遼寧長(zhǎng)安網(wǎng)訊?記者3月10日獲悉,,省司法廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間涉企執(zhí)法檢查的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),,明確規(guī)定切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),,全力支持企業(yè)保經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)發(fā)展,,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行,;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,綜合考慮疫情防控的總體形勢(shì),,選擇最有利于防控阻擊疫情,、最有利于保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、最有利于懲治違法行為的行政執(zhí)法措施,,力求實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一,。
《意見》規(guī)定,針對(duì)疫情防控行政執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié),,加強(qiáng)對(duì)與疫情防控有關(guān)的執(zhí)法事項(xiàng)檢查力度,,加大建立落實(shí)應(yīng)急行政執(zhí)法提醒制度,及時(shí)查處危害疫情防控的各類違法行為,。對(duì)囤積居奇,、哄抬物價(jià)、制假售假,、野生動(dòng)物非法交易等群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)關(guān)注度高的疫情防控執(zhí)法案件要加強(qiáng)查處。凡是法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的涉及國(guó)家安全、公共安全、食品藥品安全,、安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事項(xiàng)的行政檢查應(yīng)加大力度,隨機(jī)檢查,,實(shí)施備案管理,。發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌刑事犯罪,依法需要追究刑事責(zé)任的,,及時(shí)依法依規(guī)向公安機(jī)關(guān)移送。
《意見》明確,,對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的違法行為,,社會(huì)危害程度不大的,盡量采取說(shuō)服教育,、告知承諾,、警告、現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令改正等方式,,及時(shí)加以制止,。合理使用行政裁量權(quán),防止執(zhí)法過(guò)度,、簡(jiǎn)單粗暴,,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。對(duì)違法行為顯著輕微,,經(jīng)提醒及時(shí)糾正且沒(méi)有造成社會(huì)實(shí)際危害結(jié)果的,,落實(shí)包容審慎原則。不得機(jī)械執(zhí)法,、一罰了之,,盡可能減少疫情防控對(duì)企業(yè)和社會(huì)生產(chǎn)生活的影響。
《意見》要求,,為了切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),,創(chuàng)新疫情期間行政執(zhí)法檢查方式,減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,,積極推行“不見面檢查”,,利用已有的互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算,、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息手段,,實(shí)現(xiàn)智能化執(zhí)法,做到網(wǎng)上檢查,、不見面,、保安全,確保工作高效與合法相統(tǒng)一。有條件的部門可以通過(guò)無(wú)人機(jī),、機(jī)器人,、遠(yuǎn)程攝像頭等智能設(shè)備開展行政執(zhí)法活動(dòng)。對(duì)守法經(jīng)營(yíng),、社會(huì)信用好的企業(yè)優(yōu)先采用“不見面檢查”形式,,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式,。
《意見》還提出:堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防控和教育引導(dǎo)相結(jié)合原則,。要文明執(zhí)法、人性執(zhí)法,,以教育為主,、強(qiáng)制為輔,避免引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)或者其他事端,。嚴(yán)格規(guī)范涉企執(zhí)法檢查程序,。各執(zhí)法部門在執(zhí)法檢查中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由,違反法律規(guī)定和法定程序?qū)嵤┥嫫髨?zhí)法檢查,。同時(shí),,要切實(shí)強(qiáng)化涉企執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,。