法治建設(shè),,根在基層。
年初以來,,凌海市司法局繼續(xù)以“民主法治村”創(chuàng)建工作為抓手,,堅(jiān)持“黨建引領(lǐng),、自治固本,、法治健體、德治潤心”,,推動(dòng)社會治理重心向基層下移,。截至目前,凌海市共創(chuàng)建國家級民主法治示范村3家,、省級4家,、市級18家,基層民主法治建設(shè)成效顯著,。
村民在“村民評理說事點(diǎn)”化解矛盾,。
自治固本
變“為民做主”為“由民做主”
凌海市翠巖鎮(zhèn)郭荒地村是水庫移民村,自從成立了“兩山議事會”,,更多的村民參與到全村的決策當(dāng)中來,,各類矛盾糾紛得到了逐一解決。
今年,,凌海市所有行政村建立了村務(wù)監(jiān)督委員會,,充分發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,推行“四議一審兩公開”制度,,對包括村級招投標(biāo)、宅基地審批,、低保戶申請,、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)承包等權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行流程公開和全面規(guī)范。注重發(fā)揮村規(guī)民約自治功能,,廣泛征求村民意見,,修訂完善適合各村的《村民公約》,全方位規(guī)范村民生活起居、環(huán)境保護(hù),、道德養(yǎng)成等行為,,提高村民自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督能力,同時(shí)建立民主議事決策常態(tài)化協(xié)商機(jī)制,。不斷地探索和實(shí)踐,,為全市基層民主法治建設(shè)增添了生機(jī)和活力,推動(dòng)其向縱深發(fā)展,。
創(chuàng)新基層群眾自治機(jī)制,,讓越來越多的村嘗到了自治的甜頭。
各村堅(jiān)持以組織“兩山議事會”“百姓議事會”“鄉(xiāng)賢參事會”“紅白理事會”為工作方向,,通過民主懇談,、村“兩委”商議、黨員審議和村民評議等系列會商程序,,做到了事前群眾當(dāng)參謀,、事中群眾來監(jiān)督、事后群眾作評估,,構(gòu)建了“大家事,,大家議”基層治理新模式。
法治健體 變“遇事找人”為“遇事找法”
為提升人民調(diào)解工作水平,,提高矛盾糾紛化解率,,今年以來,凌海市司法局加強(qiáng)建立鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機(jī)制,,強(qiáng)調(diào)各村成立村人民調(diào)解委員會,,加強(qiáng)派出所、司法所,、法庭,、綜治辦的協(xié)調(diào)對接。同時(shí)建立村(社區(qū))每半月一次,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月一次的矛盾糾紛排查工作制度,,同時(shí)設(shè)立“流動(dòng)調(diào)解室”,結(jié)合“被動(dòng)應(yīng)付,、主動(dòng)出擊,、就近調(diào)解”,變“坐堂問診”為“巡醫(yī)治病”,。
為滿足基層廣大群眾日益增多的法律服務(wù)需求,,凌海市司法局積極開展公共法律服務(wù)助推創(chuàng)建工作,,全覆蓋建立了市鄉(xiāng)村三級公共法律服務(wù)中心、“星級”司法所,、“村(居)民評理說事點(diǎn)”,,實(shí)現(xiàn)了律師與村(社區(qū))的全員對接。為解決基層法律服務(wù)資源不足的問題,,選派全市執(zhí)業(yè)律師,、基層法律服務(wù)工作者、公安,、法院,、司法行政工作人員,組成法律服務(wù)團(tuán),,并融合“一村一法律顧問”和推進(jìn)持續(xù)減貧工作,,為基層提供專項(xiàng)法律服務(wù)。
德治潤心 變“好家風(fēng)”為“好村風(fēng)”“好鎮(zhèn)風(fēng)”
德治為先,,潤物無聲,。
凌海市大凌河街道蘭家村將村民認(rèn)領(lǐng)的家風(fēng)家訓(xùn)懸掛在大門口,由村民相互監(jiān)督,,整個(gè)村風(fēng)清氣正,;閻家鎮(zhèn)山神村開展“孝德之星·我們身邊的好人”評選活動(dòng),推選出“最美家庭”“好鄰里”,,以“最美”精神為核心,,擴(kuò)大“最美”系列的社會影響力和典型示范帶動(dòng)作用,彰顯“身邊好人,、特色家庭”的正能量,。
通過法德浸潤,村風(fēng)民風(fēng)更加淳樸,。
今年,,凌海市司法局組織開展“立家規(guī)、傳家訓(xùn),、樹家風(fēng)”活動(dòng),,指導(dǎo)百姓制定“家規(guī)家訓(xùn)”,或制成木牌或書法作品,,掛于庭院門前或室內(nèi),,提醒家庭成員時(shí)刻謹(jǐn)守,弘揚(yáng)美好家風(fēng),,不斷推動(dòng)村風(fēng),、鄉(xiāng)風(fēng)文明進(jìn)步,以鄉(xiāng)風(fēng)文明滋養(yǎng)鄉(xiāng)村振興之路,。