【致辭】
堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭
遼寧省禁毒委員會辦公室
2020年6月,，習近平總書記對禁毒工作作出重要指示,，強調各級黨委和政府要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，以對國家、對民族,、對人民,、對歷史高度負責的態(tài)度，堅持厲行禁毒方針,，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，完善毒品治理體系，深化禁毒國際合作,，推動禁毒工作不斷取得新成效,，為維護社會和諧穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)作出新的更大貢獻,。
今年1月,，習近平總書記就政法工作作出重要指示中強調，2021年是“十四五”開局之年,，各級政法機關要認真貫徹黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維,、強基導向,，切實推動政法工作高質量發(fā)展。
禁毒工作,，刻不容緩,。
守好毒品傳播的大門，關鍵要堅持從嚴治理的基本原則,，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動,。我省將通過實施為期一年的禁毒大會戰(zhàn)，確保全省破獲毒品案件數(shù),、受理起訴毒品犯罪嫌疑人數(shù)、查處吸毒人員數(shù),、繳毒量同比前三年均值實現(xiàn)正增長,，在偵部省級毒品目標案件有重大突破，物流寄遞販毒和零包販毒等突出問題得到有效遏制,，毒品堵截網(wǎng)絡更加嚴密,，制販毒犯罪受到有力打擊，制毒物品得到有效管控,，娛樂場所涉毒問題明顯整治,，吸毒人員應收盡收，社會面基本無漏管失控人員,，禁毒宣傳教育工作成效明顯提升,，禁毒基礎工作顯著增強,，毒品問題綜合治理能力全面提升，毒情形勢持續(xù)向好,。設定目標向前沖,，這是對禁毒大會戰(zhàn)工作提出了新的、更高的要求,。
堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，我省禁毒大會戰(zhàn)開辟了“五大戰(zhàn)場”，在各大戰(zhàn)場中,，有一個關鍵詞——“合成仗”,，公安機關肩負打擊主責，檢察院,、法院,、鐵路、郵政,、交通,、民航、海關緝私,、應急,、市場監(jiān)管、網(wǎng)信,、安全,、司法、藥監(jiān),、銀行等各部門紛紛“參戰(zhàn)”,，各司其職。五個手指握成拳,，凝聚力量,，立足全局，科學擺布,，打好集群戰(zhàn),，才能確保“五大戰(zhàn)場”齊頭并進,。
為進一步提升禁毒工作宣傳影響力,，全方位展示我省禁毒大會戰(zhàn)成就，展現(xiàn)各戰(zhàn)線奮力答好大會戰(zhàn)答卷的決心與成果,，激發(fā)全省禁毒工作者的斗志和打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭的信心決心,，省禁毒委員會與本報聯(lián)合推出《禁毒大會戰(zhàn)》專版，開展覆蓋全省的集中宣傳報道活動,。
進入新發(fā)展階段,，開啟新征程,，讓我們一起共同戰(zhàn)斗，打好禁毒人民戰(zhàn)爭,，奮力推動禁毒工作高質量發(fā)展,，為“十四五”開好局、起好步創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
【編者按】
為鞏固和擴大毒品問題整治成效,，省禁毒委員會從2020年10月開始，在全省范圍內(nèi)開展為期一年的禁毒大會戰(zhàn),，目前,，已取得階段性進展。這是一場聲勢浩大,、出師必捷的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場高度統(tǒng)一、聯(lián)合作戰(zhàn)的全民禁毒戰(zhàn),，這是一場戰(zhàn)術創(chuàng)新,、戰(zhàn)法創(chuàng)新的全民禁毒戰(zhàn)，這是一場深入人心,、警醒人心的全民禁毒戰(zhàn),。
【航向標】
禁毒大會戰(zhàn)“五大戰(zhàn)場”
緝毒打擊戰(zhàn)場
嚴厲打擊重特大毒品犯罪、零包販毒和互聯(lián)網(wǎng)涉毒犯罪,、制毒犯罪
查控堵截戰(zhàn)場
強化毒品公開查緝,、寄遞物流行業(yè)管理、娛樂場所涉毒問題整治
收戒管控戰(zhàn)場
加大排查收戒力度,，完善戒毒治療服務體系
預防宣教戰(zhàn)場
強化常態(tài)化宣傳教育,、學校毒品預防教育
綜合治理戰(zhàn)場
加強禁毒重點地區(qū)整治，推動禁毒示范城市創(chuàng)建
【戰(zhàn)場傳真】
坐標：沈陽市
各項考核提前完成階段性目標
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，沈陽市公安局全面出擊,、全警參戰(zhàn)，全市共破獲毒品犯罪案件945起,，其中,，破獲部督毒品目標案件6起，省督辦毒品目標案件12起,，抓獲犯罪嫌疑人1456人，受理移送1025人,，繳獲各類毒品折合海洛因當量150公斤,，各項考核指標同比前三年均值大幅提升，提前完成階段性目標,。各成員單位發(fā)揮職能作用,，全面動員,、全力投入。
細化分解重點任務
接到動員部署任務后,，沈陽市立即進行安排部署,，細化分解重點任務，不斷強化組織保障,、機制保障和力量保障,。2020年11月，沈陽市委常委會,、市政府常務會專題聽取工作匯報,，審議通過《沈陽市整治突出毒品問題實施方案》。沈陽市禁毒委抽調成員單位分管領導組建“五大戰(zhàn)場”前線指揮部,，著力構建指揮,、調度、督考等工作機制,。
形成全警“打毒”作戰(zhàn)體系
沈陽市公安局積極整合各警種,、部門力量，切實形成工作合力,。禁毒部門攻堅大案,、指揮全局、協(xié)調各方,，發(fā)揮了主力軍作用,；技偵部門拿出專門力量進行線索串并、內(nèi)外延伸,，提供強有力的技術支持,；情報、網(wǎng)安部門依托市局安管平臺,，布控網(wǎng)上,、研判網(wǎng)下，有效提升案件偵破效能,；巡警部門依托各警務工作站,、禁毒檢查站，嚴把關口,、筑牢防線,；交警部門組織開展酒駕毒駕整治行動，積極消除肇事肇禍隱患,；治安部門會同文旅部門嚴管場所,、嚴治亂點，嚴防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題出現(xiàn),；經(jīng)保部門會同郵管部門嚴格落實寄遞企業(yè)“三檢視”制度,，積極阻斷毒品流通渠道,。注重整體作戰(zhàn)，沈陽市已經(jīng)形成了全警“打毒”的作戰(zhàn)體系,。
全面動員 全力投入
民政部門組織禁毒社工力量,，推進吸毒人員管控、平安關愛和專業(yè)服務工作,；郵管部門強化物流寄遞行業(yè)禁毒管理,，落實收寄驗視實名制；文化旅游部門會同公安局嚴管場所,、嚴治亂點,，嚴防場所涉毒和青少年濫用管制藥品問題；發(fā)改,、衛(wèi)健部門積極推動“公衛(wèi)”合作特殊醫(yī)院建設,；行政執(zhí)法、交通,、宣傳等部門利用廣場路口大屏幕,、出租車電子屏和各類媒體資源，滾動播放宣傳片及微視頻,；教育部門不斷增強青少年識毒,、拒毒、防毒意識,。
構筑毒情監(jiān)測網(wǎng)絡
全市1534名禁毒社工全口徑對接3.4萬吸毒人員,，全方位開展社會化服務管理工作，有效消除了各類肇事肇禍風險隱患,。正在試運行的沈陽市毒品實驗室在開展毒品檢測鑒定的同時,，將運用技術手段，分層次分類別開展監(jiān)測預警,，積極構筑覆蓋面廣的毒情監(jiān)測網(wǎng)絡,。
沈陽市同澤女子中學組織學生到遼寧省禁毒教育沈河基地參觀
坐標：大連市
禁毒工作形成大連特色
大連市創(chuàng)建全國禁毒示范城市被列入市委、市政法工作及公安工作重點,，穩(wěn)步推進,。2020年12月初，國家禁毒委員會實地檢查驗收工作,，給予高度評價,，認為形成了大連特色，擬在全國推廣,。全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來,，大連市共破獲涉毒案件425起，抓獲違法犯罪嫌疑人656人,，繳獲毒品69.5公斤,，其中破獲部、省目標案件23起,，查獲吸毒人員2936人,，戰(zhàn)果顯著。大連形成“海陸空郵”立體化防控體系,，毒品堵截力度明顯增大,，共堵截查處涉毒人員132人，繳獲毒品2.1公斤,。
組織領導實現(xiàn)根本突破
大連市全面壓實責任,，在組織領導上實現(xiàn)“三個根本突破”。一是實現(xiàn)思想認識的根本突破,。先后召開市委常委會議和市政府常務會議,，動員落實全省總體部署，研究大會戰(zhàn)具體舉措,，出臺《整治突出毒品問題實施意見》,，全面提升了工作站位。二是實現(xiàn)責任體系的根本突破,。將禁毒工作履職,、青少年毒品預防宣傳教育、社區(qū)戒毒社區(qū)康復三項工作,，列入政府重點民生項目和黨政領導績效考核,。三是實現(xiàn)組織推動的根本突破。完善責任體系和考評體系,，形成黨委,、政府主責，各部門主管,，嚴格考評問責“三位一體”的工作格局,。
預防管控實現(xiàn)有力推進
樹立強基導向，在預防管控上實現(xiàn)“三個有力推進”,，即有力推進社區(qū)戒毒社區(qū)康復“8·31”工程,。結合社區(qū)警務戰(zhàn)略、基層治理體系建設,，全面落實“無縫銜接”“分類預警”工作機制,，實現(xiàn)對強制隔離戒毒解除人員接回率100%。有力推進禁毒預防宣傳取得實效,。充分發(fā)揮三個效應,，即媒體融合發(fā)展的疊加效應，大型活動“做精品”“有特色”的釋放效應，體驗,、互動式教育基地的輻射效應,，全方位營造濃厚的禁毒宣傳教育氛圍。有力推進污水檢測的實戰(zhàn)應用,。每季度對全市103個生活污水排放點全部采樣檢測,，提升緝毒執(zhí)法效能。
群策群力 積極創(chuàng)新
大連市禁毒辦制定出臺《大連市易制毒化學品“三級”管理制度》等系列規(guī)范文件,，統(tǒng)一制作印刷1300本《大連市易制毒化學品企業(yè)管理臺賬》供企業(yè)使用,，發(fā)動大連市易制毒化學品企業(yè)協(xié)會聯(lián)合科研機構、律師團隊,、培訓機構,、化工單位等社會資源為企業(yè)提供全方位服務，以“嚴查嚴控與優(yōu)質服務并重”的管理模式,，堅決防止易制毒化學品流入非法渠道,。
大連市禁毒辦組織易制毒化學品企業(yè)員工觀看學習禁毒工作微課程
坐標：丹東市
“三最”定位：最高站位 最嚴舉措 最強合力
全省禁毒大會戰(zhàn)開展以來，丹東市始終以“最高站位,、最嚴舉措,、最強合力”的定位，推動大會戰(zhàn)向縱深發(fā)展,，堅決確保毒情整治取得實效,。樹立“大毒、小毒”一起打,、“吸,、販、制”一鍋端的工作思路,，屬地分局,、大隊、派出所全員參戰(zhàn),；群眾舉報,、緝毒犬專業(yè)手段全面應用；緊盯老舊小區(qū),、廢棄廠房等易制毒場所,，開展踏查摸排。全市抓獲毒品犯罪嫌疑人數(shù),、查獲吸毒人員數(shù),、繳獲毒品數(shù)，較往年同比分別增加218.75%,、82.25%,、35.3%,。
高位推進“不降溫”
丹東市委書記裴偉東先后組織召開兩次常委會，專題聽取工作匯報,，3次作出重要批示,；市長張淑萍組織召開政府常務會議專題審議方案；丹東市禁毒委統(tǒng)籌協(xié)調全市各成員單位,，形成會戰(zhàn)合力,，對會戰(zhàn)工作及時督導推進。丹東市公安局作為主力軍,，實現(xiàn)了打處效能倍增。
以打開路“不動搖”
丹東市禁毒委堅持對“供給側”和“消費側”進行雙向打擊,。緊盯重,、特大案件，集中優(yōu)勢警力,，依托技術支撐,，落實專案攻堅，縱向毒源截流,，橫向一網(wǎng)打盡,。以吸毒人員與零包販毒互動關系為主線，實施以案找人,，再以人找案的循環(huán)工作模式,，最終將制、販,、吸網(wǎng)絡攔腰截斷,。
預防宣教“不放松”
組織全市黨政機關、國有企事業(yè)單位進行毒品知識答題,，對全市227所學校開展預防毒品宣講,；深入人員密集場所進行集中宣教；全面構建了社會有“聲”,、媒體有“影”,、群眾有“感”的立體化預防宣教格局。
人員管控“不漏空”
全面推進在冊吸毒人員見面寫實和社戒,、社康人員見面核查,。截至目前，全市15941名在冊吸毒人員,，見面寫實率84%,；1126名社戒、社康人員,，見面排查率已達100%,。
基礎建設“不松懈”
加快推動禁毒辦實體化運作,，新增編制19個，充實人員46名,，全力開展污水服務區(qū)域的“繪圖定點”工作,，共計513個點位成功繪圖，為追蹤溯源,、長效常治筑牢了根基,。
丹東市公安局組織開展全市集中整治毒駕專項行動