基層亮點采擷
“有事找警察已深入人心，但每日110的接警量中,，有50%都是家庭,、鄰里關(guān)系等民事糾紛?！畠陕?lián)動雙對接’評理說事新模式建立后，評理說事員參與到調(diào)解工作中，真是幫了大忙,！”采訪中，沈陽市公安局渾南分局東湖派出所社區(qū)民警祁長軍告訴記者,。
祁長軍口中的“兩聯(lián)動雙對接”是沈陽市渾南區(qū)司法局今年2月依托評理說事資源創(chuàng)新探索出的工作模式——由司法所引領(lǐng)專職人民調(diào)解員,、評理說事員、一社區(qū)（村）一法律顧問組成評理說事先鋒隊,，與派出所,、街道社會治理辦對接聯(lián)動,，共同參加矛盾糾紛類警情案件及街道信訪案件化解工作，避免次生矛盾發(fā)生,，力爭將矛盾糾紛化解在基層,。
“兩聯(lián)動雙對接”到底發(fā)揮了什么作用？收獲了什么效果,？記者日前來到渾南區(qū)進(jìn)行采訪,。
民警與評理說事員討論警情處理情況。
民警說事員聯(lián)手
實現(xiàn)情理法合一
“這是警情推送微信群,，每天110接警后會根據(jù)案情和所屬社區(qū),，@司法所推送給評理說事員?！逼铋L軍拿出手機(jī)對記者說,。“針對有可能是民事糾紛的警情,，評理說事員會隨同民警出警,，配合民警進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解，不能當(dāng)場解決的,，我們及時登記備案,，做好進(jìn)一步處理安排?！睖喣蠀^(qū)東湖街道紫提東郡社區(qū)專職評理說事員佟韋鑫說,。
“你看這個案例就是我們聯(lián)手一起處理的，民警講個理,，評理說事員說個情,，這樣一聯(lián)手問題就解決了?！鼻安痪?，居民呂某稱自家老人身患多種疾病，靠吸氧機(jī)維持生命,，但樓下一小伙兒說他家擾民,，經(jīng)常去找他，導(dǎo)致老人無法靜心養(yǎng)病,?！敖拥酱司楹螅伊⒖淘谖⑿湃豪锿扑?，評理說事員第一時間跟我來到呂某家中,。開始時呂某情緒比較激動，認(rèn)為樓下的年輕人不能體諒他家有老年患者的難處,。我們一起對其進(jìn)行情緒疏導(dǎo),，呂某終于敞開心扉,，表示可以共同尋求解決辦法?！逼铋L軍說,。
小事當(dāng)場解決
大事組團(tuán)聯(lián)動
“兩聯(lián)動雙對接”不僅在參與派出所接警并協(xié)同處理警情方面發(fā)揮了作用，在街道信訪案件化解工作方面也功不可沒,。
“一般的鄰里糾紛,，我們評理說事員去家中，耐心聽,、細(xì)心問,、暖心說，矛盾糾紛就嘮開了,，比如前不久因噪聲問題產(chǎn)生的糾紛,，我分別跟樓上鄰居收集噪聲情況，后續(xù)與當(dāng)事人承諾如果有噪聲問題可以隨時打電話溝通,，最后予以調(diào)解,。”渾河站東街道彩霞社區(qū)專職評理說事員劉家華對記者說,，“但遇到信訪案件,，司法所就會帶領(lǐng)評理說事員、律師,，會同街道信訪工作人員組團(tuán)調(diào)解,?！?
渾河站東街道王士村村民老陳因戶口遷出又遷入,，產(chǎn)生了“是否為村經(jīng)濟(jì)組織成員”的疑難問題，他就此事多次到街道討說法,?！盀榻o老陳滿意的答復(fù)，我們調(diào)動律師力量對事件進(jìn)行專業(yè)的法律分析,?！睖喓诱緰|司法所所長楊宇說，“在找到相關(guān)法律規(guī)定后,，司法所聯(lián)合街道評理說事站,、街道綜治辦、王士村委會工作人員與當(dāng)事人及其家屬等召開了評理說事會議,，邀請律師結(jié)合村集體決定和相關(guān)法律規(guī)定對老陳的訴求予以專業(yè)解答,。老陳雖仍心有不甘，但在法律面前和多方勸慰之下還是坦然接受,，并對司法所,、律師的專業(yè)解答表示信任和感謝,。”
自上而下化解
實現(xiàn)高質(zhì)高效
“以前,，矛盾糾紛線索大多是通過‘村（居）民評理說事點’在基層百姓身邊發(fā)現(xiàn)并自下而上化解?，F(xiàn)如今，不少矛盾糾紛線索通過司法所在派出所和街道社會治理辦獲取并自上而下化解,?！睖喣蠀^(qū)司法局副局長高飛說。
高飛介紹,，通過“兩聯(lián)動雙對接”模式完善了矛盾糾紛排查網(wǎng)格化機(jī)制,，堅持抓早抓小、條線結(jié)合,，組織社區(qū)評理說事員發(fā)揮人緣地緣優(yōu)勢,，定期入戶走訪、排查上報,，推動矛盾糾紛排查化解工作向基層延伸,，實現(xiàn)了“人人都是評理說事員”的工作效果。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，渾南區(qū)“兩聯(lián)動雙對接”模式成效初顯,，今年1至8月份，各司法所協(xié)同處理矛盾糾紛類警情495件,，參與包保信訪案件走訪70次,，息訪50件；全區(qū)各評理說事站,、點共開展訴求問題排查3938次,，收集到群眾的訴求、意見,、建議等總計3842條,，完成評理說事議事3810件，辦結(jié)率達(dá)99.17%,。