長(zhǎng)顧大鵬告訴記者,。他表示,，每位調(diào)解員切實(shí)發(fā)揮了調(diào)解特長(zhǎng),，推動(dòng)了矛盾糾紛前端化解、就地化解,。
記者手記
在采訪中,，記者看到的是一次次特殊的庭審：法官將國(guó)徽背進(jìn)村里，將法庭搬入農(nóng)家,、搬到田間地頭,；聽(tīng)到的是一聲聲“真是太感謝了”“謝謝法官為我們著想”……不用開(kāi)庭就能化解糾紛、身在異地不影響案件調(diào)解等,，一樁樁一件件,，都是鐵嶺法院系統(tǒng)踐行創(chuàng)建“楓橋式”人民法庭的真實(shí)寫照。