能否有效解決突出問題是檢驗市域社會治理成效最好的試金石,。主動破解社會矛盾外溢這一最突出的難題,，提升市域社會穩(wěn)定風險防范化解水平,，努力使市域成為社會矛盾的“終點站”,，是推進市域社會治理現(xiàn)代化的題中之義,。
任何社會都不可能沒有矛盾,，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的,。近年來,，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和城市化進程的加快，各類社會矛盾日益增多,，矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多,，處理不當,，極易引發(fā)刑事、治安和群體性案事件,，給社會造成不安定因素,。
推進市域社會治理現(xiàn)代化，就要樹立問題導(dǎo)向,，筑牢底線思維,，針對矛盾形成、演變特點,，發(fā)揮體制優(yōu)勢,，推動關(guān)口前移、重心下移,，在把矛盾化解在當?shù)氐耐瑫r,，推動治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”,，就要完善預(yù)防調(diào)處機制,，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。既要有“趕考者的心態(tài)”,， 嚴肅認真地對待,，還要有“啄木鳥的本領(lǐng)”，有善于發(fā)現(xiàn)的眼睛,，有相應(yīng)的“防控系統(tǒng)”,。“小事拖大,，大事拖炸”現(xiàn)象的發(fā)生,，其根源就在于有的地方感知矛盾的“觸角”不健全、不發(fā)達,、不靈敏,，甚至還有“捂著”“蓋著”的心態(tài)。因此,，要健全社會矛盾排查預(yù)警機制,，堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，信息技術(shù)手段與基層網(wǎng)格管理相結(jié)合,，暢通網(wǎng)絡(luò),、電話,、信件等訴求表達渠道，及時掌握社情民意,、網(wǎng)絡(luò)輿論,、公眾訴求和苗頭性風險問題。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”,，就要完善多元預(yù)防化解機制,，打造“楓橋經(jīng)驗”遼寧樣本。醫(yī)諺云“未病先防,，既病防變”,，又云“上醫(yī)治未病”。社會治理同樣如此,，防重于治,，要最大限度減少和避免社會矛盾糾紛的發(fā)生，使矛盾糾紛止于未發(fā),、止于萌芽,。要發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用,，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量,。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預(yù)機制,，完善多元化糾紛解決機制。要扎實推進“村（居）民評理說事點”建設(shè),，使廣大群眾可以吐露心聲,、表達訴求，尋求幫助,，化解恩怨,，真正實現(xiàn)小事不出村，矛盾不激化,、不上交,，逐步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責,、公共參與,、法治保障的社會治理體系。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”,，要完善會商解決機制,，集中攻克重大疑難問題。要堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，有效發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢,，在法治軌道上統(tǒng)籌各方面力量和各種資源，形成參與解決重大疑難問題的合力,。要在解決問題上發(fā)力,，對待群眾的每一個訴求，都要依法依規(guī)用心解決,，并及時給群眾答復(fù),。要繼續(xù)完善防范化解社會領(lǐng)域重大風險防控機制，有效防止金融風險向社會領(lǐng)域傳導(dǎo),。