本報(bào)訊 1月21日,，省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)鄭青向省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議作法院工作報(bào)告。報(bào)告從貫徹總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)持服務(wù)大局,、踐行以人民為中心、維護(hù)公平正義,、注重基層基礎(chǔ),、鍛造法院鐵軍和自覺(jué)接受監(jiān)督7個(gè)方面對(duì)2021年全省法院工作進(jìn)行了全面回顧和總結(jié)。經(jīng)會(huì)議表決,，省法院工作報(bào)告以96.17%贊成率獲高票通過(guò),。
2021年，全省法院受理案件1356515件,，結(jié)案率97.4%,，其中省法院受理案件23519件,，結(jié)案率92.4%。全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入踐行習(xí)近平法治思想,，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠誠(chéng)履職,，為遼寧全面振興全方位振興,、實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局提供有力的司法服務(wù)和保障。
新征程呼喚新作為,，新使命期待新?lián)?dāng),。2022年，全省法院將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,，從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,，攻堅(jiān)克難、踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，推動(dòng)整體工作再上臺(tái)階，為遼寧全面振興全方位振興取得新突破作出新的更大貢獻(xiàn),，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。
數(shù)讀 閃亮數(shù)據(jù)印證司法公平正義
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貫徹總體國(guó)家安全觀、堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、依法打擊各類(lèi)刑事犯罪
數(shù)據(jù)：
嚴(yán)懲滲透顛覆破壞等犯罪,，審結(jié)故意殺人、搶劫,、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪案件1315件,、毒品犯罪案件2183件，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),，審結(jié)案件198件,，執(zhí)行到位“黑財(cái)”129.7億元，掃黑除惡工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院推廣,。
堅(jiān)持罪刑法定,、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判,，審結(jié)國(guó)家賠償案件663件,，對(duì)13794名被告人適用非監(jiān)禁刑，對(duì)343名被告人免予刑事處罰,，會(huì)同省司法廳推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋,。
開(kāi)展信訪(fǎng)百日攻堅(jiān)、減存控增、集中治理重復(fù)信訪(fǎng)等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),，嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、非法吸收公眾存款等犯罪1084件，挽回經(jīng)濟(jì)損失38.9億元,，審結(jié)非法解除勞動(dòng)合同,、利用防疫物資詐騙等涉疫案件330件，維護(hù)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,。
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堅(jiān)持服務(wù)大局,、全力護(hù)航振興發(fā)展、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境
數(shù)據(jù)：
樹(shù)牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境,，案案都是試金石”理念,，構(gòu)建“3+5+1”工作體系，高起點(diǎn)謀劃,、體系化推動(dòng),、“專(zhuān)精實(shí)”推進(jìn)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，開(kāi)展3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,；發(fā)揮職能作用，開(kāi)展5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。著眼更高水平的司法保護(hù),，出臺(tái)1個(gè)評(píng)估辦法。宣告無(wú)罪3件4人,，采取取保候?qū)?、判處非監(jiān)禁刑171人，審結(jié)行政案件28267件,。訴前多元化解,、速裁快審312237件，通過(guò)“活封活扣”,、財(cái)產(chǎn)置換盤(pán)活資產(chǎn)671.6億元，依法不采取或暫緩采取信用懲戒措施40487件,，持續(xù)向外界傳遞遼寧法院傾力打造法治化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),。
按照全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)，建成沈陽(yáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭,。加大“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),、新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件7411件,，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。依法審結(jié)破產(chǎn)重整案件33件，化解債務(wù)460.3億元,，審結(jié)涉外,、涉港澳臺(tái)、海事海商案件2709件,，審結(jié)環(huán)境資源案件1624件,。
審結(jié)合同糾紛案件448022件，審結(jié)虛假訴訟犯罪案件56件,，落實(shí)《遼寧省懲戒嚴(yán)重失信行為規(guī)定》,，限制高消費(fèi)254356人次，納入失信人名單76836人,。
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踐行以人民為中心,、切實(shí)保障群眾合法權(quán)益、守護(hù)群眾美好生活
數(shù)據(jù)：
貫徹實(shí)施民法典,，依法審結(jié)民生案件263299件,，讓人民群眾安居樂(lè)業(yè)。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪236件,。錦州法院審理的周某某養(yǎng)老案件入選最高人民法院“老年人權(quán)益保護(hù)十大典型案例”,，全省法院4個(gè)集體和1名個(gè)人獲全國(guó)婦聯(lián)表彰。緩,、減,、免交訴訟費(fèi)1704.2萬(wàn)元，司法救助188人1200余萬(wàn)元,，把黨和政府的溫暖送到人民群眾心坎上,。
出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代未成年人審判工作實(shí)施意見(jiàn)，審結(jié)未成年人案件30256件,。深化“法治進(jìn)校園”活動(dòng),，193名法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)。沈陽(yáng),、撫順,、鐵嶺3家基層法院被團(tuán)中央命名為全國(guó)“青少年維權(quán)崗”。
全年受理執(zhí)行案件439239件,，結(jié)案410402件,，四項(xiàng)核心指標(biāo)位居全國(guó)前列；執(zhí)行到位金額1506億元,，同比上升12.3%,，最大限度把“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”。
主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下訴源治理大格局,，訴前調(diào)解342102件,，成功率75.8%,，工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)法院會(huì)議上交流。省法院升級(jí)訴訟服務(wù)中心,，打造一站式多元解紛和訴訟服務(wù)遼寧品牌,。全省法院網(wǎng)上立案224553件，跨域立案5132件,，電子送達(dá)1176578次,，一體化處理道交糾紛26592件，一站式訴訟退費(fèi)72523筆,。
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聚焦審判質(zhì)效,、努力維護(hù)公平正義、堅(jiān)持向管理要質(zhì)效
數(shù)據(jù)：
上下級(jí)法院開(kāi)展“審判質(zhì)效面對(duì)面”18次,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直面問(wèn)題,，精準(zhǔn)對(duì)下指導(dǎo)。全省法院審判質(zhì)效穩(wěn)中向好,，一審發(fā)改率,、生效發(fā)改率同比下降，一審服判息訴率達(dá)86.9%,。
深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革,，精準(zhǔn)適用認(rèn)罪認(rèn)罰23882件41539人。深化民事,、行政訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,，快審速裁案件427899件。加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)執(zhí)行權(quán)的制約監(jiān)督,，劃定137個(gè)履職紅線(xiàn),，院庭長(zhǎng)監(jiān)管“四類(lèi)案件”31022件，確保有序放權(quán)和有效監(jiān)督相統(tǒng)一,。
遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)“綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)”“庭審云平臺(tái)”入選2021年全國(guó)“智慧法院”創(chuàng)新案例,，“智慧法院”建設(shè)整體水平躍居全國(guó)第6位。
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注重基層基礎(chǔ),、著力夯實(shí)司法根基,、堅(jiān)持“長(zhǎng)謀劃、短安排”
數(shù)據(jù)：
堅(jiān)持強(qiáng)基導(dǎo)向,，建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度,，省法院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉到15個(gè)最薄弱的基層法院和人民法庭，力爭(zhēng)用3年時(shí)間推動(dòng)基層法院和人民法庭建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)整體提升,。
針對(duì)基層法官短缺、配比失衡問(wèn)題,，動(dòng)態(tài)調(diào)整法官員額,，向人案矛盾突出的地區(qū)傾斜，新遴選法官226名，充實(shí)基層力量,。針對(duì)基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié),，投入8561萬(wàn)元統(tǒng)籌解決安保、服務(wù)群眾設(shè)施等問(wèn)題,。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，全省267個(gè)人民法庭入駐人民法院調(diào)解平臺(tái)，“進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)格”，切實(shí)發(fā)揮最基層司法觸角作用,，推進(jìn)矛盾源頭預(yù)防化解,。重新布局人民法庭，形成覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。
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深入開(kāi)展教育整頓、傾力鍛造法院鐵軍,、筑牢政治忠誠(chéng)
數(shù)據(jù)：
堅(jiān)持思想引領(lǐng),、學(xué)習(xí)在先，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,、習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)和黨的十九屆六中全會(huì)精神,，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,，務(wù)實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),，推出10大具體措施。
聚焦突出問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域,，完成制度建設(shè)949項(xiàng),，其中省法院41項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)管人,、管事,、管案全覆蓋。狠抓防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”落實(shí),，工作經(jīng)驗(yàn)得到最高人民法院肯定,。創(chuàng)新“審學(xué)研”一體化機(jī)制，形成一批研究成果,，構(gòu)建一批課程體系,，培養(yǎng)一批優(yōu)秀審判力量,。打造青年干部成長(zhǎng)工程。弘揚(yáng)英模精神,，開(kāi)展向遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,、“遼寧時(shí)代楷模”滕啟剛同志學(xué)習(xí)活動(dòng),，全省法院39個(gè)集體,、45名個(gè)人受到全國(guó)表彰。
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落實(shí)全過(guò)程人民民主,、主動(dòng)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督
數(shù)據(jù)：
對(duì)省兩會(huì)交辦的29件代表建議,、政協(xié)提案，實(shí)行專(zhuān)人受理,、專(zhuān)班辦理,、專(zhuān)門(mén)答復(fù)，得到代表委員認(rèn)可,。高度重視代表委員聯(lián)絡(luò)工作,，呈送法院工作匯報(bào)專(zhuān)刊2650冊(cè)，邀請(qǐng)代表委員3591人次參加法院活動(dòng),。向省人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益司法保護(hù)工作,，認(rèn)真落實(shí)審議意見(jiàn)。
會(huì)同省人民檢察院聯(lián)合制發(fā)民事執(zhí)行活動(dòng)法律監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn),。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)66場(chǎng),，發(fā)布司法審判白皮書(shū)41個(gè)，庭審直播459981場(chǎng),、公布裁判文書(shū)1204761份,，邀請(qǐng)社會(huì)各界4691人次參加“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)805場(chǎng),，暢通民意溝通渠道,，認(rèn)真傾聽(tīng)人民心聲。