沈陽市公安局新一屆黨委組建以來,，堅(jiān)持從推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以規(guī)范執(zhí)法向不作為亂作為等頑疾開刀,，持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè),、能力建設(shè)，讓全警在回歸公安主責(zé)主業(yè)中提高打擊犯罪能力,，在不斷為民服務(wù)中增強(qiáng)群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。
倒逼執(zhí)法責(zé)任落實(shí)
為破除“有警不出,、接警不處，有案不立,、立案不查”等頑疾,，2021年10月1日，沈陽市公安局啟動(dòng)“警情日清零,、立案月清倉(cāng),、積案季清底”的扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制，倒逼執(zhí)法責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法行為規(guī)范,。
近日,，在沈陽市公安局、15個(gè)分（縣,、市）局,、221個(gè)派出所值班領(lǐng)導(dǎo)參加的“三清”機(jī)制調(diào)度會(huì)上，沈陽市公安局值班副局長(zhǎng)說：“現(xiàn)在連線沈河公安分局皇城派出所,，講一下103043號(hào)警情,?！?
“這是一個(gè)扒竊團(tuán)伙在蘋果手機(jī)店以假蘋果耳機(jī)掉包真耳機(jī)的盜竊案件。現(xiàn)場(chǎng)視頻,、證人取證工作已經(jīng)結(jié)束,，正在追蹤犯罪嫌疑人?！?
聽到皇城派出所值班副所長(zhǎng)楊銘宇匯報(bào)后,，沈陽市公安局值班副局長(zhǎng)表示：“和平、鐵西也有類似警情,，立即并案處理,。”
據(jù)沈陽市公安局負(fù)責(zé)人介紹,，市公安局值班領(lǐng)導(dǎo)每天利用1個(gè)小時(shí),，通過視頻逐一點(diǎn)調(diào)15個(gè)分(縣、市）局,，每個(gè)分（縣,、市）局隨機(jī)延伸一個(gè)派出所，對(duì)前24小時(shí)重點(diǎn)警情,、案情,、疫情的辦理、查處情況全程督辦,。一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法不規(guī)范甚至錯(cuò)誤情況,，值班領(lǐng)導(dǎo)和法制、督察,、信訪等專業(yè)人員立即指導(dǎo)糾正,。
蘋果耳機(jī)失竊案立案24小時(shí)內(nèi)，一個(gè)流竄作案的扒竊團(tuán)伙就被皇城派出所打掉,?；食桥沙鏊L(zhǎng)周永明說：“調(diào)度會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)高手都盯著你的案子,。是否立案,，偵查取證的措施是否及時(shí)、有效,、規(guī)范一目了然,，這種壓力讓派出所在接警、處警中更加嚴(yán)格規(guī)矩,、提高辦案質(zhì)量,。”
沈陽市公安局指揮中心主任說,，扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制從執(zhí)法初始環(huán)節(jié)入手,，對(duì)執(zhí)法行為進(jìn)行源頭監(jiān)管,、過程監(jiān)督和后續(xù)跟蹤，讓權(quán)力在多方監(jiān)督下運(yùn)行,，形成了規(guī)范執(zhí)法閉環(huán)管理,。據(jù)介紹，2021年10月以來,，沈陽沒有發(fā)生一起因警情處置問題引發(fā)的群眾信訪案件,；經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)110警情抽查評(píng)議，群眾滿意率達(dá)到96.17%,。
自我革命扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣
扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制運(yùn)行半年來,，沈陽市公安局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)執(zhí)法灰色地帶,、辦案能力不強(qiáng),、隊(duì)伍士氣低落等突出問題自我革命,，破解了一系列重大隱患,。
晾出灰色地帶嚴(yán)防權(quán)力濫用?！叭濉睓C(jī)制啟動(dòng)以來,，針對(duì)案件是否應(yīng)立盡立、調(diào)查取證是否窮盡,、法律適用是否準(zhǔn)確等執(zhí)法辦案中的灰色地帶,、隱形權(quán)力，沈陽市公安局法制,、督察部門一直緊盯不放,，從受案到結(jié)案全程監(jiān)督。沈陽市公安局信訪處負(fù)責(zé)人說,，把權(quán)力曬在陽光下,，大大壓縮了權(quán)力尋租空間。
聚焦主責(zé)主業(yè)補(bǔ)齊辦案能力短板,。2021年10月30日,，沈陽市大東區(qū)居民王某某家的房門鎖眼被堵。沈陽市公安局大東分局按照扁平化指揮調(diào)度“三清”機(jī)制要求,，細(xì)致勘查現(xiàn)場(chǎng),，綜合運(yùn)用公安科技手段，迅速鎖定犯罪嫌疑人冮某某,。隨后,，警方經(jīng)過串并分析、拓線深挖,，破獲了由冮某某實(shí)施的一起放火案,，并成功阻止了一起預(yù)謀爆炸案件,，及時(shí)消除了重大安全隱患。
沈陽市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說,，民警現(xiàn)場(chǎng)勘查,、證人詢問、調(diào)閱材料等細(xì)節(jié)都做到了,，通過小線索消除了大隱患,，這種高質(zhì)量案件體現(xiàn)出的態(tài)度、能力在點(diǎn)調(diào)會(huì)上被及時(shí)點(diǎn)評(píng),、總結(jié),，對(duì)15個(gè)分（縣、市）局,、221個(gè)派出所的指揮員和民警都是鮮活教材,。法庫(kù)縣公安局大孤家派出所所長(zhǎng)程子龍說：“每天的‘三清’調(diào)度會(huì)上，聽各單位匯報(bào)案子,、警種專家點(diǎn)評(píng)案子就是學(xué)習(xí),，今天聽別人匯報(bào)的案子可能就是明天自己遇到的案子，這對(duì)辦案經(jīng)驗(yàn)少的農(nóng)村派出所來說太難得了,?！?
公正執(zhí)法為民服務(wù)
在初步破除頑疾、扭轉(zhuǎn)風(fēng)氣基礎(chǔ)上,，沈陽市公安局正繼續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),、能力建設(shè)，厚植為民情懷,，在筑牢忠誠(chéng)警魂上下功夫,，在依法辦案增強(qiáng)化解矛盾手段上下功夫，在密切與群眾血肉聯(lián)系上下功夫,，全力維護(hù)國(guó)家安全,、社會(huì)穩(wěn)定。
黨建引領(lǐng)筑牢忠誠(chéng)警魂,?！耙?guī)范執(zhí)法意味著權(quán)力受約束，只有筑牢忠誠(chéng)警魂才能正確面對(duì)權(quán)力利益,。沈陽市公安局正以‘讓黨旗在警營(yíng)高高飄揚(yáng)’黨建工程引領(lǐng)全體民警筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的堅(jiān)定信仰,。”沈陽市副市長(zhǎng),、市公安局局長(zhǎng)王會(huì)奇如是說,。今年2月，沈河公安分局兩名“90后”民警奮不顧身跳入南運(yùn)河救起落水群眾，沈陽市公安局立即給予表獎(jiǎng),，廣泛宣傳他們的事跡,。沈陽市公安局政治部主任說：“我們時(shí)刻注重用身邊的典型激勵(lì)全警，讓正能量充盈警營(yíng),?！?
依法辦案維護(hù)公平正義。沈陽市公安局法制支隊(duì)負(fù)責(zé)人說：“‘三清’機(jī)制要求季清底,，把關(guān)清底質(zhì)量,，法制部門就要當(dāng)黑臉包公。對(duì)未能清底的案件,，其偵查手段,、證據(jù)收集是否窮盡，我們務(wù)求全程監(jiān)督,、嚴(yán)格監(jiān)督,。”
民生小案厚植為民情懷,。今年2月20日,，渾南公安分局棋盤山派出所接到群眾報(bào)案稱手機(jī)丟失。民警經(jīng)過視頻追蹤,，確認(rèn)手機(jī)屬于遺失并非刑事案件,，但仍驅(qū)車40公里在于洪區(qū)找到了撿到手機(jī)的居民,，耐心講解政策,，最終幫助報(bào)警人找回手機(jī)。抓逃犯,、防電詐,、找手機(jī)，在一次次為群眾破案,、服務(wù)過程中,，民警一點(diǎn)一滴地踐行為人民服務(wù)的誓言。