本報訊 12月19日，記者從鞍山市政府召開的《鞍山市推動非戶籍人口在城市落戶的若干政策》（以下簡稱《若干政策》）新聞發(fā)布會上獲悉,，鞍山在全省范圍內(nèi)率先實行“零門檻”落戶,，逐步實現(xiàn)以居住證為載體的戶籍管理制度。
據(jù)介紹,，近些年,，受多方面因素影響，鞍山人口外流情況較為嚴重,，很大程度制約了城鎮(zhèn)人口均衡發(fā)展,，鞍山市委,、市政府對此情況高度重視，為進一步放開放寬城鎮(zhèn)落戶條件,，取消落戶限制,，加大公共服務供給，研究制定了《若干政策》,?！度舾烧摺分饕鋺艏稗k理居住證政策、住房政策,、社會保障政策,、教育政策、就業(yè)政策,、進城農(nóng)民利益保障政策及人才政策等七方面,。其中，落戶及辦理居住證政策最受關(guān)注,。
“外省市非戶籍人口原來落戶必須以‘穩(wěn)定住所,、穩(wěn)定就業(yè)’為前置條件，否則不予落戶,。新政出臺后,，實行了按戶口遷出地分類登記的‘零門檻’準入政策，即投靠親戚朋友,、租房等情形均可以來鞍山落戶,，對遷入條件徹底進行了全面放開?！卑吧绞泄簿秩丝诤统鋈刖彻芾砭指本珠L陳麗告訴記者,，公安機關(guān)將取消非戶籍人口遷入限制，逐步實現(xiàn)外來人口“落戶無門檻,，遷入無障礙”,。
《若干政策》要求進一步簡化落戶程序，縮短審批時限,，在下發(fā)審批權(quán)限和縮短時限上帶來新變化,。就此，陳麗解釋,，共有兩方面變化：一是全面下放了戶口遷入城區(qū),、城鎮(zhèn)審批權(quán)限，全市實行外省市準遷業(yè)務“一門辦,、即時辦”,。二是全面縮短了辦理時限，最大限度地提升了辦事效率。對于一些無需審批的外省市夫妻之間等三投靠和引進人才等高頻次戶籍辦理事項,，甚至可以實現(xiàn)當場辦結(jié),，最大限度地為群眾提供便利。