“很好,！葫蘆島中院落實(shí)市委的工作要求行動迅速、措施具體,，要加大推進(jìn)力度，為全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)依法提供有效保障,?！边@是葫蘆島市委常委、政法委書記孫洪軍在《葫蘆島市中級人民法院關(guān)于依法保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》首頁上作出的批示,。在春暖花開之際，葫蘆島市中級人民法院用23條意見,，按下了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“快進(jìn)鍵”,?！兑庖姟菲鸩萑恕⒑J島中院審判管理科法官助理王繼余對《意見》進(jìn)行了解讀,。
服務(wù)發(fā)展大局
準(zhǔn)確把握保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要意義
雖然“做好疫情防控期間各項(xiàng)審判執(zhí)行工作,，服務(wù)保障統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作”是一句話，拆開揉碎,，足足23條具體意見,。
“堅(jiān)決貫徹落實(shí)各級黨委、黨委政法委決策部署,，服務(wù)大局,，切實(shí)增強(qiáng)依法保障統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的政治自覺?！?3條意見的第一條,，就開宗明義，準(zhǔn)確地把握住了保障疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要意義,。
第二條是站在宏觀的角度綢繆,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。全力以赴做好疫情防控,、保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,，及時(shí)解決群眾所急、所憂,、所思,、所盼。堅(jiān)持依法防控,，提高運(yùn)用法治思維,、法治方式防控疫情的能力和水平。充分發(fā)揮人民法院職能作用,，依法保障醫(yī)療秩序,、防疫秩序、市場秩序,、社會秩序,，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，特別是把“外防輸入”工作作為當(dāng)前疫情防控的頭等大事,，防止疫情再次蔓延,。在審判執(zhí)行工作中推動防控措施落到實(shí)處，全力保障直接關(guān)系疫情防控和重要民生的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，積極幫助受疫情影響較大企業(yè),，特別是中小微企業(yè)渡過難關(guān)，為有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供司法保障,。做好“后疫情階段”各類重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)群體訴求集中爆發(fā)的應(yīng)對處置工作，堅(jiān)決維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。
法官接待案件當(dāng)事人
優(yōu)化訴訟服務(wù)
為疫情防控提供有力司法保障
第三條到第七條為“服務(wù)篇”，著重從優(yōu)化訴訟服務(wù)方面為疫情防控提供有力司法保障,。
暢通訴訟服務(wù)綠色通道,。對受疫情影響的企業(yè)及其他市場主體因復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉訴訟糾紛，確保優(yōu)先立案,、優(yōu)先審理,、優(yōu)先執(zhí)行，依法特事特辦,、急事快辦,。
為當(dāng)事人提供線上訴訟服務(wù)。積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過網(wǎng)上立案,、訴訟,、調(diào)解、信訪,，就近跨域立案,，跨區(qū)域遠(yuǎn)程辦理訴訟事項(xiàng)，最大限度減少人員出行,、流動,，防止訴訟當(dāng)事人和信訪群眾在訴訟服務(wù)中心等場所聚集，最大限度維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益,。
加強(qiáng)司法救助工作,。依法支持企業(yè)有序恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定用工,，對涉復(fù)工復(fù)產(chǎn)案件中符合條件的困難企業(yè),、個(gè)體工商戶等，確實(shí)無力及時(shí)繳納訴訟費(fèi)的,，依法準(zhǔn)予緩交,、減交或者免交訴訟費(fèi)用，充分彰顯司法人文關(guān)懷和人民法院為民司法的溫度,。
強(qiáng)化疫情防控措施,。對因緊急情況或者特殊原因，必須到法院現(xiàn)場辦理相關(guān)事項(xiàng)的外單位人員及現(xiàn)場進(jìn)行登記立案,、開庭,、參加詢問等的訴訟參與人，嚴(yán)格落實(shí)體溫檢測,、消毒等防護(hù)措施,，并要求相關(guān)人員全程佩戴口罩,，確保絕對安全。
大力開展互聯(lián)網(wǎng)庭審,。按照《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》《葫蘆島市中級人民法院互聯(lián)網(wǎng)庭審使用規(guī)范（試行）》的要求，在當(dāng)事人同意線上訴訟的情況下,，積極開展互聯(lián)網(wǎng)庭審,，充分利用“智慧法院”建設(shè)成果，切實(shí)提高審判質(zhì)效,。
疫情期間，為務(wù)工人員答疑解惑
發(fā)揮審判職能
保障社會大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
葫蘆島中院有關(guān)人員討論《意見》
第八條到第十九條為“職能篇”,，著重從案件審理、判決,、執(zhí)行等方面保大局,、保穩(wěn)定、促發(fā)展,。
具體包括：依法嚴(yán)厲打擊涉疫情刑事犯罪,；妥善審理與疫情防控有關(guān)的因治療、隔離,、停工停產(chǎn)等引發(fā)的勞動爭議案件,；妥善化解金融債務(wù)糾紛，涉及貸款利率調(diào)整,、貼息等金融優(yōu)惠,、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等，堅(jiān)決制裁高利貸,、套路貸等違法行為,；支持申請破產(chǎn)企業(yè)重整再生，積極推動有經(jīng)營價(jià)值和市場潛力的資不抵債企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)重整,；依法審理疫情引發(fā)的合同糾紛,，根據(jù)疫情及防控措施實(shí)際影響，依法確認(rèn)部分或者全部免除債務(wù)人責(zé)任,；加快辦理涉企涉職工行政訴訟案件,，切實(shí)加強(qiáng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中相關(guān)行政訴訟案件的受理和審理工作，盡快定分止?fàn)?；妥善辦理行政機(jī)關(guān)因預(yù)防,、控制疫情或維護(hù)社會、經(jīng)濟(jì)秩序申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件,；優(yōu)先保障疫情防控和居民基本生活,，優(yōu)先保障醫(yī)用設(shè)備器材和救護(hù)用品生產(chǎn),、運(yùn)輸、銷售等企業(yè),，以及與居民日常生活密切相關(guān)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),；審慎保全涉訴企業(yè)設(shè)施和財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)格審查涉訴企業(yè)保全措施申請,，在辦案過程中要積極采取有效措施,，充分做好以案釋法工作，幫助企業(yè)化解矛盾,；貫徹善意執(zhí)行理念,，做好執(zhí)行工作，充分發(fā)揮執(zhí)行指揮中心功能,，加大線上查控和網(wǎng)上執(zhí)行力度,，用好納入失信名單等執(zhí)行措施，審慎適用強(qiáng)制措施,，在做好疫情防控工作的同時(shí),，全力維護(hù)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。
此外,，延伸部分審判職能,，不斷滿足疫情形勢下的司法需求。積極拓寬解決問題,、化解矛盾渠道,。對于在審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)因受疫情影響在生產(chǎn)經(jīng)營及管理上遇到困難或者問題需要有關(guān)方面給予支持的,，依法向相關(guān)政府部門,、行業(yè)主管部門或案涉企業(yè)提出司法建議，協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位支持配合共同發(fā)力,、共渡難關(guān),，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。
積極參與聯(lián)防聯(lián)控,。加強(qiáng)與檢察,、公安、司法行政機(jī)關(guān)及衛(wèi)生防疫等部門的溝通協(xié)調(diào),，參與聯(lián)動機(jī)制建設(shè),，建立健全信息通報(bào)、共享,、處置和反饋機(jī)制,，對于在處理案件和防控工作中存在的問題與風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)通氣通報(bào)并及時(shí)采取防范措施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
第二十條至二十三條為“組織篇”,，為疫情防控提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障,。
堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話,、指示批示精神,，認(rèn)真落實(shí)各級部署及工作要求，統(tǒng)籌抓好法院疫情防控和審判執(zhí)行工作,。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位、靠前指揮,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)。全市法院基層黨組織和黨員干警要發(fā)揮政治引領(lǐng),、先鋒模范作用,，積極投身到疫情防控和維護(hù)安全穩(wěn)定的工作中去。
落實(shí)請示報(bào)告制度,。在為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供司法服務(wù)和保障過程中,，遇到的重大案件和突發(fā)事件，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委,、黨委政法委和上級法院請示報(bào)告,。
加強(qiáng)法治宣傳教育和法律咨詢服務(wù)。加強(qiáng)法治宣傳,，堅(jiān)持在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,。以相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的法律問題進(jìn)行宣傳解讀,，加強(qiáng)以案普法,，促進(jìn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，保障企業(yè)合法權(quán)益,，加強(qiáng)疫情防控,、保護(hù)職工勞動權(quán)益。
充分利用法院微信公眾號等平臺,，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策解讀與相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及,，提供及時(shí)有效法律服務(wù)。深度宣傳統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，挖掘法院先進(jìn)典型，創(chuàng)新宣傳方式方法，講好葫蘆島法院在抗擊疫情,、厲行法治,、維護(hù)穩(wěn)定推動工作中的先進(jìn)事跡和感人故事，營造良好的輿論氛圍,。