個人簡歷
白云良,研究生學(xué)歷,,現(xiàn)任沈陽市中級人民法院執(zhí)行局局長,、三級高級法官。先后在沈陽基層法院,、沈陽市委政法委工作,,在沈陽中院先后任民二庭,、民三庭,、民五庭副庭長及庭長等職務(wù),。
個人榮譽(yù)
被評為遼寧省人民滿意政法干警,榮獲遼寧省“五一”勞動獎?wù)?、沈陽市委二等功,、沈陽市市長特別獎、沈陽市勞動模范稱號,,四次榮立三等功,,2018年被省高級人民法院榮記二等功,2019年被最高人民法院評為“最強(qiáng)執(zhí)行干警”,,2020年1月被評為全國法院“基本解決執(zhí)行難”工作先進(jìn)個人,。
白云良就沈陽中院執(zhí)行工作答記者問
器欲盡其能
必先得其法
“我如果接起這個電話,,你這一上午可就白來了?!庇浾邔Π自屏嫉牟稍L,在不間斷的電話鈴聲中開始,。聊起執(zhí)行工作,,這個濃眉大眼的東北漢子的表情漸漸豐富起來,熱情和執(zhí)著是其中最突出的兩種,。
“執(zhí)行干警的精神面貌,、素質(zhì)和能力,都能決定是促進(jìn)執(zhí)行工作還是阻卻執(zhí)行工作,。沈陽法院執(zhí)行工作迎來嶄新面貌,,是從人開始、從隊伍建設(shè)開始的,?!?
2013年,白云良調(diào)任沈陽市中級人民法院執(zhí)行局局長,,到任后即開展了兩項重點(diǎn)工作:隨機(jī)抽查案卷,,親自接待信訪。短短半年,,他摸清了執(zhí)行工作的“缺口”:“單個法官辦案缺乏威懾力,、效率不高,執(zhí)法辦案過程不夠公開透明,,暴力抗法事件時有發(fā)生……”2013年12月,,白云良首次向院黨組提出構(gòu)建執(zhí)行工作新模式——團(tuán)隊化辦案,一個月后,,沈陽中院執(zhí)行局開始實行執(zhí)行長(法官),、執(zhí)行員(法官)、執(zhí)行助理,、書記員,、法警集體執(zhí)行制,打破傳統(tǒng)的分案和辦案模式,。
2016年1月,,白云良向院黨組正式提交起草的執(zhí)行改革方案,由執(zhí)行長或法官對案件負(fù)總責(zé),,其他人員履行好各自職責(zé),,既有利于形成合力,又有利于監(jiān)督和追責(zé)……將警務(wù)力量的參與能提升法律的強(qiáng)制力和威懾力等詳細(xì)內(nèi)容一一加入,。
據(jù)了解,,2014年以來,,沈陽中院執(zhí)行局多次進(jìn)行人員整合,一批懂業(yè)務(wù),、愛執(zhí)行,、作風(fēng)好的人員被選拔到執(zhí)行工作崗位,共形成12個執(zhí)行團(tuán)隊,,每個執(zhí)行團(tuán)隊由6~8個人組成,。
“改革是法院發(fā)展的動力!”提及7年來如何通過建章立制重塑團(tuán)隊,,白云良告訴記者,,找準(zhǔn)?“入口”之后,他找到了很多個“出口”:組織起草了號稱全國執(zhí)行工作“最長”實施辦法的《關(guān)于“基本解決執(zhí)行難”實施辦法》,,共計153條具體舉措,,對執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)提出操作性極強(qiáng)的指導(dǎo)性意見;組織制定了《執(zhí)行工作考評辦法》《關(guān)于規(guī)范指定執(zhí)行,、提級執(zhí)行,、協(xié)同執(zhí)行的實施辦法(試行)》《關(guān)于加強(qiáng)廉潔執(zhí)行的規(guī)定》等數(shù)十個規(guī)范性文件,積極理順內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能,、健全工作考評,、探索規(guī)范化管理等改革舉措隨之先后落地,一支“能打仗,、打勝仗”的執(zhí)行隊伍就這樣鍛造出來,。
鐵腕治軍、鐵面無私,、立下的規(guī)矩就是鐵板釘釘……執(zhí)行局里,,有很多人背地里稱白云良是“三鐵”局長,可在采訪中,,白云良卻向記者反復(fù)強(qiáng)調(diào)這樣一段話:“‘基本解決執(zhí)行難’這3年來,,沈陽兩級法院的執(zhí)行干警們加班加點(diǎn)工作,在個人生活,、家庭生活中做出了非常大的犧牲,,希望各級組織和領(lǐng)導(dǎo)能夠更加關(guān)心執(zhí)行隊伍,從長遠(yuǎn)上保障隊伍的健康發(fā)展,?!?
明知山有虎
偏向虎山行
“你猜猜,我辦過的執(zhí)行案件,,最大標(biāo)的額是多少,?”白云良突然發(fā)問?!皫浊f,?過億了嗎,?”記者毫無頭緒地猜道,“24個億,!你好好想一想,,這牽扯了多少人的利益?”白云良的眼里透出深意,。
“有過害怕的時候嗎,?”記者追問。
“不害怕是假的,,我擔(dān)任執(zhí)行局局長以來,收到的敲詐勒索,、威脅恐嚇信件不下百封,,還有不計其數(shù)的恐嚇電話。但恐懼沒有動搖我的信念,,反而激發(fā)了我的斗志,,我不但要把執(zhí)行工作干到底,我還要跟這些惡勢力斗一斗,!”白云良說,。
有一次,沈陽中院的執(zhí)行干警在盤錦地區(qū)執(zhí)行某房產(chǎn)公司時,,其法定代表人呂某口出狂言,,拒不執(zhí)行,白云良態(tài)度堅定,,果斷對呂某采取拘留措施,,呂某被羈押次日,即主動提出償還1500萬元,,余款分期按月履行,。然而,呂某從拘留所出來只履行了兩個月,,隨后故技重施拒絕履行,,白云良派執(zhí)行干警二下盤錦,在其公司的財務(wù)室搜查出90多張銀行卡,內(nèi)有存款近1億元,,卡主分別為公司的7名財務(wù)人員,。經(jīng)突審,7名財務(wù)人員均承認(rèn)卡內(nèi)款項實為公司所有,,目的就是為了規(guī)避返還欠款,。“呂某被移送到公安機(jī)關(guān)追究拒執(zhí)罪才真正老實了,,最后全部履行了欠款,?!?
2016年到2018年,沈陽市兩級法院共拘留2021人。
2019年4月,,最高人民法院執(zhí)行局牽頭開展的“最強(qiáng)執(zhí)行干警”評選活動結(jié)果揭曉,,全國法院共有10位執(zhí)行干警當(dāng)選,白云良名列榜首,。
“執(zhí)行局應(yīng)該是法院最能戰(zhàn)斗的隊伍,,我作為局長,必須給下面人‘打個樣’,!”“最強(qiáng)執(zhí)行干警”笑著告訴記者,,2018年初全國開展掃黑除惡專項斗爭以來,他“受益匪淺”,,“黑惡勢力被重拳打擊,,背后的‘保護(hù)傘’被連根拔起,這些都間接促進(jìn)了執(zhí)行工作的開展,,我收到的恐嚇信已經(jīng)減少到一年幾封了,。”
白云良在執(zhí)行現(xiàn)場指揮工作
擔(dān)為民之責(zé)
行利民之舉
記者在沈陽幾家基層法院采訪時,,還聽到了這樣一件與白云良有關(guān)的事,。
“在一起系列執(zhí)行案件中,案件申請人某農(nóng)副產(chǎn)品全球采購中心申請強(qiáng)制執(zhí)行,,11個案件涉及1000余萬元,,我們處理起來非常棘手?!鄙蜿柺猩虮毙聟^(qū)人民法院執(zhí)行局政委魯進(jìn)告訴記者,,幸虧白云良創(chuàng)新提出沈陽兩級法院執(zhí)行一體化的理念,了解情況后把這個“骨頭案”直接提級處理了,,效果非常好,。
2016年來到執(zhí)行局工作的魯進(jìn),在“基本解決執(zhí)行難”這3年里與白云良打過不下幾十次交道,,拋開請教個案解決思路外,,平均每年白云良都會帶隊到沈北新區(qū)法院督導(dǎo)兩次,“給我們逐條分析27項執(zhí)行質(zhì)效指標(biāo)差哪兒了,,該從哪些方面補(bǔ)足,,教授我們?nèi)绾螒?yīng)對規(guī)避執(zhí)行的行為,如何解決送達(dá)‘老大難’問題……這些工作都在白局長的腦子里,,業(yè)務(wù)精熟,,態(tài)度還特別認(rèn)真?!?
據(jù)了解,,2016年以來,,白云良多次走訪督導(dǎo)沈陽地區(qū)的15家基層法院,這個能創(chuàng)新,、敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹邦I(lǐng)頭雁”的工作作風(fēng)被評價為:督導(dǎo)有力度,,關(guān)懷有溫度。
2018年9月21日早,,秋風(fēng)瑟瑟,。沈陽中院執(zhí)行局白云良執(zhí)行組執(zhí)行員劉繼紅、執(zhí)行助理李佳峰著便裝走進(jìn)撫順市某小區(qū)售樓處,。兩人的目的是對撫順某置業(yè)有限公司可能存放沈陽某置業(yè)有限公司財務(wù)資料的地點(diǎn)進(jìn)行摸排,,被執(zhí)行人沈陽某置業(yè)有限公司的系列執(zhí)行案件能否順利執(zhí)行,直接關(guān)系到申請執(zhí)行人——400多戶業(yè)主的切身利益,?!斑@一系列案是房屋開發(fā)公司逾期協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)證引發(fā)的糾紛,沈陽市鐵西區(qū)人民法院在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)沈陽公司已經(jīng)人去樓空,,法定代表人又在國外,案件將成‘死案’,?!卑自屏几嬖V記者,案件涉及這么多戶業(yè)主的勝訴權(quán)益,,絕對不能輕言放棄,,他將系列案中的兩件提級執(zhí)行。
通過網(wǎng)絡(luò)查詢,、到不動產(chǎn)登記中心和工商部門調(diào)查,、向申請執(zhí)行人征集線索,執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)撫順某置業(yè)有限公司最有可能是沈陽某置業(yè)有限公司轉(zhuǎn)移,、隱匿財產(chǎn)的場所,。
鏡頭切回到9月21日這一天,經(jīng)過兩小時的緊張搜查,,執(zhí)行干警在二樓的辦公室以及財務(wù)室分別搜出了沈陽某置業(yè)有限公司的公章,、合同專用章、財務(wù)專用章,、財務(wù)資料及勞動合同等大量材料,,均證實兩家公司為混同公司,公司實際控制人及工作人員均為相同人員,。
“妥,!大功告成!”看著一桌子真憑實據(jù),,白云良信心十足,。
為了在國慶節(jié)前讓業(yè)主們順利拿到執(zhí)行款,,9月22日,,沈陽中院將尚未結(jié)案的162件系列案件全部提級執(zhí)結(jié)。
“干執(zhí)行,要對得起法律,、對得起申請執(zhí)行人、對得起自己的良心,?!?月28日下午,白云良在執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場講話時,,多次響起了掌聲,,業(yè)主們紛紛豎起大拇指,更有人熱淚盈眶,。
不達(dá)目標(biāo)誓不罷休,、不獲全勝決不收兵,就是靠著這股子勁兒,,7年來,,白云良帶領(lǐng)執(zhí)行干警奮戰(zhàn)一線、不言苦累,,讓一份份裁判文書變成了當(dāng)事人手中實實在在的“真金白銀”,。