當(dāng)您的身邊出現(xiàn)刑滿釋放人員,、社區(qū)矯正人員、吸毒人員等時(shí)您會(huì)有什么感覺(jué)?反過(guò)來(lái),,這些人感受到您心里的想法,,他們心里安穩(wěn)嗎,?大石橋市通過(guò)對(duì)“特殊群體”的關(guān)心和管控,,將這些問(wèn)題化解于無(wú)形。
幫扶“特殊群體”
刑滿釋放人員楊某曾經(jīng)是“二進(jìn)宮”的典型人員,,他在大石橋市綜治辦的幫助下,,組織刑滿釋放人員互相幫扶,成立了以他名字命名的陽(yáng)光幫教之家,、禁毒反賭志愿者團(tuán)隊(duì)?,F(xiàn)在“陽(yáng)光幫教之家”團(tuán)隊(duì)成員有20余人。他們現(xiàn)身說(shuō)法,,以自己的經(jīng)歷去教育他人。去年9月,,楊某因勇斗殺人嫌犯,,被大石橋市授予見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人。
大石橋市委政法委副書(shū)記,、綜治辦主任胡遠(yuǎn)哲說(shuō):“納入‘特殊群體’管控的人員,,大多數(shù)都是可以幫助,、可以轉(zhuǎn)化的對(duì)象,因此我們要求各鎮(zhèn)區(qū),、各部門(mén)和基層黨政組織對(duì)納入管控的人員不僅要找得出,、管得住,而且還要結(jié)合實(shí)有人口管理,,制定具體的幫扶措施及管理手段,。”大石橋以“網(wǎng)格化服務(wù)管理建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)為依托,在劃分網(wǎng)格的基礎(chǔ)上,,將“特殊群體”人員全部定位在了887個(gè)網(wǎng)格之中,,納入到網(wǎng)格工作職責(zé)之中,采取定期聯(lián)系,、定期談話等形式,,準(zhǔn)確掌握其信息、行蹤和動(dòng)態(tài),,并對(duì)他們的生活進(jìn)行幫助幫扶,,對(duì)他們進(jìn)行警示教育,取得了良好的成效,。
按照精神障礙患者救治救助的工作要求,,大石橋市組織各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)全市精神障礙患者進(jìn)行了排查、幫扶,、救助,,去年以來(lái),登記新患者130名,,其中3級(jí)以上重性精神障礙患者30名,,全部納入網(wǎng)格管理范圍。為4名家庭貧困的較重精神障礙患者辦理了低保,,送治嚴(yán)重精神障礙患者2人,。為解決精神病人治療難、看病貴的問(wèn)題,,大石橋市還投入2700余萬(wàn)元建立了公立精神衛(wèi)生康復(fù)醫(yī)院,,設(shè)立病床300張,將于近期正式投入使用,。
落實(shí)管理機(jī)制建設(shè)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,為做好“特殊群體”的管控工作,推進(jìn)各項(xiàng)措施有效落實(shí),,大石橋市成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了市“特殊群體”管控聯(lián)席會(huì)議制度,由綜治部門(mén)牽頭,,組織公安,、司法,、衛(wèi)生、信訪等部門(mén),,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,、各片片會(huì),及時(shí)研究工作中存在的難題,,實(shí)現(xiàn)有效溝通,,打破了部門(mén)間的信息壁壘。
大石橋市綜治部門(mén)還將“特殊群體”核查管控工作納入到年度綜治,、平安建設(shè)考評(píng)之中,,進(jìn)一步強(qiáng)化了各部門(mén)、各鎮(zhèn)區(qū)的責(zé)任意識(shí),。核查管控工作涉及人員多,、數(shù)據(jù)量大,為細(xì)化核查,、精準(zhǔn)定位,,大石橋市創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在落實(shí)上級(jí)要求的基礎(chǔ)上,,還將“特殊群體”劃分為11類(lèi)單獨(dú)小項(xiàng),,形成轄區(qū)、類(lèi)別的獨(dú)立統(tǒng)計(jì),,從而實(shí)現(xiàn)了全市各部門(mén)相互能夠?qū)Ρ鹊暮瞬轶w系,,為后續(xù)的管控工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),受到了上級(jí)部門(mén)的肯定,。目前,,大石橋市共排查管控各類(lèi)特殊群體人員4000多名,全部納入工作視線,,歸入網(wǎng)格管理,。
常態(tài)化整治為依托
大石橋市按照上級(jí)邊排查、邊管控的要求,,將“特殊群體”核查管控工作納入到嚴(yán)打整治“百日會(huì)戰(zhàn)”和“常態(tài)化打擊整治”工作之中,,納入到重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域排查管理之中,。今年對(duì)涉及“特殊群體”管理的400余家單位場(chǎng)所進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,,同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)“特殊群體”管控的升降級(jí)制度,,由公安部門(mén)嚴(yán)格把關(guān),,定期對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行考評(píng)。
針對(duì)大石橋市毒情,,在18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)全部建立社區(qū)戒毒(康復(fù))組織機(jī)構(gòu),,在277個(gè)社區(qū)(村)全部建立禁毒工作站,建立了800余平方米的城區(qū)戒毒(康復(fù))中心,,招聘30名禁毒社工,。針對(duì)刑滿釋放人員,大石橋市采取無(wú)縫對(duì)接的工作方式,,建立了一鎮(zhèn)一站,、一村一組的幫教網(wǎng)絡(luò),形成了家庭,、社會(huì)和機(jī)關(guān)干部三結(jié)合的幫教格局,。
為加強(qiáng)社區(qū)矯正人員管理,成立了社區(qū)矯正教育管理中心,,配備了2名國(guó)家三級(jí)心理咨詢(xún)師,,招聘了23名社區(qū)矯正助理員,建立了社區(qū)服刑人員社會(huì)調(diào)查評(píng)估,、接受,、管理、教育考核,、獎(jiǎng)懲,、解除矯正等各個(gè)環(huán)節(jié)的制度和流程,對(duì)658名矯正對(duì)象實(shí)行了芯片式管控,,重點(diǎn)對(duì)象手機(jī)定位率100%,。
“特殊群體”管理工作是建設(shè)平安社會(huì)、開(kāi)展社會(huì)治理的基礎(chǔ)工作,,胡遠(yuǎn)哲表示,,大石橋市將繼續(xù)按照上級(jí)關(guān)于實(shí)有人口管理的系列部署,切實(shí)做好重點(diǎn)人員的管控服務(wù)工作,,為平安營(yíng)口建設(shè)和群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造和諧,、安全、穩(wěn)定的治安環(huán)境,。