本報訊 近日,,經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),營口市人大常委會向社會公布《營口市地?zé)崴Y源管理條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》將于今年10月1日起正式施行。
《條例》明確對地?zé)崴Y源實行保護(hù)性限量開采,,以嚴(yán)格的法規(guī)制度保護(hù)地?zé)崴Y源,。
營口市地?zé)崴Y源較為豐富,享有“中國十大溫泉養(yǎng)生基地”美譽(yù),。但是,,隨著地?zé)崴膽?yīng)用日趨廣泛,地?zé)崴Y源被大量開發(fā)利用,,水溫偏低,、水位下降、水質(zhì)變差等問題逐漸顯現(xiàn),。如何保護(hù)好溫泉這一寶貴財富成為群眾關(guān)注度較高的熱點(diǎn)問題,。
為了加強(qiáng)地?zé)崴Y源保護(hù),保障地?zé)崴Y源的科學(xué),、合理開采,,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),營口市人大常委會于去年啟動了《營口市地?zé)崴Y源管理條例》的制定工作,。
為了保證立法質(zhì)量,,市人大常委會與市政府成立了法規(guī)草案起草工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實行“雙組長”工作制,,共同推動法規(guī)重要制度設(shè)計和重大問題的及時協(xié)調(diào)解決,,保障法規(guī)草案起草、審議工作順利有序推進(jìn),。
在立法過程中,,營口市人大常委會貫徹全過程人民民主,通過向社會公眾公開征求意見,、開展實地調(diào)研,、立法協(xié)商、征詢基層立法聯(lián)系點(diǎn)意見,、召開專家論證會等形式,,廣泛聽取社會各方面的意見和建議,并根據(jù)征求到的意見對法規(guī)草案進(jìn)行修改完善,。
《條例》突出小快靈,,全文共22條,內(nèi)容特色鮮明,主題突出,,針對地?zé)崴Y源開發(fā)利用和保護(hù)過程中存在的突出問題,,明確了地?zé)崴Y源管理的主管部門,確立了嚴(yán)格控制開采量,、保持采補(bǔ)平衡的原則,,規(guī)定了開采地?zé)崴仨毎惭b計量設(shè)備,依表計量依法繳納相關(guān)稅費(fèi),,并對拒不安裝計量設(shè)施等行為設(shè)置了法律責(zé)任條款,,以地方立法推動地?zé)崴Y源的可持續(xù)開發(fā)利用。