推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),，是人民法院貫徹落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的重要舉措,。記者昨日獲悉，在全國(guó)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和中央第七次西藏工作座談會(huì)精神,，決勝全面建成小康社會(huì),、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，大連市中級(jí)人民法院積極響應(yīng)最高人民法院號(hào)召,，受省高級(jí)人民法院委派,，組織精干力量奔赴西藏自治區(qū)那曲地區(qū)，克服心理,、生理等重重困難,，較好地完成了“一站式”建設(shè)援助任務(wù),。
援藏工作組到達(dá)那曲當(dāng)晚連夜研究援助方案，工作人員高原反應(yīng)嚴(yán)重,，邊吸氧邊工作
傾注全力對(duì)口幫扶
那曲市地處西藏北部,，位于青藏高原腹地，平均海拔4500米以上,，高寒缺氧,，氣候干燥，全年大風(fēng)日100天左右,，年平均氣溫為-2.1℃,，最冷時(shí)可達(dá)零下三四十?dāng)z氏度。
繼2019年9月赴那曲市索縣人民法院開展援建工作后,，今年11月15日,，大連中院黨組書記、院長(zhǎng)周焱再次帶隊(duì)赴西藏援建,，此次進(jìn)藏,，專門挑選了負(fù)責(zé)指標(biāo)落實(shí)維護(hù)的主管副院長(zhǎng)、中層干部,，以及大連地區(qū)74項(xiàng)指標(biāo)得分最靠前的“全國(guó)法院100家一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)單位”瓦房店市人民法院和“全國(guó)模范法院”大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部組成精兵強(qiáng)將,，深入那曲市兩級(jí)法院開展手把手對(duì)口幫扶。
馬不停蹄開展工作
到達(dá)西藏后,，大連法院援藏工作組兵分兩路,，馬不停蹄：一路由院長(zhǎng)周焱帶隊(duì)到那曲市，和那曲黨委,、政法委,、政府、法院協(xié)調(diào),、交流,，為那曲市兩級(jí)法院“一站式”建設(shè)建機(jī)制、定規(guī)則,。
另一路由副院長(zhǎng)李成富帶隊(duì)與西藏自治區(qū)高級(jí)人民法院和最高人民法院進(jìn)行交流,、座談，了解西藏法院“一站式”建設(shè)的現(xiàn)狀,、存在的問題,，以及需要自治區(qū)層面解決的平臺(tái)搭建問題。
工作組11月19日進(jìn)駐那曲市中級(jí)人民法院后,，立即著手開展工作,。通過座談交流、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式,，讓當(dāng)?shù)胤ü俸凸ぷ魅藛T充分認(rèn)識(shí)到最高院推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的意義,，并對(duì)每個(gè)法院74項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)得分情況逐項(xiàng)分析,，查找癥結(jié)，共同研討解決方案,。
工作組克服雪天路滑先后趕赴那曲市色尼區(qū)人民法院,、海拔4800米的班戈縣人民法院和全國(guó)海拔最高的5200米的雙湖縣人民法院進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，幫助他們建立多元化解紛機(jī)制,。
工作組向那曲兩級(jí)法院詳細(xì)介紹了調(diào)解員選聘條件、流程,、繁簡(jiǎn)分流的條件以及具體流程,，并就速裁團(tuán)隊(duì)的建設(shè)、分調(diào)裁審等相關(guān)流程進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),，同時(shí)毫無保留地將大連法院的相關(guān)文件以及材料全部交給那曲兩級(jí)法院,，面對(duì)面、手把手進(jìn)行實(shí)際操作演練,，并互相結(jié)對(duì),、互相帶動(dòng)，快速提升當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T業(yè)務(wù)能力,。
黨建引領(lǐng)情滿高原
那曲中院是西藏地區(qū)中級(jí)法院中海拔最高的,，條件十分艱苦。為順利完成此次援助任務(wù),，大連法院援藏工作組成立了臨時(shí)黨支部,。在臨時(shí)黨支部帶領(lǐng)下，大家持續(xù)發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,、特別能戰(zhàn)斗”的工作作風(fēng),，積極克服高原反應(yīng)、身體不適,、長(zhǎng)途奔波等一系列困難,。
瓦房店市法院許靜賢因高原反應(yīng)一直頭疼、嘔吐,、吃不下飯,、無法入睡，連續(xù)幾天睡眠不足1小時(shí),，但仍然堅(jiān)持研判問題,，手把手指導(dǎo)、解決問題,。大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)法院張偉波嘴唇破裂,、血氧降低、血壓升高,、心跳劇烈,，瓦房店市法院劉明智半夜鼻子流血不止,，但他們兩人始終堅(jiān)持，經(jīng)常研究質(zhì)效提升方案到深夜,。援藏工作期間,，工作組全體成員輕傷不下火線，由于高原反應(yīng)晚上經(jīng)常休息不好,，但為了不影響工作進(jìn)度,，次日清早，他們依舊堅(jiān)持繼續(xù)趕路,，赴基層法院調(diào)研,，回來邊吸氧邊熬夜研究制定工作方案，直到那曲兩級(jí)法院的質(zhì)效得分有了實(shí)質(zhì)性提升,。
通過援藏工作組和當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?jiān)持不懈的努力,，那曲兩級(jí)法院訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估得分快速提升，那曲中院于2020年11月20日即上升為全區(qū)第一,，2020年11月23日那曲兩級(jí)法院訴訟服務(wù)質(zhì)效評(píng)估排名由平均30分提高到60分以上,，從排名靠后快速提升到全區(qū)第一位。其中索縣人民法院在工作組撤離時(shí),，由全自治區(qū)最后一名,，提升到第12名。遼寧法院支援的那曲兩級(jí)法院雖然海拔高,、基層法院分布廣,、路途遙遠(yuǎn)，但卻成為本次援助中提分最快,、得分最高的法院,。