電影《我不是潘金蓮》熱映,圍繞故事情節(jié),,假離婚,、信訪不信法等現(xiàn)象浮出水面,有關(guān)法治,、信訪,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等問(wèn)題也引起社會(huì)熱議和思考。
回顧影片,,從一開(kāi)始李雪蓮不被理睬,,到后來(lái)各級(jí)官員圍繞李雪蓮開(kāi)展工作,幽默中又充滿太多無(wú)奈與悲哀,。李雪蓮因分房和丈夫秦玉河假離婚,,不料對(duì)方趁機(jī)另娶,。她去講理,被秦玉河當(dāng)眾斥為“潘金蓮”,。起初因?yàn)椴辉刚骐x婚,,后來(lái)又要洗刷壞名聲,李雪蓮不斷往上告狀,,被告的人越來(lái)越多,,終于成了家鄉(xiāng)維穩(wěn)重點(diǎn)。
影片引發(fā)的啟示由此展開(kāi),。
“假離婚邏輯”
法律視角下的法治思維
南方的雨夜,,提著送給法官的東西,李雪蓮從雨中走來(lái),,懷揣復(fù)雜的心情,,叩響了法官的家門(mén),也由此開(kāi)啟了李雪蓮的別樣人生,。就像原著小說(shuō)開(kāi)頭,,作者引用了一句俗話:一人撒米,一千個(gè)人在后面拾,,還是拾不干凈,。主角是李雪蓮,實(shí)則講浮生百態(tài)——官員們或忙于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),,或把李雪蓮看做“刁民”,,老鄉(xiāng)要么覬覦她的美色,要么另有企圖,。故事荒誕,,對(duì)白幽默,卻慢慢滲出悲涼,。
從故事情節(jié)出發(fā),,假離婚到底是一種怎樣的邏輯?長(zhǎng)期從事女權(quán)與法律問(wèn)題研究的吉林大學(xué)法學(xué)院教師程銘莉認(rèn)為,,“假離婚”的雙方當(dāng)事人一旦領(lǐng)取離婚證后,,他們的婚姻即告解除,雙方不再有夫妻之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,,雙方均取得再婚的權(quán)利,。因?yàn)榛橐龅牡怯浶袨榫哂泄拘ЯΓ瑹o(wú)論其離婚登記是否屬于自愿和是否具有離婚的真實(shí)意愿,,其離婚行為都屬有效,。雙方在離婚時(shí),是具有完全民事行為能力的公民,就應(yīng)當(dāng)知道這種行為會(huì)產(chǎn)生的法律后果,,故不能算欺詐,。雙方惡意竄通“假離婚”的行為已經(jīng)擾亂了國(guó)家婚姻制度,所以應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此所產(chǎn)生的不利后果,。“假離婚”之后,,一方假戲真做不愿復(fù)婚,表明男女雙方已不能達(dá)成結(jié)婚的合意,,此時(shí)如果法律允許撤銷(xiāo)假離婚,,則違背了婚姻必須是雙方意思表示一致的前提,違背了婚姻自由原則,。程銘莉說(shuō),。
對(duì)此,程銘莉認(rèn)為如果立法者或者執(zhí)法者,,亦或是行政官員,、普通百姓,用女性主義法學(xué)的智慧去思考,,其實(shí)李雪蓮的“假離婚邏輯”并不難理解,。
“信訪不信法”
回歸普法何其重要
對(duì)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出,;若信訪人提出的信訪事項(xiàng)是各級(jí)人民代表大會(huì)以及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),、人民法院,、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的,,應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、人民法院,、人民檢察院提出,。而李雪蓮采取的是最極端的方式,直接告到北京,,告到人民大會(huì)堂,,在哀其不幸的同時(shí),可見(jiàn),,回歸普法何其重要,。
影片中,李雪蓮因?yàn)榧匐x婚成了真離婚,,而把丈夫告到了法院,,因?yàn)閿≡V而逐級(jí)信訪。對(duì)此,,遼寧社會(huì)科學(xué)院研究員張思寧認(rèn)為,,現(xiàn)實(shí)中,和李雪蓮一樣的人很多,信賴(lài)感情而不信賴(lài)法律,,但是,,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)商業(yè)社會(huì)建立起來(lái)的法治社會(huì),就是要打破這種熟人社會(huì)狀況下的信賴(lài),。要受到法律保護(hù),,首先按照法律辦事。
哈爾濱師范大學(xué)文學(xué)院教授喬煥江在接受媒體采訪時(shí)表示,,這部電影顯然不同于《秋菊打官司》,,《我不是潘金蓮》意在提出一個(gè)更為嚴(yán)肅的社會(huì)治理難題,我們?cè)陔娪爸锌吹?,李雪蓮遇到的各?jí)官員并沒(méi)有違法違規(guī),,從形式上看,幾乎無(wú)可厚非,,但他們基本上都是以自身秩序的穩(wěn)定為目標(biāo),,甚至沒(méi)有幾個(gè)人能耐下心來(lái)傾聽(tīng)李雪蓮“喊冤”的真正訴求。然而,,李雪蓮的的確確是被損害者,,這是不容忽視的客觀事實(shí)。她當(dāng)然有權(quán)利,、有理由向他們討說(shuō)法,、要公正。這樣一來(lái),,如果李雪蓮的“冤情”實(shí)質(zhì)沒(méi)有被認(rèn)真對(duì)待,,她的不滿也就越滾越大,最終顯示出某些官員在服務(wù)群眾這一根本工作上的不作為,、少擔(dān)當(dāng),。
《我不是潘金蓮》的若干問(wèn)號(hào)
問(wèn)號(hào)一:
接待信訪群眾不該說(shuō)哪些話?
——“這件事領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)跟我說(shuō)過(guò),,我不清楚,,等領(lǐng)導(dǎo)要求了再說(shuō)。”
——“現(xiàn)在老百姓越來(lái)越難弄了,,能不接觸還是不接觸的好,。”
——“走親連心嘛,也就圖個(gè)形式,,到過(guò)了就好了,,我們又沒(méi)有那個(gè)能力真的幫助解決問(wèn)題。”
——“這個(gè)你們最好向上面反映,,這樣上面才會(huì)重視,,跟我們說(shuō)說(shuō)沒(méi)用的,,我們也就是個(gè)辦事的。”
——“跟你說(shuō)話怎么說(shuō)不靈清的,,好了,,不要再講了,你的事情我們已經(jīng)知道了,,有消息會(huì)通知你的,。”
問(wèn)號(hào)二:
李雪蓮事件到底屬不屬于信訪受理事項(xiàng)?
《信訪條例》明確規(guī)定,,若相關(guān)事項(xiàng)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟,、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決,,則信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
“你是李雪蓮嗎,,我咋覺(jué)得你是潘金蓮呢,?”故事情節(jié)的發(fā)展,在于李雪蓮認(rèn)為這句話侵犯了她的名譽(yù),,而這完全可以以侵犯其名譽(yù)權(quán)為由提起民事訴訟,,而不是采取信訪途徑。
【觀后感】李雪蓮引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)
你有沒(méi)有踢皮球,,有沒(méi)有忽悠來(lái)訪群眾,,信訪人心里都知道,或許一時(shí)看不透,,時(shí)間一久也會(huì)知道,。信訪干部干的就是一件事,就是為來(lái)訪群眾服務(wù),,如果群眾有了困難需求,,信訪干部卻擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任,,不耐心疏導(dǎo),,不及時(shí)交辦、轉(zhuǎn)辦,、督辦,,就可能導(dǎo)致小事拖大,大事拖炸,。影片中李雪蓮的訴求,,原本是一件特別小的事,是一個(gè)家庭離婚案,,但最后鬧成了國(guó)家大事,。在這個(gè)過(guò)程中,,一件事很快變成另一件事,接著變成了第三件事,,事情由螞蟻?zhàn)兂闪舜笙?,由芝麻變成了西瓜。最終,,“事情不斷在升級(jí)變化……一樁家務(wù)事,,很快就變成縣政府的事,變成市政府的事,,變成一樁維穩(wěn)的大事,。”正如影片所說(shuō),作為公職干部的我們,,在處理信訪事件時(shí),,要有職業(yè)擔(dān)當(dāng),真正對(duì)群眾負(fù)責(zé),,把為群眾解決問(wèn)題放在處理事件的首要位置,,這樣,“小白菜”才不會(huì)在當(dāng)代出現(xiàn),。
做群眾工作要講信任,。上訪十年的李雪蓮原本放棄了“上京告御狀”的想法,法院院長(zhǎng),、縣長(zhǎng),、市長(zhǎng)都不相信,采用了各種夸張的手段來(lái)阻止李雪蓮進(jìn)京上訪,,上演了一段啼笑皆非的故事,,恰如新任市長(zhǎng)馬文彬批評(píng)縣長(zhǎng)鄭眾時(shí)說(shuō)的:“你不信任人家,人家怎么會(huì)信任你呢,?狗急了還跳墻呢,。”在工作中,如果與來(lái)訪群眾能多一分溝通,、多一分信任,,化解矛盾糾紛就多一分保障,處理問(wèn)題就少一分復(fù)雜,。
這部電影,,寫(xiě)李雪蓮不是潘金蓮是虛,寫(xiě)政府,、法院如何發(fā)揮職能是實(shí),。老百姓的私事,還真能給政府帶來(lái)蝴蝶效應(yīng),。中國(guó)社會(huì)化解糾紛之法,,不外乎情,、理、法,。老百姓有了糾紛,,找政府,找公檢法,,是因?yàn)檎砬槔?,公檢法代表法律。先情理后法律,,政法合一,,如運(yùn)用得當(dāng),有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),。這部電影歸根到底在說(shuō):老百姓的事無(wú)小事,。
(作者系我省某信訪部門(mén)工作人員)
朋友圈說(shuō)李雪蓮
@樂(lè)小蓓: 法律是嚴(yán)肅的,容不得一點(diǎn)含糊,。當(dāng)李雪蓮?fù)ㄟ^(guò)法律途徑與丈夫離婚后,,她就該擔(dān)負(fù)責(zé)任,這并不是她能用情感左右的事情,。加強(qiáng)依法治國(guó)離不開(kāi)法律的普及,,實(shí)現(xiàn)人人懂法、知法,,愿如李雪蓮的悲劇不再發(fā)生,。
@微笑:人情社會(huì)向法治社會(huì)演進(jìn)過(guò)程中存在著許多矛盾,現(xiàn)實(shí)生活中的“李雪蓮”何其多,,但是法律和情理本身存在矛盾,,這還需要法制的進(jìn)一步完善來(lái)平衡法與情。
@帥: 我最先看的是小說(shuō),,我的感覺(jué)這部小說(shuō)反映出中國(guó)多數(shù)訪民的心態(tài),,信理不信法,這是個(gè)人的悲哀,,亦是時(shí)代的悲哀,。相信如果沒(méi)有信訪考核,李雪蓮不會(huì)成為所謂的潘金蓮,。傳統(tǒng)觀念中“官大一級(jí)壓死人”的心態(tài),,是多數(shù)訪民的希望,,也是李雪蓮式人物的悲劇,。