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“急難愁盼”考卷下的民心“滿意清單”——省司法行政系統(tǒng)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動見行見效

來源:遼寧法治報(bào) | 作者:記者 欒嵐 | 發(fā)布時(shí)間: 2021-11-01 11:10

  在黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓中,,省司法行政系統(tǒng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,,著力解決人民群眾在法治保障、公共法律服務(wù),、矛盾糾紛化解、執(zhí)法為民等方面“急難愁盼”的具體問題。一場場生動的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動蓬勃展開,,一件件事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”問題得到解決,。截至目前,全省司法行政系統(tǒng)累計(jì)為群眾辦實(shí)事5100余件,,提供服務(wù)群眾便民措施累計(jì)670項(xiàng),。  法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)

法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),。

  立法為民

  振民心

  推進(jìn)法治建設(shè),,為助力遼寧振興發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、安全的法治環(huán)境,。省司法廳報(bào)請省委,、省政府審議出臺了《關(guān)于解決法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題為遼寧振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破提供法治保障的意見》等9個(gè)文件。下發(fā)了《深入推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》《開通網(wǎng)上辦證功能實(shí)現(xiàn)公證“最多跑一次”的實(shí)施辦法》《遼寧省關(guān)于完善法律援助補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等文件,。

  完善了行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制,,突出民生領(lǐng)域立法,完成了糧食安全,、科技創(chuàng)新,、醫(yī)療廢物管理等事關(guān)民生領(lǐng)域的地方性法規(guī)立法審核。這些機(jī)制的建立,、為助推遼寧振興發(fā)展,、增強(qiáng)人民群眾安全感、提升全系統(tǒng)命案防范治理水平,、適應(yīng)群眾法律服務(wù)需求提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,。

  如在涉及人民群眾切身利益的電動自行車管理方面,省司法廳積極推進(jìn)《遼寧省電動自行車管理辦法》的立法進(jìn)程,,會同省公安廳交通安全管理局制定《遼寧省電動自行車管理辦法》草案,,向沈陽市場監(jiān)督管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、工業(yè)和信息化,、財(cái)政、自然資源,、交通運(yùn)輸,、生態(tài)環(huán)境、商務(wù),、應(yīng)急管理,、消防救援、綜合行政執(zhí)法,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、街道辦事處,、村委會居委會代表以及餓了么、美團(tuán),、順豐,、京東、哈羅,、青桔等快遞外賣,、共享電動自行車等企業(yè)征求意見,從立法層面解決近年因快遞外賣,、共享電動自行車等行業(yè)迅猛發(fā)展,,普通群眾電動自行車需求不斷增加,涉及電動自行車道路交通事故和火災(zāi)事故多發(fā)的難題,,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,。

  方便群眾

  貼民心

  “到省政府復(fù)議,我心理預(yù)期的時(shí)間應(yīng)當(dāng)和去法院打官司差不多,,最少也要兩三年,。沒想到通過省政府行政復(fù)議能這么快要回了征收補(bǔ)償款?!鄙暾垙?fù)議的某民營企業(yè)負(fù)責(zé)人向省司法廳打來電話說,,“我沒花1分錢訴訟費(fèi)。效率高,、門檻低又沒有經(jīng)濟(jì)成本,,這么好的制度,真是我們民營企業(yè)的‘保護(hù)神’,!”

  省司法廳持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議實(shí)地聽證,、案件核查,讓群眾在家門口就能參與行政復(fù)議活動,,表達(dá)訴求,、了解事實(shí)、明理解惑,。年初,,某市政府為了公共利益的需要,對某地塊作出國有土地上房屋征收決定,,某民營企業(yè)的辦公樓及廠房正位于該征收范圍內(nèi),。按照有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償,,但該民營企業(yè)與市政府一直未能就補(bǔ)償款數(shù)額達(dá)成一致意見,,某民營企業(yè)對該市政府的行政補(bǔ)償決定提出行政復(fù)議。對此,,省司法廳行政復(fù)議處遇問題不繞道,,直面矛盾焦點(diǎn),,多次實(shí)地考察調(diào)查,,召開案件聽證會,,認(rèn)真梳理核實(shí)證據(jù),對申請人一方充分明理釋法,,耐心答疑解惑,,傾聽申請人的訴求,消除其種種顧慮,,盡力緩和申請人與行政機(jī)關(guān)之間的矛盾,。經(jīng)過復(fù)議機(jī)關(guān)多次協(xié)調(diào)和多方共同努力,該企業(yè)與市政府就補(bǔ)償金額達(dá)成一致意見,,簽訂了補(bǔ)償協(xié)議,,領(lǐng)取了征收補(bǔ)償款,這起行政爭議得到了實(shí)質(zhì)性化解,。

  截至今年9月,,省司法廳行政復(fù)議處到基層進(jìn)行實(shí)地核查20次,為群眾節(jié)約了復(fù)議成本,、減輕了負(fù)擔(dān),。

  在網(wǎng)絡(luò)普及不到的地區(qū),我省各地公證處開設(shè)“巡回辦證”的創(chuàng)新便民利民服務(wù)措施,。如本溪市南芬公證處深入到轄區(qū)內(nèi)偏遠(yuǎn)村屯開展巡回辦理公證服務(wù),,真正解決群眾之急、難問題,,真誠服務(wù)群眾之愁,、盼問題。從4月26日至6月18日,,本溪市南芬公證處分別深入思山嶺街道3個(gè)偏遠(yuǎn)村,、下馬塘街道5個(gè)偏遠(yuǎn)村、南芬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)長年患病臥床居民的家中共辦理繼承,、買賣,、贈與公證140件,其中減免公證費(fèi)4件,,現(xiàn)場為村民講解宣傳公證知識5次,,并在活動現(xiàn)場發(fā)放“申辦常用公證指南”手冊700余份,在活動中解答公證咨詢700余人次,,有序推進(jìn)“容缺受理”機(jī)制及“一站式”服務(wù),,深受群眾的好評。

  服務(wù)營商

  惠民心

  著力服務(wù)民營企業(yè),,積極打造法治化營商環(huán)境,。省委全面依法治省委員會辦公室同省委政法委研究制定《遼寧省法治化營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系(試行)》,,圍繞營商環(huán)境制度體系、登記與行政審批,、行政執(zhí)法,、司法保障等領(lǐng)域建立評價(jià)體系,為全省法治化營商環(huán)境建設(shè)提供一種量化評估工具和標(biāo)尺,。

  省司法廳,、省工商業(yè)聯(lián)合會和省律師協(xié)會結(jié)合遼寧的實(shí)際情況,出臺了《遼寧省司法廳?遼寧省工商聯(lián)?遼寧省律師協(xié)會關(guān)于建立律師事務(wù)所與商會聯(lián)系合作機(jī)制的實(shí)施方案》,,組織廣大律師建立“萬所聯(lián)萬會”工作機(jī)制,。

  錦州市組建了13個(gè)民營企業(yè)權(quán)益保障法律服務(wù)團(tuán),先后到東北電力工程公司,、漢拿機(jī)電公司,、陽光能源公司等多家企業(yè)開展法治體檢活動,解決企業(yè)遇到的法律問題,,為企業(yè)避免或挽回了經(jīng)濟(jì)損失,。

  與此同時(shí),全省律師開展各種形式的“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動累計(jì)1933件,,全省辦理法律援助案件1.1萬余件,,開展法律知識講座300余場次、法治宣傳活動500余場次,,為困難群眾捐贈物品及錢款10萬余元,。

  簡化手續(xù)

  舒民心

  省司法廳從簡化手續(xù)、延伸服務(wù),、提升能力等方面著手,,全力為群眾提供方便快捷和貼心周到的服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度,。

  劉某是大連市金普新區(qū)司法局大孤山司法所的一名社區(qū)矯正對象,,同時(shí)也是4家公司的法定代表人,在大孤山司法所工作人員的幫助和教育下,,劉某在思想上有很深刻的悔改,,工作中有很大的進(jìn)步,決心成為一名遵紀(jì)守法,、為國家社會作貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家,。

  在矯正期間,由于劉某觸犯法律被判刑,,導(dǎo)致公司經(jīng)營不善,,損失慘重。為了能讓公司正常運(yùn)行下去,,劉某需要經(jīng)常請假外出辦理公司對賬,、清欠等相關(guān)業(yè)務(wù),。為此,司法所工作人員結(jié)合劉某的日常表現(xiàn),,為其外出開辟綠色通道,,在外出請假等方面給予很大的幫助和支持,使其為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失800余萬元,。

  矛盾化解

  順民心

  今年夏天,,撫順市章黨街道糧庫社區(qū)松江路北小區(qū)2號樓突然停水,,自來水公司工作人員通過排查,,確定需要使用沖擊電鉆等作業(yè)設(shè)備在一樓陶阿姨家中進(jìn)行施工維修。

  陶阿姨考慮到維修過程中不僅要破壞自家的裝修,,電鉆在使用中可能還需要花費(fèi)高額的電費(fèi),,于是拒絕讓工作人員施工,還滿腹怨氣地來到糧庫社區(qū)“居民評理說事點(diǎn)”,,非要找說事員評評理,。

  糧庫社區(qū)黨委書記、“居民評理說事點(diǎn)”說事員龐靜得知后,,斬釘截鐵地拿出解決意見——既要從源頭解決全樓用水問題,,又要兼顧陶阿姨的利益。自來水公司東洲分公司的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場表態(tài):施工結(jié)束后將恢復(fù)陶阿姨家裝修原貌,,同時(shí)支付使用期間用電費(fèi)用,。于是,只用了兩天時(shí)間,,2號樓的用水問題得到了妥善解決,。

  省司法廳積極組織開展矛盾糾紛排查化解工作,指導(dǎo)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員深入田間地頭,,走進(jìn)企業(yè),、工地,全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,,依法化解各類矛盾糾紛,,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交。

  通過“村(居)民評理說事點(diǎn)”真正使群眾感受到“說話有人聽,、怨氣有地撒,、利益訴求有人管”,有效避免了群眾矛盾的激化,。截至目前,,全省建成“村(居)民評理說事點(diǎn)”1.6萬余個(gè),化解矛盾糾紛19萬余件,。