本報訊?記者昨日從省司法廳獲悉,省全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組日前印發(fā)《遼寧省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),,已于7月1日起實施,。《實施辦法》提出,,要推行行政執(zhí)法全過程記錄制度建設(shè),,規(guī)范行政執(zhí)法程序,,促進行政執(zhí)法機關(guān)嚴格,、規(guī)范、公正,、文明執(zhí)法,。
全過程記錄,是指行政執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員通過文字,、音像等記錄方式,,對行政執(zhí)法的程序啟動、調(diào)查取證,、審查決定,、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法全部過程進行跟蹤記錄的活動,,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理,。實時化,、全過程、全覆蓋是智能執(zhí)法,、精準執(zhí)法的重要支撐,,同時對行政執(zhí)法人員和行政相對人實現(xiàn)雙重監(jiān)督?!秾嵤┺k法》指出,,應(yīng)加強行政執(zhí)法信息化建設(shè),在行政執(zhí)法信息系統(tǒng)中全過程進行文字,、音像記錄,,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。
《實施辦法》對行政執(zhí)法的“程序啟動,、調(diào)查與取證,、審查與決定、送達與執(zhí)行”等環(huán)節(jié)都作出詳細規(guī)定,。如調(diào)查與取證的記錄,,行政執(zhí)法人員應(yīng)在相關(guān)調(diào)查筆錄中對執(zhí)法人員數(shù)量、姓名,、執(zhí)法證件編號及出示情況進行文字記錄,,并由當事人或有關(guān)在場人員簽字或蓋章。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中對告知行政相對人依法享有的陳述,、申辯,、申請回避、聽證,、申請復議,、訴訟等權(quán)利的方式要進行記錄。
強化“記錄保存”,,防范“意外丟失”,。《實施辦法》對執(zhí)法記錄的管理與使用作出明確規(guī)定:行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)建立健全執(zhí)法全過程記錄管理與使用制度,,明確專人負責對全過程記錄文字和音像資料的歸檔,、保存和利用。若“不按規(guī)定儲存或維護致使執(zhí)法記錄損毀,、丟失,,造成嚴重后果的”,將依法依給予行政處分,,乃至追究刑事責任,。
《實施辦法》還規(guī)定,當事人根據(jù)需要申請查閱,、復制相關(guān)執(zhí)法全過程記錄信息的,,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《遼寧省行政執(zhí)法程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理,。
《實施辦法》全文請掃描二維碼