為發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用,，大力推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,，日前，省集中整治行政執(zhí)法突出問題行動領(lǐng)導小組辦公室（省司法廳）發(fā)布五個行政執(zhí)法典型案例,。五個行政執(zhí)法典型案例,，分別在聯(lián)合執(zhí)法、重點領(lǐng)域執(zhí)法,、落實“三項制度”,、解決有關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法突出問題和快速辦理群眾舉報等方面具有示范指導意義。
案例一：
省,、市,、縣三級工信部門
聯(lián)合檢查民爆企業(yè)安全生產(chǎn)案
5月31日，根據(jù)國家工業(yè)和信息化部,、省安全生產(chǎn)委員會工作部署,，省工業(yè)和信息化廳聘請民爆行業(yè)專家，會同葫蘆島市,、興城市工業(yè)和信息化局組成聯(lián)合檢查組,，對葫蘆島凌河化工集團有限責任公司安全生產(chǎn)隱患問題進行檢查。
經(jīng)查,，該公司存在以下安全生產(chǎn)隱患：雷管制造工房中,，電子雷管裝配生產(chǎn)線與基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線間未設(shè)置有效隔離；導爆管雷管裝填裝配工房中,，炸藥暫存間安全技術(shù)操作規(guī)程不完善,，溫濕度記錄未按企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，應(yīng)急電話部分線路存在故障,，內(nèi)線電話號碼標識不合理,；總庫區(qū)中，雷管庫裝卸站臺與裝卸車輛間聯(lián)結(jié)板不平整,，炸藥庫標識牌不規(guī)范,；生產(chǎn)區(qū)部分風險辨識不規(guī)范,。該公司行為違反了《民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263-2012）4.5款相關(guān)規(guī)定，聯(lián)合執(zhí)法組當場責令該公司立即整改,，并對該公司負責人進行了安全生產(chǎn)政策宣傳教育,。
此案由省、市,、縣（市）區(qū)三級民爆行業(yè)主管部門聯(lián)合開展安全檢查,，既解決了基層民爆行業(yè)主管部門監(jiān)管人員不足、安全監(jiān)管難以保障的實際困難,，又避免了多頭執(zhí)法,、重復檢查。
案例二：
沈陽市皇姑區(qū)藥品監(jiān)督管理局
查處遼寧五洲通大藥房連鎖有限公司
華山路店違規(guī)購進藥品案
6月23日,，沈陽市皇姑區(qū)藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對遼寧五洲通大藥房連鎖有限公司華山路店進行檢查,。
經(jīng)查，該藥店無法提供標示為樂普藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn)的“氨酚曲馬多片”等處方藥的購進票據(jù)和供貨方資質(zhì)材料,，違反《藥品管理法》第五十五條,、第一百二十九條相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員依法對6870板（瓶）藥品采取扣押行政強制措施,，涉案貨值金額52580元,。按照《行政處罰法》第二十八條第一款和《遼寧省藥品監(jiān)督管理局行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定》（遼藥監(jiān)法[2021]63號）的規(guī)定，皇姑區(qū)市場監(jiān)管局對遼寧五洲通大藥房連鎖有限公司華山路店作出責令改正違法行為,、沒收其違法購進的藥品6870板（瓶）,、沒收違法所得7308元、罰款231352元的行政處罰決定,。
此案雖屬于涉及藥品安全事項的計劃外檢查,，但此案為對上級交辦案件線索的調(diào)查,，符合我省行政執(zhí)法檢查相關(guān)要求,。案件違法主體認定正確，辦案程序符合法定要求,，證據(jù)充分,，適用法律依據(jù)正確，裁量符合規(guī)定,。
案例三：
沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局
對高某某占道經(jīng)營的行政處罰案
5月27日晚,，沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局渾南區(qū)執(zhí)法分局執(zhí)法人員在沈陽市渾南區(qū)富民南街檢查時發(fā)現(xiàn)，一輛載有燒烤爐的電動三輪車正在道路上進行占道小吃經(jīng)營,。執(zhí)法人員對占道經(jīng)營者高某某出示執(zhí)法證件,，并對現(xiàn)場進行檢查，當場制作了現(xiàn)場勘驗筆錄,、現(xiàn)場勘驗圖,、檢查記錄,，執(zhí)法人員告知高某某的行為涉嫌違反《沈陽市城市道路管理條例》第二十七條第一項擅自占用或者挖掘城市道路的規(guī)定，并下達先行登記保存證據(jù)通知書,。
鑒于該案屬于行政處罰決定作出前應(yīng)進行法制審核的范圍,，該局進行了法制審核：一是對執(zhí)法人員的資格進行了審查，現(xiàn)場執(zhí)法人員具有行政執(zhí)法證,，具備執(zhí)法資格,。二是對執(zhí)法程序進行審查，執(zhí)法進行了全過程記錄,，拍攝了現(xiàn)場照片,，并充分告知和保障了當事人的各項權(quán)益，程序合法,。三是對事實證據(jù)進行了審查,，現(xiàn)場拍攝的照片和攝像記錄了高某某的違法事實，事實證據(jù)充分,。四是對是否超越法定權(quán)限和濫用職權(quán)進行審查,，執(zhí)法全過程行為文明，未發(fā)現(xiàn)不當之處,。五是對行政執(zhí)法文書的制作進行審查,，文書齊全，制作規(guī)范,，予以通過,。六是對違法行為是否涉嫌犯罪進行審查，未發(fā)現(xiàn)犯罪行為和需要移送事項,?？紤]到當事人高某某無業(yè)，無額外經(jīng)濟來源,；高某某在現(xiàn)場配合工作,，態(tài)度較好；未造成道路污染,，未因占用道路造成交通堵塞等因素,，依法作出給予其罰款900元的行政處罰。
案例四：
遼陽縣民政局,、市場監(jiān)管局
聯(lián)合查處制造銷售封建迷信殯葬用品案
2月25日,、28日，根據(jù)群眾舉報線索,，遼陽縣民政局,、市場監(jiān)管局組成聯(lián)合執(zhí)法組，對劉二堡鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)兩處非法制造銷售封建迷信用品窩點依法開展查處,。
聯(lián)合執(zhí)法組查實,，兩處窩點在無證無照的狀態(tài)下,，分別于2021年10月和12月違法制造銷售封建迷信殯葬用品，擾亂了殯葬用品市場秩序,。聯(lián)合執(zhí)法組對現(xiàn)場進行了拍照,、攝影取證和證據(jù)保全，依據(jù)《殯葬管理條例》第十七條和第二十二條的規(guī)定,，對兩處窩點當場下達《停止生產(chǎn)銷售告知書》,，責令停止違法制造銷售行為，并沒收價值30余萬元的冥紙,、冥幣,、金磚等封建迷信殯葬用品。
殯葬管理涉及多部門,、多領(lǐng)域,，應(yīng)當齊抓共管、依法監(jiān)管,。遼陽縣民政局,、市場監(jiān)管局采取聯(lián)合執(zhí)法的方式，整合了部門執(zhí)法職能,，提高了執(zhí)法效率,，加大了執(zhí)法力度，對打擊制造銷售封建迷信殯葬用品違法行為,、進一步加強殯葬用品市場監(jiān)管起到了積極作用,。
案例五：
興城市公安局嚴打摩托車“炸街”案
跑車或摩托車駕駛?cè)送ㄟ^猛轟油門,使其發(fā)出巨大聲響，吸引旁觀者注意,，尋求飆車刺激的“炸街”行為,，不僅擾亂了群眾正常生活秩序，而且“炸街”車輛經(jīng)過非法改裝后,，極易發(fā)生交通事故,。
4月28日21時9分，經(jīng)群眾舉報,，興城市公安局民警在興城市勝利家園小區(qū)北門自助洗車店附近將違法行為人孔某某當場抓獲,。經(jīng)查,，孔某某駕駛的號牌為遼PW0669摩托車已達到報廢標準,。根據(jù)《道路交通安全法》第九十九條第一款第一項和第二款、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第一百五十七條,、一百六十四條第一項的規(guī)定,，給予違法行為人行政拘留十日的行政處罰。