去年3月的一天,，大連海事法院立案庭的咨詢電話響個不停：“法官,，去年我們公司進(jìn)口的10個集裝箱的太平洋真鱈魚運(yùn)抵大連港,，突發(fā)新冠肺炎疫情,，貨物在港口進(jìn)行核酸檢測和病毒消殺?，F(xiàn)在海關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)予放行,，但航運(yùn)公司要求我們支付100多萬元的滯箱費(fèi)才能提貨,，我們不該付這筆錢啊,！能不能申請海事強(qiáng)制令,，請法院強(qiáng)制航運(yùn)公司放貨，每晚一天就要多交1萬元,，我們著急?。 ?
上述糾紛集中發(fā)生于進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié),，涉及數(shù)百家國內(nèi)收貨公司和幾十家中外航運(yùn)公司,。大連海事法院以“訴前調(diào)解”+“海事強(qiáng)制令”+“司法建議”方式優(yōu)化司法服務(wù)保障，僅用23個小時就解決了積壓82天的鱈魚提貨難題,，解了多家冷鏈企業(yè)的燃眉之急,。
涉企案件的辦理事關(guān)遼寧法治化營商環(huán)境建設(shè)，事關(guān)外界對遼寧的發(fā)展預(yù)期,。為把法治化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作中,，省高級人民法院黨組提出“人人都是營商環(huán)境、案案都是試金石”新理念,，落實(shí)到全省法院萬余名干警的思想和行動中,，體現(xiàn)在年逾百萬案件的審理中。
開門納諫,，傾聽民聲,。全省法院開展征求市場主體意見活動，三級法院院長帶頭走訪企業(yè),，問需求計(jì),，以謙卑之心蓄服務(wù)振興發(fā)展之志，召開625場座談會,，走訪2060家企業(yè),，征集到13個方面615條意見建議。
在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，省法院構(gòu)建了具有遼寧特色的法治化營商環(huán)境建設(shè)“3+5+1”工作體系,，體系化、項(xiàng)目化推動,，“專,、精、實(shí)”推進(jìn),。其中,，省法院出臺《關(guān)于對涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的辦法(試行)》，將司法行為對市場主體生產(chǎn)經(jīng)營影響降至最低,，讓企業(yè)吃下“定心丸”,。
去年以來,，全省法院轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式、提升司法水平,、做好服務(wù)保障,。沈陽市中級人民法院針對建設(shè)工程施工合同糾紛中施工僵局問題，制定《關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛僵局下先行判決解除合同的操作指引》,，以司法手段推動“停緩建”工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，受到市場主體的一致好評。營口市中級人民法院面對一個涉及3家企業(yè)且當(dāng)事人眾多的案件,，立即啟動對涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估程序,，從案件啟動調(diào)解到結(jié)案僅用5天時間。盤錦兩級法院完善涉企積案清理長效機(jī)制,，提升案件周轉(zhuǎn)周期,，縮短審判天數(shù)，有效防止超長審理“拖瘦”“拖垮”企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生……
2021年,，全省法院適用評估辦法訴前多元化解,、速裁快審312237件，通過“活封活扣”,、財產(chǎn)置換盤活資產(chǎn)671.6億元,，依法不采取或暫緩采取信用懲戒措施40487件……“作為一名來自企業(yè)的代表，我對法院推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)方面的工作尤為關(guān)注,，特別是開展涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評估,，彰顯了人民法院為企業(yè)服務(wù)的堅(jiān)定決心,?！苯衲晔蓵希∪舜蟠?、遼寧省斯北克貨架制造有限公司車間主任王延玲點(diǎn)贊了省法院工作報告,。
記者手記
市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，保市場主體就是保社會生產(chǎn)力,。將群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),、市場評價作為第一評價、企業(yè)感受作為第一感受,，全省法院持續(xù)向外界傳遞傾力打造法治化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,立足有效提升服務(wù)市場主體能力水平,，為助推遼寧全面振興全方位振興發(fā)揮了突出作用。