學前頭,、做前頭 創(chuàng)新發(fā)展在前頭
作為我省唯一一所關押改造女性服刑人員的監(jiān)獄,，省女子監(jiān)獄始終扎實履行監(jiān)獄職能，多年保持著監(jiān)獄安全“五無”目標,，各項工作均位于省內監(jiān)獄系統(tǒng)前列，曾榮記集體一等功,獲得“省維護社會穩(wěn)定先進單位”“省人民滿意政法標兵單位”“遼寧省三八紅旗集體”“全省司法行政系統(tǒng)先進黨組織”“先進基層黨委”“全省監(jiān)獄系統(tǒng)文化建設先進單位”等榮譽,，2016年,，被省政府授予“人民滿意公務員示范單位”。
表彰大會
有人問,，省女監(jiān)為什么能夠始終走在遼寧監(jiān)獄系統(tǒng)前頭,？省女監(jiān)給出的答案是“不忘初心，學習創(chuàng)新”,。
重日常,，推動管理轉型升級
近年來，省女監(jiān)服刑人員結構發(fā)生重要變化,，伴隨而來的是服刑人員人數(shù)增長過快,，關押能力近于飽和。由于監(jiān)獄警力缺口嚴重,，干警與服刑人員比全省最低,，省女監(jiān)把加快干警思想觀念轉變、切實提高法律意識和法治理念,、全面提高工作效能擺在了突出位置,。
“天下難事必作于易，天下大事必作于細。”堅持高標準,、精細化抓日常管理,。從強化考勤管理入手，安裝了9部指紋考勤機,，修訂了《遼寧省女子監(jiān)獄請銷假及存工管理制度》,，對休假待遇、請假辦理,、存工條件等作出明確規(guī)定,，實現(xiàn)了請假手續(xù)的網上辦理，由一名專職干警負責,，采取日抽查,、月匯總、季通報的辦法,，強化了制度落實,。編制《遼寧省女子監(jiān)獄制度匯編》，梳理各類制度150余項,，內容涵蓋罪犯管理,、經濟管理、隊伍管理,、綜合保障等各執(zhí)法環(huán)節(jié),，確保不同層級、不同崗位學有重點,、做有標準,。
進一步明確干警一日工作流程，強化警務督察管理,，將在崗履職,、外診戒護作為關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實無縫隙管控工作要求,，切實保障外診戒護安全,；通過集中檢查、專項督察,、隨機抽查,、監(jiān)控回放等方式，實施全方位,、無死角的執(zhí)法監(jiān)督,；保持每周一次的督察頻次，將督察結果與個人和單位的績效考核掛鉤,，進行實名通報,；集中開展“正警容,、嚴警紀、樹警風,、求精細”主題警容風紀專項整頓活動,，明確了警容、辦公環(huán)境,、行為舉止3方面18項重點整頓內容,，問題整改率達到了100%。日常管理的嚴格精細促使干警把應知應守的紀律“裝進腦袋”,，始終做到心中有責,、心中有戒、奮發(fā)有為,、有所不為,。
抓關鍵，積極回應社會關切
圍繞人民群眾關注的監(jiān)獄執(zhí)法公正性,、服刑人員權益保障、服刑人員改好率等熱點問題,，堅持抓關鍵,，切中要害。一是抓辦案質量,，恪守法律,，公開公正。針對減刑政策調整,，加強業(yè)務培訓,，規(guī)范辦案流程。不斷拓寬“陽光獄務”的平臺載體,，開展“獄務公開日”活動,，發(fā)放獄務宣傳手冊千余份，主動接受上級機關,、檢察院,、社會團體、服刑人員家屬的全方位監(jiān)督,，年減,、假、保案件呈報量1000余件,，無任何差錯,。二是抓基本保障，加大投入,，整合資源,。加強生活衛(wèi)生管理，推行“一卡通”陽光消費。切實改善生活設施,，持續(xù)優(yōu)化服刑人員改造環(huán)境,。購置先進廚房設備，增加主副食品種,，提高服刑人員伙食標準,，實現(xiàn)了吃飽、吃好,、吃得健康的目標,。
深化“自強”文化活動，制作出監(jiān)教育微電影和《自強之歌》MV,，開展正能量歌曲傳唱,、晨讀晚誦、一封家書等20余項特色活動,，服刑人員“雪絨花”藝術團匯報演出20余場,，切實發(fā)揮文化“迷途引航”的導向作用。積極開展服刑人員心理健康教育,，深入推進“專家掛牌出診,，服刑人員自主選醫(yī)”心理矯治工作模式，心理健康教育覆蓋面及建檔率達到了100%,。
謀創(chuàng)新,，完善黨建工作機制
省女監(jiān)扎實開展“兩學一做”學習教育，不斷拓寬學習教育渠道,，創(chuàng)新學習教育載體,，學習教育的參與度和學習效果顯著提升。創(chuàng)新設立黨員活動日,。將每月第一周的周一設為黨員活動日,，開展了升旗儀式、重溫入黨誓詞,、紅色電影展播,、觀看黨史紀錄片、志愿服務,、讀書征文,、專題報告、參觀學習等活動,，使黨員教育形式更為靈活,，教育效果更加深入人心。創(chuàng)新黨章學習載體,。在全員逐字手抄黨章的基礎上,，開展了黨章,、黨規(guī)、黨史知識考試,，監(jiān)獄領導班子和各支部書記積極參與,，440余名警察、事業(yè)單位管理人員和工人黨員全員參加,，實現(xiàn)了黨章學習全覆蓋,，達到了以考促學的效果。
開展了“我身邊的共產黨員”主題攝影作品征集和拍客活動,，以圖片和微電影的形式展現(xiàn)黨員風采,，使先進事跡更具代表性，更富感染力,。創(chuàng)新開展廉政風險點排查工作,。建立起黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調,、部門各負其責的領導體制和工作機制,，實行“一崗雙責”，監(jiān)獄領導帶頭清理權力,，帶頭查找風險,，帶頭制定和落實防控措施。通過動員會,、推進會,、廉政知識問答,、廉政作品展等形式,，反復加強培訓，力求從氛圍上消化風險,。紀委書記親自上陣,，對各部門報送的廉政風險排查表逐一審核把關，重點審核職權清理是否全面徹底,、表述是否準確,、是否具有針對性和可操作性的防范措施，最終形成了《遼寧省女子監(jiān)獄崗位廉政風險點及防控措施》,，人手一冊,，做到了崗位職責和廉政風險教育的常態(tài)化。
多年來,，省女監(jiān)始終保持隊伍零違法違紀率,。這與監(jiān)獄黨委重視黨建工作密不可分。監(jiān)獄黨委認為,，“作為女監(jiān)大家庭的家長,，能夠為干警職工們做的事情,，就是保護好大家的安全，這個安全包括了政治安全,、人身安全和家庭安全,。”
省女監(jiān)倡導“大培訓”理念，堅持做到量身定制,、精準實訓,。尤其是近年來，先后組織干警300余名到中央司法警官學院,、遼寧公安司法管理干部學院參加封閉培訓,；以掛職鍛煉、參觀考察的方式學習先進經驗,，完成了學習報告3萬余字,。
在培養(yǎng)青年干警上，省女監(jiān)眼光長遠,，不竭澤而漁,。尤其是在入警后的頭三年，立足把基本功打牢,。首先,，從紀律性培訓入手，與遼寧公安司法管理干部學院合作,，采取全封閉的形式,，統(tǒng)一出操訓練，嚴格按課表授課,，這種軍訓方式對于新警的體能,、意志力乃至職業(yè)習慣培養(yǎng)都有很大幫助。同時,，不斷完善新警幫帶工作機制,，修訂了《新警察幫帶管理制度》，將2013年以來招錄的96名警察列為重點幫帶對象,，明確幫帶目標,，以幫帶工作推進會、“師徒”捆綁績效考核以及“我和我?guī)煾档墓适?rdquo;主題表演賽等形式,，確保師帶徒工作扎實運行,。
堅持以賽促學，辦好一年一度的“四知道”比武,、隊列指揮大賽,、“五四”拓展訓練、服裝才藝表演,、優(yōu)秀執(zhí)法文書評比等活動,，在這種持續(xù)嚴格的訓練下,，青年干警們每年都在穩(wěn)扎穩(wěn)打地進步。“這樣做,，監(jiān)獄在人,、財、物上有很大的投入,，而且短時間內不會見效果,。但是到了一個階段后，效果就會顯現(xiàn),。從實踐中看,，基礎牢的干警上升空間大，發(fā)展后勁兒足,。”監(jiān)獄長賈福軍如是說,。
重走訪，關懷中凝聚人心
監(jiān)獄長賈福軍用“身正,、和諧,、可持續(xù)發(fā)展”作為綠色班子注腳。2016年,，賈福軍將法律知識的學習延伸至全獄警察職工,，通過舉辦法治能力提升專題培訓班，邀請法律專家,、知名律師,、檢察官來監(jiān)進行普法講座傳，幫助干警職工解決工作和生活上遇到的法律問題,。
同時,，監(jiān)獄黨委提出，每年至少要為干警職工辦十件好事,。如：與專業(yè)機構合作,，邀請專家學者來監(jiān)獄開展身心健康輔導講座,；持續(xù)提升警察職工體檢報銷標準和意外傷害醫(yī)療保險額度,，徹底解決了女警察職工采暖費報銷問題；為警察職工過生日,；持續(xù)改善警察職工的辦公條件,；實行全自助就餐模式，進一步豐富菜品種類,，添置了冷飲機,、豆?jié){機等設備；建立扶貧基金,、助學基金,，認真落實“四必訪”“五必談”工作制度,；關愛離退休同志，組織開展重陽節(jié)等系列節(jié)日慰問活動,；同時,，舉辦了健步走、趣味運動會,、聯(lián)誼會,、文藝匯演等活動，成立了“紅娘團”“媽媽社團”“育兒顧問團”等自發(fā)性組織,，通過保障性措施,，豐富干警職工的文化生活，實現(xiàn)了情感留人效果,。
后記：發(fā)展路上砥礪前行
近三年,，省女監(jiān)的隊伍建設成績喜人。1人被評為遼寧省三八紅旗手,，1人入選司法部教育改造專家?guī)欤?人被省司法廳評為最美監(jiān)獄警察,，400余人次獲得記功獎勵，成功舉辦3次大型文化活動,，兩次承辦監(jiān)獄文化建設現(xiàn)場會,，在全省監(jiān)獄系統(tǒng)組織的演講比賽、才藝展示,、文藝匯演和書畫作品展等活動中均獲得一等獎,。長江后浪推前浪，一批優(yōu)秀的青年干警從中嶄露頭角,，成為女監(jiān)未來發(fā)展的生力軍,。
作為省內唯一一所關押改造女性服刑人員的監(jiān)獄，作為遼寧監(jiān)獄系統(tǒng)的排頭兵,，省女監(jiān)始終在學習與創(chuàng)新的道路上砥礪前行,，以積極的作為回應黨和人民對監(jiān)獄工作的新期待，為遼寧監(jiān)獄事業(yè)科學發(fā)展和“平安遼寧”建設作出了突出貢獻,。