奮力開創(chuàng)遼寧全面振興全方位振興新局面
省十三屆人大六次會議隆重開幕
張國清主持會議 李樂成作政府工作報(bào)告
圖為省十三屆人大六次會議現(xiàn)場,。
1月20日,，遼寧省第十三屆人民代表大會第六次會議在遼寧人民會堂隆重開幕。出席會議的525名省人大代表,，肩負(fù)全省人民重托,、滿懷履職盡責(zé)熱情，精神飽滿,、意氣風(fēng)發(fā)地步入遼寧人民會堂,。
大會會場莊重簡樸、氣氛熱烈,，二樓眺臺懸掛“全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,，以新氣象新?lián)?dāng)新作為推動遼寧全面振興全方位振興”的醒目橫幅，催人奮進(jìn),。
大會執(zhí)行主席張國清,、胡玉亭、張雷,、孫軼,、崔楓林、張鐵民,、康捷,、楊關(guān)林、楊忠林,、于言良在主席臺前排就座,。
出席和列席本次大會的領(lǐng)導(dǎo)有：李樂成、周波,、夏德仁,、劉慧晏,、于天敏、王新偉,、王健,、熊茂平、梁平,、張立林,、張成中、胡立杰,、陳綠平,、姜有為、王明玉,、高濤,、陳向群、范繼英,、戴玉林,、李曉安、武獻(xiàn)華,、姜軍,、趙延慶、許波,、高科,、鄭青、李成林,。出席省政協(xié)十二屆五次會議的全體委員,；省政府組成部門主要負(fù)責(zé)同志。
上午9時(shí),，大會在莊嚴(yán)的國歌聲中隆重開幕,。大會執(zhí)行主席、主席團(tuán)常務(wù)主席張國清主持會議,。代省長李樂成代表遼寧省人民政府向大會報(bào)告工作,。
在回顧2021年政府工作時(shí)，李樂成說,，2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,，也是遼寧發(fā)展史上極不平凡的一年,。面對疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委工作部署,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖，扛起維護(hù)國家“五大安全”的政治使命,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力抓創(chuàng)新,、促轉(zhuǎn)型,、化風(fēng)險(xiǎn)，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,，社會大局保持穩(wěn)定,，“十四五”邁出扎實(shí)第一步、見到振興新氣象,。
一年來,，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好態(tài)勢,。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.8%,，一般公共預(yù)算收入增長4.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4.6%,，固定資產(chǎn)投資增長2.6%,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)48.4萬人，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.1%,，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長6.6%和10.1%,。
李樂成說，一年來,，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決履行政府系統(tǒng)管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，自覺接受人大,、政協(xié)監(jiān)督,，深入推進(jìn)“帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí),、層層抓落實(shí)”專項(xiàng)行動,，政府效能不斷提高。這些成績的取得,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航,、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是省人大及其常委會法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,。
李樂成說,，今年將召開黨的二十大，這是黨和國家政治生活中的一件大事,，做好今年工作極其重要,。面對需求收縮、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨很多困難和挑戰(zhàn)。我們必須堅(jiān)定必勝信心和決心,，于危中見機(jī),、在難中求成。習(xí)近平總書記高度重視,、深情牽掛遼寧振興發(fā)展,，多次就東北、遼寧振興發(fā)展發(fā)表重要講話,、作出重要指示批示,，特別強(qiáng)調(diào)“十四五”全面振興要取得新突破，這是振興發(fā)展的根本遵循和必須牢牢把握的實(shí)踐主題,。我們要牢記囑托,、感恩奮進(jìn)，按照省第十三次黨代會確定的奮斗目標(biāo),，解放思想,、銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新,、跟上時(shí)代,，把習(xí)近平總書記擘畫的全面振興宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
2022年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北,、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神,，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)省第十三次黨代會和省委十三屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放,，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，履行維護(hù)國家“五大安全”政治使命,，著力補(bǔ)齊“四個(gè)短板”,、扎實(shí)做好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,，保持社會大局穩(wěn)定,，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,；一般公共預(yù)算收入增長4%左右,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%以上；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在480億斤左右,；固定資產(chǎn)投資增長10%左右,；社會消費(fèi)品零售總額增長8%左右；進(jìn)出口總額增長6%左右,；城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人左右,，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,；居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考慮,，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,。
李樂成指出，做好今年工作要重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：一是完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，自覺把新發(fā)展理念作為發(fā)展的政治立場、價(jià)值取向,，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,。二是堅(jiān)持以人民為中心，踐行黨的根本宗旨,，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。三是堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,、穩(wěn)中求進(jìn),，精準(zhǔn)落實(shí)穩(wěn)健有效的宏觀政策，統(tǒng)籌穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu),、推改革、防風(fēng)險(xiǎn),。四是主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要鏈接，形成對國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐,。五是敢于斗爭,、善于斗爭，面對問題不繞道,、遇到矛盾不回避,，以攻堅(jiān)的銳氣、破難的勇氣,、爭先的志氣,，奮力開創(chuàng)遼寧全面振興全方位振興新局面。
隨后,，李樂成從十個(gè)方面報(bào)告了2022年政府重點(diǎn)工作：全力以赴穩(wěn)增長,，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；堅(jiān)定不移抓改革,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,；持之以恒強(qiáng)創(chuàng)新，促進(jìn)動能加快轉(zhuǎn)換,；精準(zhǔn)施策調(diào)結(jié)構(gòu),，奮力做好“三篇大文章”；統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào),，推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”成勢見效,；扎扎實(shí)實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,；更高水平擴(kuò)開放,，打造開放合作新高地；堅(jiān)持不懈優(yōu)生態(tài)，推動綠色低碳發(fā)展,；傾情傾力保民生,，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕；標(biāo)本兼治防風(fēng)險(xiǎn),，守牢安全發(fā)展底線,。同時(shí)，今年省政府將繼續(xù)辦好10件民生實(shí)事,。
李樂成說,，新時(shí)代新征程新使命,，政府系統(tǒng)要堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，胸懷“國之大者”,，全面加強(qiáng)自身建設(shè),，恪守忠誠擔(dān)當(dāng)、踐行初心使命,、勤勉奉獻(xiàn)爭先,，強(qiáng)化政治建設(shè)、履行政治使命,，強(qiáng)化法治建設(shè),、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化能力建設(shè),、增強(qiáng)干事本領(lǐng),，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提高落實(shí)成效,，強(qiáng)化廉政建設(shè),、做到廉潔奉公，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。
李樂成最后說,，奮斗成就夢想，實(shí)干創(chuàng)造未來,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，從黨的百年奮斗歷程中汲取智慧和力量,，以逢山開路、遇水架橋的勇毅,，以解放思想,、改革創(chuàng)新的銳氣，奮力推動遼寧全面振興全方位振興取得新突破，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,，譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的遼寧篇章,！
根據(jù)會議議程，大會以書面形式提請代表審查遼寧省2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、遼寧省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告,。
會議表決通過了遼寧省第十三屆人民代表大會第六次會議選舉本級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和通過有關(guān)專門委員會組成人員人選辦法。