編者按
深入調(diào)研把準(zhǔn)“大動脈”,,綜合施策穩(wěn)住“基本盤”,紓困解難注入“強(qiáng)心劑”,,聚力服務(wù)營造“好環(huán)境”,。
盤錦市委政法委緊緊圍繞省委打造“辦事方便,、法治良好,、成本競爭力強(qiáng),、生態(tài)宜居”的營商環(huán)境建設(shè)總要求,圍繞盤錦市委、市政府中心工作,,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、抓隊伍建設(shè),、抓職能優(yōu)化,,提高服務(wù)群眾水平,樹立政法隊伍良好形象,,助力盤錦市推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作,。
辦事群眾對窗口民警進(jìn)行評價
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 筑牢服務(wù)基礎(chǔ)
敢做“火車頭”,勇當(dāng)“排頭兵”,。
盤錦市委政法委牽頭成立全市政法系統(tǒng)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建工作專班,充分發(fā)揮政法委在法治化營商環(huán)境建設(shè)工作中的總領(lǐng)作用,,確保各項工作扎實有序推進(jìn),。
承前啟后、開局起步,,必須堅持以新思想定向領(lǐng)航,;承前啟后、開局起步,,必須堅持以新理念引領(lǐng)發(fā)展,。
盤錦市委政法委多次組織召開政法系統(tǒng)專題會議,結(jié)合盤錦市工作實際,,制定了多條指導(dǎo)落實工作方案,,方案方法既是謀在長遠(yuǎn)的“路線圖”,也是干在當(dāng)下的“任務(wù)書”,,為全市政法干警踐行服務(wù)宗旨,、推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)提供了制度保障。
從“傳統(tǒng)”到“智慧” 提升服務(wù)能力
時間在變,,條件在變,,奮斗的內(nèi)容在變,但精神實質(zhì)沒有變,。
盤錦市司法局立足本職,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高辦事效率,,甘當(dāng)“店小二”,,讓“小我”融入盤錦振興發(fā)展大局,把方便讓給企業(yè)和群眾,,努力在優(yōu)化法治化營商環(huán)境中提升思想高度,、增強(qiáng)為民服務(wù)實踐本領(lǐng)。
積極轉(zhuǎn)變公證服務(wù)理念,強(qiáng)化主動服務(wù)觀念,,變坐等上門為主動敲門,,對有需求的企業(yè)、群眾進(jìn)行主動上門服務(wù),。認(rèn)真了解群眾需求,,耐心解答法律咨詢,把首問負(fù)責(zé),、一次性告知,、限時辦結(jié)、延時服務(wù)等相關(guān)制度要求落到實處,,開通“綠色通道”,,完善上門、預(yù)約服務(wù),,最大限度地為群眾提供滿意的服務(wù),。
變“傳統(tǒng)公證”為“智慧公證”,在做好“最多跑一次”工作中,,受理前通過電話,、微信等方式進(jìn)行溝通,做好網(wǎng)上咨詢,、網(wǎng)上預(yù)約,、網(wǎng)上辦證工作,與市民通過公證云,、微信平臺,、零接觸遠(yuǎn)程視頻實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理,、提交資料,、審核出證,網(wǎng)上辦證使群眾足不出戶就可在線申辦公證業(yè)務(wù),,彌補(bǔ)工作時間以外的服務(wù)盲點,,有效解決群眾“上班時間需請假,休息時間辦不了”的難題,。
建立“綠色通道” 發(fā)出助企“直通車”
盤錦兩級法院開通涉企接待室,、涉企立案“綠色通道”,完善當(dāng)場立案,、網(wǎng)上立案,、跨域立案相結(jié)合的便民立案機(jī)制;在全省率先實現(xiàn)跨省域立案,,精審快辦涉企案件,;建成訴訟費管理系統(tǒng),,實現(xiàn)訴訟費網(wǎng)上繳納,增加繳費方式,,縮短繳費退費周期……多措并舉,,為推動盤錦高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和保障。
以立案庭為基礎(chǔ),,盤錦兩級法院設(shè)置企業(yè)“綠色通道”,,安排專人立案、進(jìn)行專項登記,,設(shè)置優(yōu)化法治化營商環(huán)境對企聯(lián)絡(luò)員,暢通涉企營商環(huán)境問題的反饋渠道,。
思想上繃緊弦,,行動上拉滿弓。
全面強(qiáng)化審判執(zhí)行工作,,盤錦市中級人民法院從嚴(yán)打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)攬工程等欺行霸市、壟斷市場的黑惡勢力犯罪,。建立刑事涉企案件報告制度,,審理某企業(yè)案件追回企業(yè)經(jīng)營權(quán),挽回其損失1900余萬元,。審結(jié)以制造假冒“雪花啤酒”商標(biāo)為代表的產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件,,維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動力和品牌權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)行工作,,打通法治化營商環(huán)境“最后一公里”,,綜合審慎適用各種強(qiáng)制措施,采取“放水養(yǎng)魚”式執(zhí)行,,“活封”涉企不動產(chǎn),,最大限度減少對企業(yè)的不利影響。
勤走訪廣納言 建平臺凝合力
盤錦市人民檢察院因地制宜,、多措并舉,,切實營造行穩(wěn)致遠(yuǎn)的法治化營商環(huán)境,為盤錦民營經(jīng)濟(jì)“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外優(yōu)環(huán)境”提供有力的檢察力量,。
糾正“板著臉”的習(xí)氣,多喝“大碗茶”,,常坐“小板凳”,。
全市檢察機(jī)關(guān)深入開展“檢察官進(jìn)企業(yè)”活動,走進(jìn)企業(yè)問需求,,找準(zhǔn)服務(wù)重點,,根據(jù)企業(yè)需求制定個性化服務(wù),,加強(qiáng)法律服務(wù)的供需對接。檢察機(jī)關(guān)通過走訪企業(yè),、召開民營企業(yè)家座談會,,圍繞企業(yè)法律風(fēng)險防范、合同詐騙,、職務(wù)侵占及知識產(chǎn)權(quán)等企業(yè)關(guān)注熱點問題進(jìn)行深入探討和交流,,主動回應(yīng)民營企業(yè)的法治需求。
在雙向互動的基礎(chǔ)上,,盤錦市檢察院出臺《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能保障和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》,,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)厲打擊侵害民企犯罪活動,優(yōu)先辦理保護(hù)民企權(quán)益案件,,依法審慎辦理民企涉罪案件,,加強(qiáng)對涉民企案件的法律監(jiān)督。各縣區(qū)檢察院也陸續(xù)出臺相應(yīng)制度,。
為搭建向企業(yè)提供法律咨詢和檢察服務(wù)的專門平臺,,盤錦市檢察院成立了民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)中心,各縣區(qū)檢察院分別在工業(yè)園區(qū)或企業(yè)設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)工作站,。以盤錦市檢察院官網(wǎng),、微信公眾號為載體,開辟民營企業(yè)依法維權(quán)申訴通道,;以12309檢察服務(wù)中心為窗口,,設(shè)置民營企業(yè)“綠色通道”,配套出臺了法律服務(wù)工作制度,,明確工作職責(zé)和規(guī)程,,提供一站式綜合性檢察服務(wù),真正盡到擔(dān)當(dāng)之責(zé),,既吹號,,也沖鋒。
大行簡政之道 創(chuàng)建營商品牌
扯嗓子喊不如甩膀子干,。
盤錦市公安局以系統(tǒng)觀念謀劃落實,、以過硬本領(lǐng)推動落實、以科學(xué)機(jī)制保障落實,,對全市公安機(jī)關(guān)承辦的審批服務(wù)事項進(jìn)行全面梳理,,全部向市、縣兩級政府服務(wù)中心和派出所窗口收攏匯集,,讓群眾“只進(jìn)一扇門,,能辦所有事”。以敬民之心行簡政之道,,以勤勉之心履職盡責(zé),,以忠誠之心勇毅擔(dān)當(dāng),。
通過創(chuàng)建并普及城區(qū)“派出所綜合窗口2.0版”,盤錦公安下放23項高頻審批服務(wù)事項到派出所綜合窗口,。在此基礎(chǔ)上,,盤錦市公安局興隆臺分局惠賓派出所試點建設(shè)全市首個“派出所綜合服務(wù)窗口3.0版”,增設(shè)交管業(yè)務(wù)窗口,,同時引進(jìn)各類公安自助服務(wù)終端機(jī),,真正實現(xiàn)24小時自助服務(wù)、365天不打烊的“全時警務(wù)”,。
盤錦市公安局深入挖潛,,在落實省公安廳要求的基礎(chǔ)上,在辦事點位和辦事范圍上做“加法”,,在全省率先實現(xiàn)全市所有(47家)派出所開通16項交管業(yè)務(wù),。
以“一子突破”激起“全盤皆活”,以“一馬當(dāng)先”催動“萬馬奔騰”,。
盤錦市公安局以“創(chuàng)品牌、有特色,、樹形象”為主題的“一隊一品,、一所一特、一人一樣”營商品牌創(chuàng)建不斷推進(jìn),,涌現(xiàn)出121個亮點紛呈,、特色鮮明的公安營商新品牌。
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今年以來,,盤錦兩級法院訴訟服務(wù)中心涉企案件“綠色通道”共受理涉企案件1645件,。全面強(qiáng)化審判執(zhí)行工作,全市法院共受理申請執(zhí)行人為企業(yè)的案件594件,,執(zhí)結(jié)170件,,執(zhí)行到位金額1609.97萬元。盤錦兩級檢察機(jī)關(guān)推動行業(yè)和區(qū)域相關(guān)問題集中整治,,行政公益訴訟立案172件,,發(fā)出檢察建議167件。盤錦市司法局積極推動建立以個人命名的調(diào)解工作室,,建成個人調(diào)解工作室51個,,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)數(shù)102%,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋,。公安機(jī)關(guān)開展“萬警聯(lián)萬企”主題實踐活動,,全市公安機(jī)關(guān)466名民警共包扶民營企業(yè)571家,走訪規(guī)上企業(yè),、億元項目2817家,,走訪一般企業(yè)6480家,,走訪群眾5284人,解決問題245件,,化解矛盾問題283項,。
展望
利民之事,絲發(fā)必興,;厲民之事,,毫末必去,。下一步,盤錦市委政法委將在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,創(chuàng)新工作舉措,,對全市政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)工作逐條逐項抓落實,扭住一根藤,,收獲一串果,,積極營造穩(wěn)定,、公平,、透明,、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,,以激流勇進(jìn)的態(tài)度,、海納百川的胸襟,、人民至上的情懷彰顯擔(dān)當(dāng),,為盤錦市高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)和法治保障,。