共建“人人有責(zé)，人人盡責(zé),，人人享有的社會治理共同體”,，是社會治理的終極目標(biāo),。網(wǎng)格化工作是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要，是一道必答題,！
自2020年市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作開展以來,，葫蘆島市形成了“黨建+網(wǎng)格”的網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)到基層社會治理階段已經(jīng)形成了較為完善的制度,，發(fā)揮著能動作用,，打通基層治理“最后一公里”。
葫蘆島市龍港區(qū)網(wǎng)格員與律師進(jìn)社區(qū)開展維權(quán)活動,。
優(yōu)化升級網(wǎng)格
見證“輕舟已過萬重山”
2020年,，葫蘆島市啟動了市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，對全市社會治理工作特別是網(wǎng)格化服務(wù)管理進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,。2020年10月28日,，葫蘆島市委第239次常委會審議通過了《葫蘆島市進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理的意見》；2021年1月25日,，結(jié)合全市網(wǎng)格員工作實(shí)際,，葫蘆島市平安辦制定下發(fā)了《葫蘆島市進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)格員管理實(shí)施意見》。兩個意見一鼓作氣落實(shí)了網(wǎng)格化服務(wù)管理制度,、工作職責(zé)及經(jīng)費(fèi)保障,、考核制度、獎懲措施等,。
“要扎實(shí)做好社區(qū)黨建工作,，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，全面提升基層治理現(xiàn)代化水平,。要充分發(fā)揮各級網(wǎng)格員作用,，加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，更好地服務(wù)居民群眾,，提升基層社會治理能力,。”今年5月26日,，葫蘆島市委書記楊軍生到連山區(qū)調(diào)研時,，通過網(wǎng)格員微信群演示，詳細(xì)了解了連山區(qū)錦效街道金城社區(qū)網(wǎng)格化管理工作開展情況時表示,。
葫蘆島市的網(wǎng)格化管理起步較早,，可追溯到2012年前后。從2020年始,，實(shí)現(xiàn)了量的突破和質(zhì)的變化,，“進(jìn)化”中的網(wǎng)格激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。
依據(jù)2020年出臺的兩個意見，葫蘆島市明確了網(wǎng)格員的十項(xiàng)職責(zé),。要求網(wǎng)格員在村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會的統(tǒng)一安排下,，獨(dú)立承辦本網(wǎng)格內(nèi)的基礎(chǔ)信息采集、社情民意聯(lián)絡(luò),，協(xié)調(diào)解決問題,，強(qiáng)化居民事務(wù)代辦，自覺接受村（社區(qū)）“兩委”組織和村（社區(qū)）居民的監(jiān)督管理,。
2020年4月,，“葫蘆島市平安建設(shè)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”開班，到如今,，“平安建設(shè)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班”已經(jīng)作為常態(tài)確定下來,，標(biāo)志著葫蘆島市網(wǎng)格管理再一次“進(jìn)化”。網(wǎng)格員由“遴選制”完善到“培養(yǎng)制”,，網(wǎng)格員的工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)由“本能”向“本領(lǐng)”的嬗變,。首期培訓(xùn)班就是“點(diǎn)穴”指導(dǎo)，圍繞新形勢下加強(qiáng)黨建引領(lǐng)規(guī)范網(wǎng)格化管理,，就網(wǎng)格員的作用,、網(wǎng)格員與社區(qū)工作者的區(qū)別、如何加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)全面深化“兩網(wǎng)融合”,、網(wǎng)格員工作制度等進(jìn)行了理論培訓(xùn),。
黨建引領(lǐng)網(wǎng)格
已是“小荷才露尖尖角”
《葫蘆島市城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理的實(shí)施意見（試行）》中，明確把“加強(qiáng)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格管理”作為一條制度固化了下來,，而對于葫蘆島市龍港區(qū)來說,，以“黨建+網(wǎng)格”模式提升社會治理能力,已是“早有蜻蜓立上頭”。
“以往,，一套流程下來最快也得5個工作日,，這次我把現(xiàn)場情況反饋到綜治平臺后，區(qū)住建部門的工作人員就協(xié)調(diào)市政等相關(guān)部門快速處理問題,，也就兩天,，問題徹底解決了，社區(qū)居民特別滿意,?！边@是2021年6月，記者在“走市域看治理”主題采訪中,，在葫蘆島市龍港區(qū)馬仗房街道西山坡社區(qū)采擷到的鮮活案例,。
問題快速解決，小區(qū)居民心情舒暢,，對社區(qū)的工作效率贊不絕口：“網(wǎng)格員認(rèn)真負(fù)責(zé)地積極溝通,，我們很感謝,。”
龍港區(qū)把黨建引領(lǐng)和基層網(wǎng)格化服務(wù)工作深度融合,，強(qiáng)化基層黨建工作的服務(wù)功能和社會治理能力,，通過打造“黨群一張網(wǎng)、服務(wù)叫得響”,，實(shí)現(xiàn)線下“網(wǎng)格一張網(wǎng)”、線上“智慧一張網(wǎng)”相融合,，打通聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾“最后一公里”。
“我把黨和國家政策及時傳達(dá)給他們,，幫他們分憂解難,。”興城市曹莊鎮(zhèn)后湖村網(wǎng)格員王丹每天都要到網(wǎng)格內(nèi)各家走一趟,。她說,，“每個月都有評比，網(wǎng)格化評分標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)月工作任務(wù)制定,，由鎮(zhèn)村蹲點(diǎn)干部打分,。誰不想排在前面啊,！所以大家都很努力,。”
5月31日,，后湖村3名村民網(wǎng)格員被村“兩委”班子評為當(dāng)月優(yōu)秀網(wǎng)格員,，走上前臺披紅戴花并獲得獎勵。這是曹莊鎮(zhèn)立足體制機(jī)制創(chuàng)新,，探索基層治理新模式,，創(chuàng)建符合鄉(xiāng)村實(shí)際與重點(diǎn)工作相適應(yīng)的三級網(wǎng)格化治理體系中的一幕。該村實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格員無處不在,、無時不在,，其網(wǎng)格化治理經(jīng)驗(yàn)已在全鎮(zhèn)推廣。
對于“黨建+網(wǎng)格”,，興城市把該模式在具體實(shí)踐中更加深化,、延伸，如今已“擴(kuò)編”成黨建+網(wǎng)格+樓長三級網(wǎng)格治理體系,，新的基層社會治理格局已是“小荷才露尖尖角”,，經(jīng)驗(yàn)在葫蘆島全市推廣。
強(qiáng)大“網(wǎng)格兵團(tuán)”
嗅得“戰(zhàn)地黃花分外香”
基層網(wǎng)格員的戰(zhàn)斗力,，在今年葫蘆島市新一輪疫情防控阻擊戰(zhàn)中得到了檢驗(yàn),，其能量從隱形的“緩釋”轉(zhuǎn)變?yōu)楸l(fā)式的釋放,。在葫蘆島市委政法委的組織發(fā)動下，全市11277名網(wǎng)格員全員發(fā)動,，構(gòu)成了強(qiáng)大的“網(wǎng)格兵團(tuán)”,。
“要精心組織，廣泛發(fā)動,，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用,，配合當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)部門，全力做好疫情防控工作,?！苯衲?月8日，綏中縣出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例后,，葫蘆島市委政法委立即制定并下發(fā)疫情防控方案,，葫蘆島市委常委、政法委書記吉圣亞第一時間提出要求,。一時間,，平時“隱”于村莊、街區(qū)的網(wǎng)格員迅速集結(jié),，沖在疫情防控的第一方陣,。
“當(dāng)時的形勢很復(fù)雜，而我們要做的,，就是要戰(zhàn)勝疫情,。”綏中縣內(nèi)東社區(qū)網(wǎng)格員楊亞雙的話道出了葫蘆島上萬名網(wǎng)格員的心聲,，“吃不上飯,、睡不好覺成了常態(tài)，經(jīng)過大家的共同努力,，終于徹底控制了疫情,，再苦再累，值了,！”
綏中突發(fā)疫情,，與其毗鄰的建昌縣便迅速將兩地接壤的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為防止疫情向本縣擴(kuò)散的“隔離帶”。喇嘛洞鎮(zhèn)就在“隔離帶”之列,。喇嘛洞鎮(zhèn)喇嘛洞村專職網(wǎng)格員史春峰成為建昌縣第一批“參戰(zhàn)”的網(wǎng)格員,。
2月8日晚，史春峰利用一個夜晚,，對轄區(qū)80戶村民進(jìn)行逐戶排查,。此后，每天為重點(diǎn)管控人員量體溫,、發(fā)放疫情告知書,，頂風(fēng)雪冒嚴(yán)寒堅(jiān)守在路口卡點(diǎn)執(zhí)勤,。身為網(wǎng)格員，他親身感受到卡點(diǎn)人員的不容易,，于是自籌3600元資金為喇嘛洞鎮(zhèn)10個行政村以及牤牛營子鄉(xiāng)西山村,、堿廠鄉(xiāng)大姚村、磨溝村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個疫情卡點(diǎn)捐贈物資,。
葫蘆島市南票區(qū)高橋鎮(zhèn)朱家洼村李敏,、唐立民等6名網(wǎng)格員組成了一個硬核“加強(qiáng)班”，守護(hù)著未被疫情波及的“凈土”,。
“村里一召集,，我們這些網(wǎng)格員就齊刷刷地來報(bào)到了?！敝旒彝荽妩h支部書記王麗華說，這些“戰(zhàn)士”有令必執(zhí),、有事必到,、有活必干，這種任勞任怨的精神,，讓村民們感動不已,。
記者手記
力量來源于群眾，力量反哺到群眾,?；鶎由鐣卫硪萌罕娏α哭k好群眾的事。
記者在采訪中得知,，為了讓群眾有更多的獲得感和滿足感,，葫蘆島的網(wǎng)格化規(guī)劃還將有“大動作”，網(wǎng)格員的配備將有“大變化”,，綜合投入保障將有“大手筆”,，不斷地向網(wǎng)格中注入更多、更新,、更豐富的群眾思維,，壯大網(wǎng)格力量，讓網(wǎng)格在基層社會治理中更有用,、更有力,、更有效。