近日，葫蘆島市中級(jí)人民法院緊緊圍繞“審判質(zhì)量,、效率和司法公信力提升年”活動(dòng)和法院,、法官（干警）“雙激勵(lì)”通報(bào)機(jī)制工作，結(jié)合本院工作實(shí)際,，出臺(tái)了6個(gè)系列文件,，助力全市法院切實(shí)提高審判質(zhì)效，力爭(zhēng)進(jìn)入全省法院第一方陣,。記者日前采訪了葫蘆島中院黨組書記,、院長(zhǎng)王淑俐，就系列文件進(jìn)行解讀,。
記者：系列文件具體都有哪些,？
王淑俐：經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的精心研討和科學(xué)論證，我們出臺(tái)了6個(gè)系列文件。包括《葫蘆島市中級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范案件自由裁量權(quán)行使保障裁判尺度統(tǒng)一的工作意見(jiàn)（試行）》《葫蘆島市中級(jí)人民法院要素式審判方式指引（試行）》《葫蘆島市中級(jí)人民法院關(guān)于發(fā)改,、指令再審案件溝通機(jī)制的若干規(guī)定》《葫蘆島市中級(jí)人民法院關(guān)于電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用的管理辦法（試行）》《葫蘆島市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)全市法院長(zhǎng)期未結(jié)案件清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》《葫蘆島市中級(jí)人民法院互聯(lián)網(wǎng)庭審使用規(guī)范（試行）》,。
記者：系列文件出臺(tái)的背景是什么？
王淑俐：我院黨組高度重視“審判質(zhì)量,、效率和司法公信力提升年”活動(dòng),，切實(shí)擺上黨組重要議事日程，多次召開黨組會(huì)議進(jìn)行研究部署,，對(duì)制約法院審判質(zhì)效提高的情況進(jìn)行了詳細(xì)梳理,，找出影響審判質(zhì)效的根本性問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，在鞏固全市法院審判管理成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善審判管理制度體系,，緊扣全面提升審判質(zhì)效主題,。出臺(tái)這6個(gè)系列文件，根本宗旨就是解決問(wèn)題,、補(bǔ)齊短板,，切實(shí)提高審判質(zhì)效，不斷提升司法公信力,，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
記者：系列文件重點(diǎn)解決哪些問(wèn)題,？
王淑俐：每一個(gè)文件都是有針對(duì)性地解決一大項(xiàng)問(wèn)題,，每一個(gè)文件的制訂都是“對(duì)癥下藥”，具體到工作中就是“照方抓藥”,。我們形象地稱之為“六脈神劍”,。
一是針對(duì)裁判尺度不一、同案不同判問(wèn)題,，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)的行使,。長(zhǎng)期以來(lái)，裁判尺度不一,、同案不同判問(wèn)題嚴(yán)重影響司法權(quán)威,，制約著司法公信力的提高。規(guī)范各類訴訟案件自由裁量權(quán)行使,，統(tǒng)一裁判尺度,，是維護(hù)司法權(quán)威，提高司法公信力的必然要求,?！逗J島市中級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范案件自由裁量權(quán)行使保障裁判尺度統(tǒng)一的工作意見(jiàn)（試行）》，是強(qiáng)化類案檢索的應(yīng)用，從自由裁量權(quán)行使問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)機(jī)制,、溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制,、形成機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范完善。
二是針對(duì)簡(jiǎn)案快審,、普案細(xì)審,、難案精審創(chuàng)新機(jī)制匱乏問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)審判方式創(chuàng)新,?！逗J島市中級(jí)人民法院要素式審判方式指引（試行）》中，所謂的“要素式審判”,，是指對(duì)固定案情的基本事實(shí)要素進(jìn)行提煉,，就各要素是否存在爭(zhēng)議進(jìn)行歸納，并圍繞爭(zhēng)議要素進(jìn)行審理,，簡(jiǎn)化裁判文書制作,，簡(jiǎn)化審理流程，提高審判效率,，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)案快審,。
三是針對(duì)發(fā)回重審、改判,、指令再審案件數(shù)量增多問(wèn)題,，進(jìn)一步強(qiáng)化案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。為了加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院審判業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及與上級(jí)法院的業(yè)務(wù)溝通,，提高審判質(zhì)量,，減少內(nèi)生案件，我院出臺(tái)了《葫蘆島市中級(jí)人民法院關(guān)于發(fā)改,、指令再審案件溝通機(jī)制的若干規(guī)定》,，建立了“兩溝通”機(jī)制，即發(fā)改,、指令再審前溝通,，了解原審法院審判具體情況；發(fā)改,、指令再審后溝通,，指出原審法院存在的問(wèn)題，分析原因,。以發(fā)改,、指令再審前溝通為原則，發(fā)改,、指令再審后溝通為例外,，推動(dòng)全市法院審判工作質(zhì)效得到總體提升,。
四是針對(duì)電子卷宗生成操作不規(guī)范問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,?！逗J島市中級(jí)人民法院關(guān)于電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用的管理辦法（試行）》，旨在全面提升葫蘆島法院審判執(zhí)行信息化水平,，深化司法公開力度,，優(yōu)化審判流程，規(guī)范電子卷宗管理,，推進(jìn)裁判性事務(wù)與輔助性事務(wù)分離,，提高辦案效率和信息化應(yīng)用水平，提高審判監(jiān)督管理信息化水平,。
五是針對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件數(shù)量較多問(wèn)題,，進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院長(zhǎng)期未結(jié)案件督促指導(dǎo)工作?！逗J島市中級(jí)人民法院關(guān)于加強(qiáng)全市法院長(zhǎng)期未結(jié)案件清理工作指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》,，著重強(qiáng)化在防止惡性循環(huán)、嚴(yán)防任性用權(quán),、突破慣性思維三方面下功夫,，牢牢把握長(zhǎng)期未結(jié)案件清理的主動(dòng)權(quán)。促使法官不斷增強(qiáng)審限意識(shí),、均衡結(jié)案意識(shí)和能力提升意識(shí),，讓“催人跑”的外在壓力和“加油干”的內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。
六是針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)庭審操作不規(guī)范問(wèn)題,，進(jìn)一步加強(qiáng)信息化培訓(xùn)和應(yīng)用,。疫情防控期間，全市法院為了有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,，最大限度減少人員聚集流動(dòng)，切實(shí)保障疫情防控期間當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)庭審,。為了既能滿足訴訟便利，也能充分保障互聯(lián)網(wǎng)庭審的規(guī)范性,、安全性,，出臺(tái)了《葫蘆島市中級(jí)人民法院互聯(lián)網(wǎng)庭審使用規(guī)范（試行）》，從適用范圍,、適用情形,、特別告知、庭審流程,、技術(shù)支持5個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,，及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和應(yīng)用指導(dǎo),，保障了疫情防控期間案件審理效率。