“這個法治文化廣場,成了村民們平時(shí)學(xué)法,、遇事用法,、解決問題靠法的寶地,村民們有點(diǎn)兒啥事兒都愿意到這里來解決,!”開原市靠山鎮(zhèn)平石門村黨支部書記楊景禹說。
平石門村法治文化廣場融合法治宣傳和休閑娛樂等功能為一體,是我省第一個村級法治文化廣場,,占地面積近1400平方米,憲法書碑莊嚴(yán)地佇立在廣場中央,,廣場周圍是以法治故事,、法律條文、法治漫畫等元素為主的法治文化墻,,村民們在廣場休閑,、娛樂、健身的同時(shí)就能接受到法治文化熏陶,,在潛移默化中學(xué)習(xí)了法律知識,,強(qiáng)化了法治理念,營造了學(xué)法用法守法的良好氛圍,。
“七五”普法開展以來,,鐵嶺市認(rèn)真貫徹落實(shí)“七五”普法規(guī)劃部署要求,,發(fā)揮普法宣傳教育工作在社會治理各方面的引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)法治政府,、法治社會一體建設(shè),,依法行政成為各部門共識,人民群眾法治意識不斷增強(qiáng),,全社會治理能力和治理水平明顯提高,,社會更加和諧穩(wěn)定,法治保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更富成效,。
朱元興(中)在農(nóng)戶家中向留守兒童普及《未成年人保護(hù)法》
全面動員全員參與
2017年2月22日,,鐵嶺市召開法治宣傳教育工作會議,總結(jié)全市“六五”普法工作,,對“七五”普法工作進(jìn)行全面部署,。成立了由市委政法委書記任組長,人大常委會副主任,、政府主管副市長,、政協(xié)副主席任副組長的鐵嶺市法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定法治宣傳教育規(guī)劃,,為啟動全市“七五”普法規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
同時(shí)高規(guī)格召開“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動大會,全市7個縣(市)區(qū)均以嚴(yán)要求高水準(zhǔn)完成了“七五”普法啟動工作,,西豐縣在鐵嶺市“七五”普法啟動會議一周后迅即召開了由400多名各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加的西豐縣“七五”普法大會,,會議的規(guī)格、參加人數(shù)和社會影響都是西豐縣30年普法工作中絕無僅有的,。
全市各級各部門均建立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)做到層層有人抓、級級有人管,,普法工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同檢查、同落實(shí),。鐵嶺縣,、開原市、昌圖縣,、西豐縣,、調(diào)兵山市、銀州區(qū),、清河區(qū)制定“七五”普法規(guī)劃,,鐵嶺市將法治宣傳教育工作納入市政府“重實(shí)干、強(qiáng)執(zhí)行,、抓落實(shí)”績效考評體系和市委精神文明辦文明創(chuàng)建考核體系,,結(jié)合考核指標(biāo),,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)、各單位重視法治宣傳工作,,要求各縣區(qū)各部門既要落實(shí)好指標(biāo)中的規(guī)定動作,,又要結(jié)合地方和部門特色,做好自選動作,。細(xì)化日常工作,、做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié),找出差距,、補(bǔ)齊短板,在考核中落實(shí),、在總結(jié)中改進(jìn),。
為將法治宣傳的“軟指標(biāo)”轉(zhuǎn)化為“硬任務(wù)”,鐵嶺市匯聚了全系統(tǒng)法學(xué)研究,、法治工作,、法律服務(wù)各個領(lǐng)域的專門人才12名,組建司法行政系統(tǒng)“普法宣講團(tuán)”,,組建“鐵嶺普法”微信群,,有組織、有計(jì)劃,、高效率地做好普法工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街都組織了自己的普法志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)日常普法工作,。很快在全市形成縣區(qū)“和聲”,、部門“合唱”的大普法工作格局。
精準(zhǔn)普法入腦入心
12月1日,,鐵嶺市銀州區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)“學(xué)憲法,、講憲法”演講比賽現(xiàn)場傳來陣陣掌聲,參賽小選手們圍繞國家根本大法,,從不同角度闡述了學(xué)憲法,、講憲法的重要性,并結(jié)合自身實(shí)際,,從身邊小事出發(fā),,講案例、談?wù)J識,、說體會……
12月4日,,鐵嶺市司法局通過“鐵嶺普法”微信公眾號推送《我與憲法》宣傳短片,并通過約600個“普法微信群”向全市廣大黨員干部和群眾集中進(jìn)行推送,,覆蓋機(jī)關(guān),、企業(yè),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育等各行各業(yè),,24小時(shí)內(nèi)在線閱讀量達(dá)到“10萬+”,。
為了讓農(nóng)村留守兒童遠(yuǎn)離不法侵害,增強(qiáng)基層群眾保護(hù)未成年人意識,,著力宣傳最新修訂的《未成年人保護(hù)法》,,鐵嶺市人民檢察院派駐昌圖縣前雙井鎮(zhèn)巨龍村“第一書記”朱元興利用入戶走訪和黨日活動,分別向巨龍村留守兒童和基層黨員普及相關(guān)法律知識,。
“各位聽眾,,‘老司法說法’欄目又與大家見面了……”孫中文、劉瑞杰,、劉國春都是昌圖人心中的“老司法”,,他們主持的“老司法說法”欄目已在昌圖縣融媒體廣播電臺播出319期,聽眾多達(dá)3200萬人次,。
鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)25個村的鄉(xiāng)村大喇叭每天準(zhǔn)時(shí)響起,,開展憲法、民法典,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等法治宣傳,,每天給村民加“法治餐”。
突出地方特色,,是鐵嶺“七五”普法一大亮點(diǎn),。打造每個縣區(qū)的文化名片,做到“一縣一品”,,將法治文化納入到普法宣傳教育工作中,,在“送法下鄉(xiāng)”基礎(chǔ)上創(chuàng)新開展“種法在鄉(xiāng)”活動。清河區(qū)開展“訂單式”普法,,按照不同層次,、不同對象、不同群體對法律的不同需求編制普法“訂單”,,由群眾根據(jù)實(shí)際需要看單點(diǎn)題,,再按群眾“點(diǎn)題”開展有針對性的法治宣傳教育活動。鐵嶺縣阿吉鎮(zhèn)依托“草根文藝社團(tuán)”,,以二人轉(zhuǎn),、秧歌、廣場舞等形式,,開展“種法在鄉(xiāng)”活動,;開原市黃旗寨鄉(xiāng)增家寨村義務(wù)普法護(hù)鳥隊(duì),常年堅(jiān)持走村入戶宣傳《野生動物保護(hù)法》和《環(huán)境資源保護(hù)法》,,促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展,,現(xiàn)如今有5000多只鷺鳥在此棲息繁衍,,增家寨村白鷺洲也因此成為遠(yuǎn)近聞名的“白鷺之鄉(xiāng)”;昌圖縣東噶鎮(zhèn)東雙村注重崇法制度化,,達(dá)到尚德風(fēng)氣化,,維護(hù)了社會穩(wěn)定和諧、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,被評為國家級民主法治示范村,。
主題宣傳亮點(diǎn)紛呈
按照“貼近群眾、貼近基層,、貼近實(shí)際”的思路,,鐵嶺市組織實(shí)施“法律七進(jìn)”活動,將每年的七月定為全市的法治宣傳月,,全力開展主題普法活動,。
2018年第十三屆全國人民代表大會通過了《中華人民共和國憲法修正案》,鐵嶺市委中心組,、鐵嶺縣委中心組、開原市委中心組組織了中心組憲法學(xué)習(xí)講座,。開原市開展“周周學(xué)憲法,,人人講法治”憲法系列講讀活動,組建憲法騎行隊(duì),、普法志愿者服務(wù)站等不斷推進(jìn)憲法宣傳向基層延伸,;鐵嶺縣召開全縣學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法宣講大會;調(diào)兵山市開展“嵌入式”普法,,及時(shí)整合各單位活動資源,,將普法宣傳嵌入到各種活動之中,做到普法無死角,,潤物有成效,。
今年全國兩會審議通過了《中華人民共和國民法典》,鐵嶺市把學(xué)習(xí)宣傳民法典作為履行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,,要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),、宣傳、推進(jìn),、保障民法典實(shí)施,。
鐵嶺縣組建宣傳矩陣,多平臺定期播發(fā)民法典相關(guān)內(nèi)容,;開原市婦聯(lián)普法講師團(tuán)成員通過“百千萬巾幗大宣講”活動面向全市婦女干部開展民法典知識培訓(xùn)班,;調(diào)兵山市在曉明鎮(zhèn)曉明村建設(shè)民法典主題文化廣場,用老百姓聽得懂,、喜歡聽的話把民法典的相關(guān)知識宣傳給群眾,;銀州區(qū)巾幗宣講團(tuán)采用集思想性,、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,、實(shí)用性于一體的快板表演“尊崇民法典”節(jié)目,,創(chuàng)作歌曲《民法典之歌》,編排演出《離婚,,請冷靜》普法情景短劇,,讓大家了解民法典相關(guān)規(guī)定,寓教于樂,,增長知識,。
年初新冠肺炎疫情發(fā)生后,鐵嶺市司法局第一時(shí)間聯(lián)合各地和各執(zhí)法普法單位,,運(yùn)用多媒體進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo),。重點(diǎn)聯(lián)合市中級人民法院、市人民檢察院,、市公安局,、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市市場監(jiān)督管理局,、市文化旅游和廣播電視局等單位壓實(shí)普法責(zé)任,運(yùn)用法治思維開展疫情防控工作,。
由“獨(dú)唱”向“合唱”轉(zhuǎn)變
早在2017年10月26日,,鐵嶺市在全省率先以鐵嶺市委辦公室、政府辦公室名義出臺了《關(guān)于國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實(shí)施方案》,,對全市53家黨政機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的普法責(zé)任予以明確并將普法責(zé)任納入到市政府績效考核,。截至目前,,西豐縣、清河區(qū),、鐵嶺縣,、調(diào)兵山市、開原市均已將“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制納入縣(市)區(qū)績效考核,,清河區(qū)還與各執(zhí)法普法單位簽訂了普法責(zé)任狀,。
3年來,鐵嶺“七五”普法開展一系列主題鮮明,、形式多樣,、反響強(qiáng)烈的普法宣傳活動,切實(shí)做到了在立法、執(zhí)法,、司法和法律服務(wù)全過程開展法治宣傳教育,,引領(lǐng)全市人民做尊法、學(xué)法,、守法,、用法的好公民。
鐵嶺市婦聯(lián)在全市開展135次“婦女普法宣傳鄉(xiāng)村行”活動,,覆蓋全市7個縣(市)區(qū),;市婦聯(lián)百合家事婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會,為廣大婦女及家庭提供法律維權(quán)咨詢服務(wù)60000余次,,提供婚姻家庭調(diào)解服務(wù)13126人次,。團(tuán)市委聯(lián)合市教育局、市檢察院,、市公安局開展“法治進(jìn)校園”活動48場,。全市14家執(zhí)法普法單位經(jīng)常聯(lián)合開展法治宣傳活動。
隨著各單位普法活動不斷深入,,鐵嶺市初步形成了由各部門擔(dān)任普法主體的“誰執(zhí)法誰普法,、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰執(zhí)法”的大普法工作格局,,推動法治宣傳教育工作由主管部門“獨(dú)唱”向全社會“合唱”轉(zhuǎn)變,。