本溪市中級(jí)人民法院新一屆黨組錨定“上臺(tái)階,、創(chuàng)一流”工作目標(biāo),，堅(jiān)定地提出“一年打基礎(chǔ),，兩年見成效，逐步實(shí)現(xiàn)法院工作提檔晉級(jí)”的工作思路,，帶領(lǐng)全市法院向著目標(biāo)堅(jiān)定前行,。
僅8個(gè)月的時(shí)間，本溪法院整體工作邁入全省法院“第一方陣”,，多元解紛,、涉訴信訪矛盾化解等多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)跨越式提升，這是本溪中院新一屆黨組努力交出的合格答卷,。
通過(guò)聚焦“靶心”精準(zhǔn)發(fā)力,，本溪法院跑出高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。
本溪中院集中發(fā)放執(zhí)行案款,。
聚焦執(zhí)法辦案
構(gòu)建審判質(zhì)效工作大格局
本溪中院黨組書記,、院長(zhǎng)李景會(huì)在多次會(huì)議中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建審判質(zhì)效工作大格局,，有效提升審判隊(duì)伍質(zhì)效意識(shí)和能力水平,，確保本溪審判工作持續(xù)整體邁進(jìn)。
為此,，本溪中院堅(jiān)持將審判質(zhì)效作為“一把手”工程,，李景會(huì)對(duì)核心質(zhì)效指標(biāo)一天一觀察、兩天一調(diào)度,，推動(dòng)研究解決制約質(zhì)效指標(biāo)提升的深層次問(wèn)題,。實(shí)行質(zhì)效工作“面對(duì)面”評(píng)議機(jī)制,，短板問(wèn)題逐一補(bǔ)齊、工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí),，推動(dòng)審判質(zhì)效工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展,。院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下沉基層法院，對(duì)重點(diǎn),、難點(diǎn)工作督導(dǎo),、跟進(jìn)、匯總,，實(shí)現(xiàn)對(duì)下指導(dǎo)全覆蓋,，助力基層法院審判質(zhì)效整體提升。
同時(shí),，本溪中院狠抓精細(xì)化管理,，從審判質(zhì)量、效率,、效果三個(gè)維度,，建立健全案件、人員質(zhì)效獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)各類案件,、全體人員實(shí)行精細(xì)化、常態(tài)化管理,。推行審判質(zhì)效工作展示,，在顯著位置設(shè)立電子展示屏，晾曬法官質(zhì)效“成績(jī)單”,，緊盯紅色預(yù)警指標(biāo),，精準(zhǔn)施策提升質(zhì)效，推進(jìn)審判管理可視化,。通過(guò)對(duì)基層法院“一把手”書面函詢督辦,、預(yù)警督辦、案件評(píng)查等方式,，精準(zhǔn)推進(jìn)質(zhì)效指標(biāo)優(yōu)化提升,。
各業(yè)務(wù)庭長(zhǎng)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件，強(qiáng)化對(duì)案件的監(jiān)督管理,，謀劃力,、執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。法官不斷強(qiáng)化質(zhì)效意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，將高效工作作為行動(dòng)自覺(jué)，奮勇爭(zhēng)先的工作氛圍日益濃厚。行政綜合部門做實(shí)做細(xì)綜合管理,、服務(wù)保障等各項(xiàng)工作,，為順利推進(jìn)審判工作提供了強(qiáng)大助力。
如今,，全市兩級(jí)法院逐步形成嚴(yán)密,、精準(zhǔn)的閉環(huán)管理，黨組各項(xiàng)安排部署執(zhí)行有力,、落地有聲,，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng),、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的審判質(zhì)效工作新格局,。
截至今年4月末，本溪法院審判執(zhí)行質(zhì)效綜合指標(biāo)位居全省第一,；本溪中院在全省中院綜合排名位居第三,；全市6個(gè)基層法院中，4家法院步入全省“第一方陣”,，2家法院位列“第二方陣”,，審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)出高質(zhì)高效、良性循環(huán)運(yùn)行模式,，全地區(qū)結(jié)案量同比上升50.14%,。
聚焦群眾需求
讓公平正義可感可觸
一批涉百余名農(nóng)民工權(quán)益系列訴訟案件，在駐院調(diào)解員的幫助下,，速裁團(tuán)隊(duì)僅用3天即調(diào)解結(jié)案,，獲得當(dāng)事人的一致好評(píng)，人民調(diào)解員駐院調(diào)解工作得到本溪市委常委,、政法委書記徐勝的充分肯定。
物業(yè)糾紛,、供熱糾紛,、金融借款、婚姻家庭等類型案件涉及群眾切身利益,，在基層法院案件中占比較大,。明山區(qū)人民法院作為人民調(diào)解員駐院調(diào)解工作的試點(diǎn)法院，創(chuàng)新機(jī)制,、先試先行,，組建“1+1+1+3”的調(diào)裁對(duì)接審判新模式集中辦理此類案件，取得了顯著成效,。
這些都是本溪法院強(qiáng)力推進(jìn)訴源治理工作的生動(dòng)縮影,。
本溪中院以滿足人民群眾的司法需求為根本，結(jié)合“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)，將訴源治理作為破解工作難題的切入口,，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題,，促進(jìn)公平正義可感可觸。
本溪中院還將“一站式”建設(shè)作為推進(jìn)訴源治理工作的有力抓手,，堅(jiān)持走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，設(shè)立本溪市工商聯(lián)法律服務(wù)站和“涉市場(chǎng)主體接待窗口”“營(yíng)商環(huán)境調(diào)解室”,；推行案件繁簡(jiǎn)分流,，綜合運(yùn)用訴前分流、聯(lián)動(dòng)調(diào)解,、簡(jiǎn)易程序,、普通程序簡(jiǎn)化審理、類案集中辦理等方法,，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,；應(yīng)用人民法院調(diào)解平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)化平臺(tái),，完善法院內(nèi)外互聯(lián),、網(wǎng)上網(wǎng)下互通的糾紛協(xié)同化解體系。
今年1至4月份,，全市法院訴前調(diào)解案件3663件,，音視頻調(diào)解案件1679件，辦理速裁案件2363件,，平均審理時(shí)長(zhǎng)19.9天,。
此外，本溪法院還全面推行網(wǎng)上立案,、跨域立案,、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上開庭,，確保疫情防控期間審判工作“不停擺”,；主動(dòng)回應(yīng)群眾所急、所盼,，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭接訪,，化解了一批疑難信訪案件；有效化解超自然審限案件和長(zhǎng)期未結(jié)案件,，切實(shí)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,。
聚焦隊(duì)伍建設(shè)
激發(fā)蓬勃向上生機(jī)活力
隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證,。本溪中院從筑牢政治忠誠(chéng),、強(qiáng)化班子建設(shè),、提高素質(zhì)能力等多方面發(fā)力，推進(jìn)法院隊(duì)伍革命化,、正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐,。
以黨建筑牢政治定力。認(rèn)真開展“深刻領(lǐng)悟‘兩個(gè)確立’決定性意義 堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’”主題教育,，推進(jìn)政治忠誠(chéng),、政治擔(dān)當(dāng)融入血脈。黨建隊(duì)建緊密結(jié)合,，開展“我是黨員我?guī)ь^”,，黨員干警亮身份、做承諾,，帶頭為群眾辦實(shí)事,，擦亮法院干警政治本色。
以班子建設(shè)提供動(dòng)力,。本溪中院立足建設(shè)政治立場(chǎng)堅(jiān)定,、大局意識(shí)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，凝聚班子共識(shí),，確保黨組思想上同心,、工作上合拍、行動(dòng)上協(xié)力,。班子成員堅(jiān)持作好表率,，帶頭謀劃、帶頭學(xué)習(xí),、帶頭辦案,、帶頭接訪，引領(lǐng)法院隊(duì)伍在服務(wù)大局中找定位,、在為民司法中辦實(shí)事,、在改革創(chuàng)新中解難題。
以選拔任用激發(fā)活力,。梯次配備各年齡段干部，開展干部交流,、提拔,，選派優(yōu)秀青年干警到基層法院任職鍛煉，有意識(shí)地交任務(wù),、壓擔(dān)子,，確保新任干部能擔(dān)重任,。一年以來(lái)，全市法院交流,、調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員38人,，本溪中院提拔、重用干部13人,，交流2人,。堅(jiān)持從優(yōu)待警，推進(jìn)員額法官,、司法輔助等各類人員職級(jí)晉升,，為干部鍛煉成長(zhǎng)進(jìn)步營(yíng)造良好環(huán)境，干警歸屬感,、榮譽(yù)感進(jìn)一步增強(qiáng),。
以素質(zhì)培養(yǎng)提升能力?？茖W(xué)制定培訓(xùn)計(jì)劃,，圍繞長(zhǎng)、短期素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo),，分類分層開展全覆蓋業(yè)務(wù)培訓(xùn),。一方面，開展為期3年的“素質(zhì)能力提升”專項(xiàng)活動(dòng),，長(zhǎng)期推動(dòng)全市法院干警政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德全面提升,。另一方面,，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用,、實(shí)效導(dǎo)向,，集中一段時(shí)間開展法官擂臺(tái)、庭審競(jìng)賽,、文書評(píng)比,、案例評(píng)選等活動(dòng)，快速提升干警各項(xiàng)專業(yè)技能,。
聚焦基層基礎(chǔ)
夯實(shí)法院高質(zhì)量發(fā)展根基
本溪中院堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,，將基層基礎(chǔ)建設(shè)作為助推法院工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，深入基層開展調(diào)研,，制定關(guān)于強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)、人民法庭“五化”建設(shè),、調(diào)整優(yōu)化人民法庭布局等系列方案,，系統(tǒng)化推進(jìn)基層法院,、人民法庭建設(shè)工作。
堅(jiān)持人才,、資金,、裝備向基層傾斜。加強(qiáng)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，先后對(duì)全市6個(gè)基層法院“一把手”配齊配強(qiáng),。調(diào)整優(yōu)化人民法庭布局，根據(jù)案件基數(shù)調(diào)整員額法官配備,，增強(qiáng)基層力量,。在當(dāng)?shù)攸h委政府政策支持下，全市法院共爭(zhēng)取基層基礎(chǔ)建設(shè)資金700多萬(wàn)元,，為法庭建設(shè)提供物質(zhì)保障,。
有了完善的措施保障，全市基層法院,、人民法庭在服務(wù)大局,、提升審判質(zhì)效、化解矛盾糾紛,、提供司法服務(wù)等方面取得了各具特色的新成效,。
平山區(qū)人民法院以信息化賦能執(zhí)法辦案，在全省率先實(shí)現(xiàn)民事,、行政案件全流程無(wú)紙化,，法官和書記員事務(wù)性工作分別減少60%和80%，案件審理周期同比縮減30余天,。
溪湖區(qū)人民法院助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,，在訴前、立案,、審判,、執(zhí)行環(huán)節(jié)打通全流程涉企案件通道。
南芬區(qū)人民法院謀定“文化興院”發(fā)展路線,，建設(shè)法治文化走廊,、紅色文化展播廳、法德園等,，以文化軟實(shí)力引領(lǐng)法院工作科學(xué)發(fā)展,。
本溪滿族自治縣人民法院根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“訂制”司法服務(wù)，服務(wù)轄區(qū)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
桓仁滿族自治縣人民法院結(jié)合地方人參產(chǎn)業(yè),，開辟立案綠色通道，完善多元解紛機(jī)制,，依法保障參農(nóng)的合法權(quán)益,。
明山區(qū)法院建立人民法庭巡回審判機(jī)制，提供及時(shí)便捷高效的司法服務(wù),。
全市基層法院,、人民法庭結(jié)合區(qū)域特色，為當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)的訴訟體驗(yàn)和精準(zhǔn)化,、差異化的訴訟服務(wù),，受到人民群眾的普遍好評(píng)。