本報訊 10月25日,，記者從省高級人民法院審判管理辦公室獲悉,，日前，省法院出臺了《審判權(quán)力運行規(guī)范指引》（以下簡稱《指引》）,，針對案件審理的重要流程環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點，從立案、開庭審理,、執(zhí)行等15個方面規(guī)范審判權(quán)力運行，清晰劃定137條“履職紅線”事項,，進一步建立健全審判權(quán)力內(nèi)部制約監(jiān)督閉環(huán)監(jiān)管模式,。
《指引》共270條，其中履職行為指引132條,，履職行為紅線137條,，生效條款1條，典型案例62個,?！吨敢肥崂淼陌讣徖淼闹匾鞒汰h(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點主要包括立案、分案,、庭前準備,、開庭審理、類案,、關(guān)聯(lián)案件檢索,、評議案件、提交和報請討論,、裁判文書的制作,、簽署、校核和印制,、宣判和送達,、結(jié)案和歸檔、執(zhí)行,、網(wǎng)上辦案和監(jiān)管,、檔案查閱、流轉(zhuǎn)和司法公開等,。對各重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點,，按照履職行為指引、履職行為紅線和典型案例警示三個層面進行行權(quán)指引,、紅線制約和警示教育,。其中，典型案例警示從全省法院反面典型案例以及教育整頓期間發(fā)現(xiàn)的問題中精選。
該做什么,，不該做什么,，《指引》確保從案件入口處就把好關(guān)。在立案環(huán)節(jié),，《指引》規(guī)定,，當事人及訴訟代理人提交的材料不符合形式要件的，應(yīng)當以書面形式一次性告知需要補正的材料和期限,?！奥穆毤t線”則包括人為設(shè)置立案標準、違反規(guī)定對應(yīng)當受理的案件不予受理,、無特殊事由超過法定期限立案等情況,。“某縣法院為了提高結(jié)案率,，控制收案數(shù)量暫緩立案,，相關(guān)干警被談話提醒、批評教育,?！笔》ㄔ合嚓P(guān)負責人表示，審判執(zhí)行的質(zhì)量和效果,，必須從初始環(huán)節(jié)抓起,。
不難于立法，而難于法之必行,。如何確保審判權(quán)行使更公正更獨立,，不被干擾？在開庭審理環(huán)節(jié),，《指引》對合議庭成員無故缺席案件開庭,、庭審程序不完整或未按照程序進行、在線庭審未全程錄音錄像,、無正當理由長期不開庭等情況明確說“不”,。據(jù)了解，某法官在出差辦理案件時,，因情況緊急,，乘坐當事人車輛，因存在與案件當事人同行的問題被誡勉談話,。小事不小,，《指引》通過一個個典型案件教育法官要自覺把對法治的崇敬、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化為審判工作時的法治思維,、處理問題時的法治方式,。
權(quán)力運行要見陽光,，公信力才能樹立?！吨敢芬?，法官辦案、院庭長的監(jiān)督管理應(yīng)當跟蹤問效,，實行閉環(huán)管理，監(jiān)督管理應(yīng)當全程留痕,，因故意或重大過失,，怠于行使或者不當行使監(jiān)督管理權(quán)導(dǎo)致裁判錯誤并造成嚴重后果，應(yīng)追究其相應(yīng)責任,，堅持“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,。