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法治征途 惟有奮斗——遼寧法院2020年亮點工作盤點

來源:遼寧法制報 | 作者:嚴(yán)怡娜 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時間: 2021-02-04 10:54

  看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛,。

  2020年,,省高級人民法院黨組帶領(lǐng)全省法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,,實干精進,、砥礪奮進、創(chuàng)新躍進,,全省法院“力爭進入全國法院第一方陣”三年為期目標(biāo)實現(xiàn)圓滿收官,,為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,為遼寧全面振興,、全方位振興提供了有力的司法服務(wù)和保障。

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2020年12月17日,,大連海事法院積極為丈夫喪生,、家境窘困、被執(zhí)行人入獄無力履行的楊某申請到20萬元司法救助金

  戰(zhàn)“疫”勇?lián)?dāng)

  2020年春節(jié),,新冠肺炎疫情來襲,。

  彼時,全省法院上下一盤棋,,聞令而動,。省法院率先制定應(yīng)急預(yù)案,,指導(dǎo)全省法院疫情防控工作,全省法院均成立以院長為組長的應(yīng)對疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。省法院防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長輕車簡從,、不打招呼,先后深入10個市,、11家中院,、31家基層法院和7個法庭督導(dǎo)檢查。

  全省法院一級做給一級看,、一級帶著一級干,,形成全面動員、全面部署,、全面防控的工作合力,。堅持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,全省法院7100余名干警按照地方黨委和政府安排參加社區(qū)防控,,推動疫情防控措施落實落地,。

  危中有機。

  ——通過率先在全國法院建成“互聯(lián)網(wǎng)庭審云平臺”,,全省128家法院全面開啟“云審”模式,,審理相關(guān)案件25608件。

  ——各地法院相繼出臺疫情期間服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的有關(guān)實施意見,,給中小企業(yè)打好“防疫針”,、吃下“定心丸”。

  ——全省法院依法嚴(yán)厲打擊涉疫情13類犯罪行為,,織密抗擊疫情法治防護網(wǎng),,各地法院連續(xù)3次集中宣判21件涉疫情犯罪案件。

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2020年9月11日,,營口市西市區(qū)人民法院“24小時自助在線訴訟服務(wù)區(qū)”正式投入使用

  案案都是營商環(huán)境

  水深則魚悅,,城強則賈興。

  2020年,,全省法院突出法治化營商環(huán)境建設(shè),,著力在司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升,、司法成本有效降低,、司法生態(tài)明顯改觀上下真功、求實效,。省法院開展“營商環(huán)境就是我們自己”“人人都是營商環(huán)境,、個個都是法院形象”大學(xué)習(xí)、大研討活動,出臺《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護推進法治化營商環(huán)境建設(shè)的實施意見》《關(guān)于民營企業(yè)及其經(jīng)營者涉部分經(jīng)濟類犯罪辦案指引》等8份指導(dǎo)文件,。

  全省法院多措并舉,,打出“組合拳”。開展護航企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境,、涉特殊主體執(zhí)行案件積案清理,、依法糾正涉產(chǎn)權(quán)錯案專項行動等6項活動,依法糾正涉產(chǎn)權(quán)錯案20件,;開展“法治化營商環(huán)境建設(shè)突出問題”10項專項整治,,以推動實現(xiàn)辦事不用找關(guān)系、辦案不用找關(guān)系,、反映問題不用找關(guān)系“三個不用找關(guān)系”為抓手,,著力解決“脫離群眾”“辦案拖拉”“辦關(guān)系案、人情案,、金錢案”等問題,,努力營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。

  掃黑除惡一“清”到底

  打深打透,,除惡務(wù)盡。

  2020年,,全省法院扎實開展“六清”行動,,省法院提出“快閱卷、快開庭,、快合議,、快宣判、快執(zhí)行”的“六快”要求,,務(wù)必做到“六個到位”,,即事實證據(jù)審查到位、定性量刑準(zhǔn)確到位,、寬嚴(yán)相濟懲處到位,、“挖傘破網(wǎng)”工作到位、涉案財物處置到位,、審判職能延伸到位,。

  為準(zhǔn)確甄別涉黑惡案件財產(chǎn),規(guī)范處置程序,,省法院起草了《關(guān)于建立黑惡勢力犯罪案件財產(chǎn)處置聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》,,由公、檢,、法聯(lián)合下發(fā),創(chuàng)新性提出建立“三個專班一個中心”,,即財產(chǎn)清查專班,、財產(chǎn)處置專班,、經(jīng)營性資產(chǎn)托管專班和涉案財產(chǎn)管理中心,為“黑財清底”奠定基礎(chǔ),;院,、庭長帶頭辦理“骨頭案”,在審結(jié)的涉黑涉惡案件中,,院,、庭長擔(dān)任主審人或者審判長的占97%以上;著眼長效常治,,助力“行業(yè)清源”,,省法院提出“一案一建議”,掃黑除惡專項斗爭開展以來,,全省法院共發(fā)送司法建議2781份,。

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2020年5月8日,撫順市中級人民法院執(zhí)行干警冒雨開展強制騰遷行動

  守住司法生命線

  對人民法院而言,,每個案件都是司法產(chǎn)品,,案件質(zhì)效就是司法的生命線。

  去年,,遼寧法院共受理案件1103629件,,審結(jié)1046137件,結(jié)案率94.79%,,同比上升1.31個百分點,;上網(wǎng)裁判文書1545084篇,在全國法院排名第8位,;庭審直播273430場,,在全國法院排名第5位;審判流程信息公開率100%,,并列全國第1位,;有效公開率99.95%,在全國法院排名第1位,。去年年初,,全省法院開展“審判質(zhì)量、效率和司法公信力提升年”活動,,確定了34項具體舉措,,制作任務(wù)清單,明確驗收標(biāo)準(zhǔn),。

  動真碰硬大排名,。去年5月,省法院在局域網(wǎng)開通法院、法官“雙激勵”通報平臺,,中院,、基層法院和法官可通過局域網(wǎng)隨時查看法院及個人辦案質(zhì)效排名情況,各中院院長依據(jù)“雙激勵”排名順序在相關(guān)會議上發(fā)言,。

  一時間,,千帆競技,百舸爭流,。

  筑牢制度“牢籠”,。在2019年出臺“1+7”系列文件的基礎(chǔ)上,省法院制定出臺《關(guān)于案件分配制度的若干規(guī)定》等6項審判監(jiān)督管理制度,,形成“1+7+6”系列配套文件,,以制度機制和嚴(yán)格的監(jiān)督管理倒逼審判質(zhì)量、效率和司法公信力的提升,,審判管理經(jīng)驗在全國法院會議上作介紹,。

  打造“一站式”靚麗名片

  去年,全省法院堅持把一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)打造成司法為民服務(wù)新高地,,按照“一流標(biāo)準(zhǔn),、第一方陣”要求,高標(biāo)建設(shè)訴訟服務(wù)中心,,全省法院訴訟服務(wù)中心空間布局全面拓展,、服務(wù)品質(zhì)全面提升、服務(wù)方式全面優(yōu)化,。

  訴訟服務(wù)能力提檔升級,。在訴訟服務(wù)中心系統(tǒng)規(guī)劃訴訟輔導(dǎo)、多元化解,、判后答疑等功能布局,,完善集約化的送達、保全,、鑒定等服務(wù)機制,,增強面對面、鍵對鍵服務(wù)能力,,推動實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一號通辦”和“一站式”解決,。全省法院訴訟服務(wù)74項質(zhì)效指標(biāo)綜合排名位居全國法院第3位。

  多元解紛功能優(yōu)化高效,。推動將“萬人成訟率”納入“平安遼寧建設(shè)”,。全省法院普遍建立訴調(diào)對接中心,聘任特邀調(diào)解員4416人,,吸收686個特邀調(diào)解組織開展“駐院調(diào)解”,,訴前調(diào)解案件240691件,,占一審民商事案件的54.7%,同比上升38%,;積極打造“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務(wù)體系,,完善在線訴訟服務(wù)機制,全省法院通過調(diào)解平臺在線音視頻調(diào)解案件96657件,,占調(diào)解案件的30.3%。

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2020年3月13日,,盤錦市中級人民法院遠程開庭審理一起危險駕駛犯罪案件

  做強解決“執(zhí)行難”品牌

  解決“執(zhí)行難”重在“?!薄伴L”。為讓勝訴權(quán)益兌換成真金白金,,省法院提請依法治省委員會出臺《貫徹落實中央全面依法治國委員會〈關(guān)于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的意見〉的實施意見》,,健全完善從源頭治理“執(zhí)行難”的長效機制,構(gòu)建綜合治理“執(zhí)行難”工作大格局,。

  執(zhí)行進入“五化”時代,。省法院全力推進執(zhí)行工作信息化、執(zhí)行行為規(guī)范化,、執(zhí)行指揮中心實體化,、執(zhí)行手段多元化和執(zhí)行協(xié)同社會化“五化”建設(shè),全省法院執(zhí)行指揮中心全面完成升級改造,,執(zhí)行廉政風(fēng)險防控系統(tǒng),、執(zhí)行案款系統(tǒng)建成并投入應(yīng)用,對執(zhí)行工作風(fēng)險點進行實時監(jiān)控,、自動提示,、觸發(fā)預(yù)警、再次超期“上鎖”,,執(zhí)行立案,、分案、財產(chǎn)控制處置各環(huán)節(jié)全部納入執(zhí)行指揮中心平臺進行監(jiān)督管理,。

  堅持善意文明執(zhí)行,。扎實開展“發(fā)揮執(zhí)行職能、做好‘六穩(wěn)’工作落實‘六?!蝿?wù)”專項執(zhí)行行動,、涉民生和涉民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護等案件專項執(zhí)行行動。在執(zhí)行“四項核心指標(biāo)”中,,有財產(chǎn)可供執(zhí)行法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率為99.57%,,列全國第10位;無財產(chǎn)可供執(zhí)行終本案件合格率為100%,,并列全國第1位,;信訪案件辦結(jié)率100%,,并列全國第1位;整體結(jié)案率96.83%,,列全國第9位,。

  遼寧“智慧”后來居上

  類案推送、釘釘考勤,、遠程開庭……去年全年,,全省法院的法官們充分感受到了信息化帶來的便利。

  省法院統(tǒng)一布局,,一體推進,,建成了以智慧審判、智慧政務(wù),、智慧云網(wǎng)等“七大平臺”為核心的全省法院信息化體系,。

  省法院進一步確定了10個中院為應(yīng)用示范工程單位,每個中院負責(zé)在平臺上建設(shè)一個項目,,由承建法院先行先試,,成熟后在全省法院及時推廣。目前,,信息化應(yīng)用示范工程扎實推進,,法律檢索、語音轉(zhuǎn)寫,、電子質(zhì)證,、類案推送等智能化手段廣泛應(yīng)用于審判執(zhí)行各流程,有力促進了審判體系和審判能力現(xiàn)代化,。

  目前,,省法院統(tǒng)籌推進“智慧法院”建設(shè)與應(yīng)用,17個信息化建設(shè)項目落實落地,,移動微法院等多項建設(shè)在全國法院領(lǐng)先,,“智慧法院”建設(shè)整體水平由2017年全國法院的后位躍升至第9位。


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