大連多措并舉構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分,，是最基本,、最重要的社會(huì)關(guān)系之一,。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧，事關(guān)廣大職工和企業(yè)的切身利益,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧,。
“勞動(dòng)光榮，創(chuàng)造偉大”,，從兒時(shí)起,，這樣的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)我們都耳熟能詳。但這不僅僅是一句響亮的口號(hào),，更是鮮明的政策導(dǎo)向和價(jià)值指引,。尊重勞動(dòng)、完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系始終都是中央政府致力倡導(dǎo)的方向,。從黨的十八大報(bào)告到《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》都在不斷強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是民生之本,，健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系,，創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求通道,，政府要購(gòu)買基層服務(wù)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)……
讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”是化解勞動(dòng)糾紛,、構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。多年來,，大連市總工會(huì)立足主責(zé)主業(yè),，著眼黨政所需、職工所盼,、工會(huì)所能,，堅(jiān)持“完善體系、健全機(jī)制,、打造品牌,、創(chuàng)新載體”的原則，在普惠,、精準(zhǔn),、依法服務(wù)維權(quán)上用實(shí)勁、做實(shí)功,、求實(shí)效,，采取多項(xiàng)措施切實(shí)保障職工的各項(xiàng)權(quán)益，有力地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。
進(jìn)工地向農(nóng)民工宣傳勞動(dòng)合同法
依法維權(quán)
和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
近年來,，大連市總工會(huì)開展了系列普法宣傳工作,，引導(dǎo)廣大職工學(xué)法、用法,，依法維權(quán),。期間，通過組織實(shí)施“四季普法宣傳”“送法進(jìn)企業(yè),，法治促和諧”“春季普法周”“12·4法制宣傳日”等活動(dòng),，廣泛宣傳普及《憲法》、《工會(huì)法》和系列勞動(dòng)法律法規(guī),，增強(qiáng)了廣大職工學(xué)法,、知法、守法的自覺性,。強(qiáng)化工會(huì)各類普法宣傳陣地建設(shè),，實(shí)現(xiàn)各級(jí)工會(huì)職工服務(wù)中心、法律援助中心接待職工法律咨詢和訴求的常態(tài)化和規(guī)范化,。
大連市總工會(huì)不斷加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警組織網(wǎng)絡(luò)和勞動(dòng)爭(zhēng)議信息員隊(duì)伍建設(shè),，全市工會(huì)矛盾糾紛信息排查預(yù)警員已達(dá)2518人，全市50至100人建會(huì)中小企業(yè)新建工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織326家,。通過落實(shí)集體協(xié)商提質(zhì)增效五年規(guī)劃,，大力推進(jìn)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作，全市市級(jí)行業(yè)工資集體協(xié)商建制已達(dá)12個(gè),。完善工資集體協(xié)商指導(dǎo)信息發(fā)布制度,，每季度收集整理企業(yè)薪酬調(diào)查情況、社會(huì)信息發(fā)布機(jī)制,、工資指導(dǎo)線制度,、本市勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、企業(yè)人工成本,、大連市居民消費(fèi)價(jià)格水平等最新數(shù)據(jù),，編印《大連市工會(huì)工資集體協(xié)商指導(dǎo)信息》，為基層單位提供指導(dǎo)和服務(wù),。市總工會(huì)還多次開展了職代會(huì)建制專項(xiàng)行動(dòng),，通過健全職代會(huì)、廠務(wù)公開,、職工董事監(jiān)事實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,，大力推行區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)制度建設(shè),，積極推動(dòng)世界500強(qiáng)企業(yè)建立職代會(huì)制度,。
為了推動(dòng)全市勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，大連市積極推動(dòng)省企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系信用信息系統(tǒng)運(yùn)用,，建立了省“千企萬(wàn)人”大連勞動(dòng)關(guān)系監(jiān)測(cè)點(diǎn),，對(duì)全市抽樣企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、裁員計(jì)劃和動(dòng)向,、職工收入及支付變化,、企業(yè)欠薪等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，準(zhǔn)時(shí)上報(bào),。建立了全市企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系紅榜和失信黑名單制度,，完善對(duì)勞動(dòng)關(guān)系失信典型的監(jiān)督機(jī)制。積極參與市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制和企業(yè)改制職工安置費(fèi)監(jiān)管,，有效維護(hù)了改制企業(yè)職工合法權(quán)益。
大連某科技有限公司職工劉某等7人(其中4名為農(nóng)民工)因單位拒付違法解除勞動(dòng)合同賠償金,、7月份工資和25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等集體勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案于2015年12月3日開庭審理,。大連市總工會(huì)積極幫助7名職工依法維權(quán)，指派了法律援助律師幫助他們打官司,。大連市勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)于2015年12月10日下達(dá)裁決書,，裁決用工單位支付劉某等7名職工違法解除勞動(dòng)合同賠償金242972元、7月份工資27388.47元和25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金6841元,，共計(jì)277201.47元,。勝訴后，受到幫助的職工代表專門來到大連市總工會(huì),，并送來了錦旗,。多年來，大連市總工會(huì)積極聯(lián)合政府相關(guān)部門開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查,，積極推動(dòng)農(nóng)民工依法維權(quán),，收效顯著。此外,，他們聯(lián)合大連市安監(jiān)局在全市企業(yè)中推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)“工具包”,，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人向職代會(huì)報(bào)告勞動(dòng)安全衛(wèi)生(安全生產(chǎn))制度，建立推行職工報(bào)告,、舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和職業(yè)危害獎(jiǎng)勵(lì)制度,，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)和職工勞動(dòng)保護(hù)條件的改善。
預(yù)防在先
讓矛盾糾紛不“長(zhǎng)大”
矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,，及時(shí)預(yù)防,、化解就顯得尤為重要。近年來,，大連市總工會(huì)堅(jiān)持排查信息月統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度,，指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)重點(diǎn)對(duì)職工群體性矛盾糾紛苗頭隱患加強(qiáng)預(yù)判、預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)控,，協(xié)助黨政超前化解矛盾,，防范矛盾上行。每逢重要敏感時(shí)段,，大連市總工會(huì)都會(huì)通過及時(shí)印發(fā)通知,、召開專題會(huì)議等措施加強(qiáng)部署，組織各級(jí)工會(huì)協(xié)助黨政做好全國(guó),、省,、市“兩會(huì)”、“兩節(jié)”,、地方重大活動(dòng)等重點(diǎn)敏感節(jié)點(diǎn)的信訪維穩(wěn)工作,。總工會(huì)還不定期開展工作調(diào)研,，重要時(shí)期加強(qiáng)24小時(shí)信訪熱線值班值守,，堅(jiān)持定期或不定期向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送《職工信訪情況統(tǒng)計(jì)》，力求對(duì)職工信訪動(dòng)態(tài)底數(shù)清,、情況明,，為工會(huì)參政議政服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),。
此外,，大連市總工會(huì)不斷深化職工信訪(熱線)工作聯(lián)系、職工訴求代理,、工會(huì)信訪督查督辦和與黨政有關(guān)部門聯(lián)合辦案等機(jī)制,，及時(shí)化解信訪矛盾。積極推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部定期定點(diǎn)接訪,、專題接訪和重點(diǎn)約訪,，努力協(xié)助黨政化解職工信訪矛盾。今年前八個(gè)月,，大連市總工會(huì)共調(diào)處職工來信來訪394件(次),，涉及1506人，結(jié)案率達(dá)97%,。
竭誠(chéng)服務(wù)
惠及職工實(shí)事項(xiàng)目落地生根
繼2015年開展“就業(yè)援助春風(fēng)行動(dòng)”月活動(dòng)后,，大連市總工會(huì)在今年3月再次啟動(dòng)了這一活動(dòng)模式。期間,，針對(duì)節(jié)后農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員返城高潮,，市總工會(huì)工作人員在火車站等人員密集區(qū)域發(fā)放工會(huì)“春風(fēng)行動(dòng)”海報(bào)、《就業(yè)維權(quán)服務(wù)指南》,，充分利用職工服務(wù)中心微信平臺(tái)及時(shí)發(fā)布用工信息,?；顒?dòng)中，位于沙河口區(qū)華北路118號(hào)的市總工會(huì)職工服務(wù)中心舉辦了不同類型的用工洽談會(huì),，返城女工專場(chǎng),、失業(yè)人員和農(nóng)民工專場(chǎng)、培訓(xùn)學(xué)員專場(chǎng)等活動(dòng)應(yīng)接不暇,。
今年以來,，大連市總工會(huì)籌集1億元資金用于設(shè)立職工創(chuàng)新創(chuàng)造獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施職工健康關(guān)愛行動(dòng),，對(duì)困難職工群體幫扶救助,，實(shí)施職工文化促進(jìn)行動(dòng)，改善職場(chǎng)工作環(huán)境,、扶持區(qū)(市)縣工會(huì),、產(chǎn)業(yè)工會(huì)、部分企事業(yè)工會(huì)為職工辦實(shí)事項(xiàng)目等,。今年“兩節(jié)”期間,，全市各級(jí)工會(huì)共走訪企業(yè)1567家，慰問一線職工50080人,，慰問困難職工家庭25650戶，發(fā)放款物5018萬(wàn)余元,。對(duì)因患大病和突發(fā)災(zāi)難造成生活困難的職工發(fā)放救助金16.5萬(wàn)元,。在全市啟動(dòng)職工醫(yī)療互助活動(dòng)，截至目前,，有17.48萬(wàn)名職工參與到職工醫(yī)療互助中來,，資金池已積累互助資金約1802.82萬(wàn)元。已為職工報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)3471人次,，補(bǔ)助金額約為408萬(wàn)元,，其中個(gè)人最高補(bǔ)助額為9.39萬(wàn)元。開展“光明康復(fù)行動(dòng)”和“痔愈援助行動(dòng)”兩個(gè)項(xiàng)目制幫扶工作,。資助2000名眼病患者到定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行篩查,，成功為符合手術(shù)條件的會(huì)員職工免費(fèi)做白內(nèi)障手術(shù)319次。共為124家單位的14200多名職工開展了免費(fèi)健康體檢,。
今年前八個(gè)月,，全市各級(jí)工會(huì)組織實(shí)名制職工培訓(xùn)9052人，安置就業(yè)15322人,，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人78人,。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工素質(zhì)提升、權(quán)益維護(hù)和精神文化生活集中服務(wù)行動(dòng),，9萬(wàn)名農(nóng)民工獲益,。