他們帶著對(duì)遼寧全面振興,、全方位振興的殷切期望,關(guān)注法治建設(shè)的不同領(lǐng)域,,建言獻(xiàn)策,。
省人大代表?xiàng)钆d權(quán):樹(shù)立文明司法理念對(duì)遼寧發(fā)展有重大意義
在省十三屆人大三次會(huì)議上,,楊興權(quán)代表共帶來(lái)兩份建議,其中之一與進(jìn)一步保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利相關(guān),,另一份建議則是關(guān)于樹(shù)立文明司法理念,。
楊興權(quán)表示,無(wú)論從人才方面還是經(jīng)濟(jì)方面,,都需要培本固元,,保護(hù)好我們自身進(jìn)一步發(fā)展的每一份基礎(chǔ)?!霸趫?jiān)持依法打擊犯罪,、依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任的同時(shí),我們需要樹(shù)立先進(jìn)的,、文明的執(zhí)法和司法理念,。特別是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,一定要掌握好執(zhí)法和司法的尺度,?!睏钆d權(quán)說(shuō)。
楊興權(quán)表示,,在司法領(lǐng)域要樹(shù)立一種文明司法理念,,在追究責(zé)任、打擊犯罪的同時(shí),,掌握好相關(guān)尺度,,使這些人既受到法律的追究,同時(shí)又能夠?yàn)樗麄兏恼e(cuò)誤,、將來(lái)更好發(fā)展保留一個(gè)基本的條件和基礎(chǔ),。他認(rèn)為,司法理念問(wèn)題關(guān)系到遼寧的人才培養(yǎng),,關(guān)系到遼寧的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,應(yīng)該在這方面保持一種先進(jìn)性、保持一種文明性,,更好地起到推動(dòng)遼寧發(fā)展的積極作用,。
省人大代表宋雅梅:建議減輕基層法院法官的工作壓力
隨著立案登記制的實(shí)施和行政訴訟法等法律法規(guī)的修改或制定,基層法院案多人少的矛盾愈發(fā)凸顯,。近年來(lái),,我省一些基層法院案件數(shù)量增長(zhǎng),一線法官工作負(fù)荷不斷增加,,法官執(zhí)法辦案任務(wù)重,、壓力大的問(wèn)題依舊存在。
省人大代表、遼寧雅奇律師事務(wù)所主任宋雅梅表示,,在不少基層法院,,由于案件量大,雙休日加班,、晚上熬夜寫判決書已成為法官工作常態(tài)。宋雅梅建議,,應(yīng)關(guān)注基層法院法官“青黃不接”現(xiàn)象,,適當(dāng)減輕基層法官的工作壓力。
宋雅梅表示,,在工作機(jī)制上,,建議抓好立案登記制與多元化糾紛解決機(jī)制配套推進(jìn),將非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面,,加快民事訴訟制度改革試點(diǎn)及立法完善工作,,強(qiáng)化訴源治理,把院外訴源治理與院內(nèi)兩個(gè)“一站式”建設(shè)融會(huì)貫通,;在人員調(diào)配上,,使法官的數(shù)量能夠與承擔(dān)的任務(wù)相匹配;在內(nèi)部考核機(jī)制上,,建議減少不必要的考核,,盡量減輕法官在辦案以外的壓力,讓法官可以全身心地投入到審判工作中去,。
省人大代表靖瑛琳:建議建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問(wèn)制度
當(dāng)前,,按照司法部的有關(guān)規(guī)定精神,法律進(jìn)社區(qū)制度已普遍建立,,該制度在加大法治宣傳教育力度,、培養(yǎng)居民良好法律意識(shí)和法治素養(yǎng)、推進(jìn)社區(qū)依法治理,、提升社區(qū)法治化管理水平中發(fā)揮了重要作用,。黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》提出,,加大全民普法工作力度,,夯實(shí)依法治國(guó)群眾基礎(chǔ)。
對(duì)此,,省人大代表,、遼寧華英律師事務(wù)所主任靖瑛琳認(rèn)為,從實(shí)踐中看,,法律服務(wù)的觸角明顯還需延伸,。為此,她建議法律服務(wù)再下沉,在城市居民小區(qū)建立義務(wù)法律顧問(wèn)制度,。
靖瑛琳表示,,從夯實(shí)依法治國(guó)的群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的角度來(lái)看,,建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問(wèn)制度很有必要,。“依法治國(guó)不僅需要從上至下不斷完善法治體系,,也需要自下而上的群眾主動(dòng)參與,。”
靖瑛琳認(rèn)為,,建立城市居民小區(qū)義務(wù)法律顧問(wèn)制度,,一方面居民區(qū)法律顧問(wèn)可依托業(yè)主委員會(huì)為小區(qū)居民定期提供義務(wù)學(xué)法、守法,、用法輔導(dǎo),,增強(qiáng)小區(qū)居民法律意識(shí);另一方面,,居民區(qū)法律顧問(wèn)可以作為物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會(huì)的橋梁,、紐帶,遇到糾紛以理服人,、依法相勸,,實(shí)現(xiàn)小區(qū)共建共治共享,探索參與“小事不出居民區(qū),,大事不出社區(qū),,矛盾化解在基層”的基層社會(huì)治理工作。
民革遼寧省委員會(huì):建議構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系
“社會(huì)治理,,法治先行,。我們建議深入推進(jìn)普法執(zhí)法,營(yíng)造群眾自覺(jué)守法,、辦事依法,、遇事找法、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法的法治環(huán)境,,充分發(fā)揮法律宣傳,、法律援助,、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)的兜底作用,加強(qiáng)對(duì)防控極端危害行為的系統(tǒng)性,、規(guī)律性研究,,從源頭上構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系,,有效防控個(gè)人極端暴力犯罪案件的發(fā)生,完善共建共治共享的社會(huì)治理格局,?!痹谑≌f(xié)十二屆三次會(huì)議上,民革遼寧省委員會(huì)在提交的書面發(fā)言材料中建議深入推進(jìn)普法執(zhí)法工作,,構(gòu)建防控極端危害行為的社會(huì)共治體系,。
民革遼寧省委員會(huì)建議,推進(jìn)普法與社會(huì)治理相結(jié)合,,提高法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”精神,落實(shí)在管理中普法,、執(zhí)法中普法、服務(wù)中普法,,將普法工作貫穿各行業(yè),、各領(lǐng)域。完善矛盾排查化解和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,,及時(shí)解決社會(huì)糾紛和群體性事件反映出來(lái)的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,,加強(qiáng)心理疏導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)糾紛專業(yè)性調(diào)節(jié),。充分發(fā)揮村(社區(qū))法律顧問(wèn)作用,,把矛盾糾紛解決模式向法律途徑引導(dǎo),,廣開(kāi)調(diào)解和法律援助,、救濟(jì)之門。充分發(fā)揮群防群治的綜治作用和社區(qū)警力及協(xié)管員作用,,建立應(yīng)急處理機(jī)制,,提高社會(huì)對(duì)極端危害行為的反應(yīng)度和處置水平,。
同時(shí)建議對(duì)社會(huì)文明行為進(jìn)行立法,借助法治力量讓柔性的道德勸說(shuō)成為剛性的法律約束,。