“近三年,，全縣累計(jì)調(diào)處各類矛盾糾紛15000余件,，調(diào)處成功率達(dá)98.7%；重大,、疑難糾紛聯(lián)合調(diào)解率100%，調(diào)解結(jié)果回訪滿意率96%；防止民轉(zhuǎn)刑13起，防止群體性事件26起,?！焙谏娇h司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)，向記者展示這樣一組數(shù)據(jù),。
多年來,，黑山縣司法局始終堅(jiān)持高政治站位，時(shí)刻以人民為中心,，自覺把人民調(diào)解工作融入全縣發(fā)展大局，指導(dǎo)全縣人民調(diào)解隊(duì)伍堅(jiān)守基層一線,，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），矛盾不上交”,，把大量矛盾糾紛化解在基層,，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”,。2018年,，黑山縣司法局榮獲司法部“指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”稱號，大虎山司法所吳鐵宏先后兩次被司法部授予“全國優(yōu)秀人民調(diào)解員”“全國人民調(diào)解能手”稱號,。
構(gòu)建“大調(diào)解”體系
該局建立健全了縣,、鄉(xiāng)、村,、組四級人民調(diào)解組織,，共計(jì)347個(gè)人民調(diào)解委員會、1526名人民調(diào)解員,，形成了縱向到底,、橫向到邊的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解全覆蓋,，做到哪里有人群哪里就有人民調(diào)解組織,。在全縣成立了醫(yī)療、物業(yè),、道路交通事故,、勞動(dòng)爭議、市場等六類專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會,，在糾紛化解中,，調(diào)解員積極發(fā)揮獨(dú)立“第三方”的作用，對專業(yè)性,、行業(yè)性領(lǐng)域出現(xiàn)的糾紛實(shí)行“專家式”調(diào)解,。
該局連續(xù)八年，堅(jiān)持每月開展人民調(diào)解大講堂活動(dòng),，將人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作常態(tài)化,。采取“請進(jìn)來”“走上臺”“現(xiàn)身說”的方式,，強(qiáng)化政治教育，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,，交流工作經(jīng)驗(yàn),，分享心得體會，打造出一支政治忠誠,、業(yè)務(wù)過硬,、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裾{(diào)解員隊(duì)伍，為人民調(diào)解工作的有效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,。
把矛盾糾紛化解在基層
春耕時(shí)節(jié)是山林土地糾紛的高發(fā)期,，調(diào)解員們深入田間地頭摸排走訪，使群眾不再為地而鬧,；夏季因高溫降雨引發(fā)的相鄰關(guān)系,、食品安全、環(huán)境污染等糾紛呈上升趨勢,，調(diào)解員走村串戶,，為群眾解除糾紛困擾；春節(jié)前夕,，調(diào)解員把婚姻家庭,、鄰里糾紛、農(nóng)民工欠薪糾紛作為排查調(diào)處重點(diǎn),，確保群眾歡度春節(jié)……在重大活動(dòng),、敏感時(shí)期、糾紛多發(fā)季節(jié),，調(diào)解員把握矛盾糾紛時(shí)間節(jié)點(diǎn),，有針對性地開展矛盾糾紛排查。
在受理矛盾糾紛時(shí),，該局注重訴調(diào),、警調(diào)、訪調(diào)對接,，在群眾訴訟之前,，主動(dòng)調(diào)解，減輕訴累,，避免“一場官司十年仇”,；與派出所協(xié)作，輕微治安案件,，通過人民調(diào)解,，減輕當(dāng)事人損失；在信訪案件中,，人民調(diào)解主動(dòng)出擊,，讓群眾看到法律的威嚴(yán),，進(jìn)而信法不信訪。
此外,，黑山縣司法局還積極打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)黑山模式”,，創(chuàng)立了“防——調(diào)——轉(zhuǎn)——引——幫——控”化解矛盾糾紛六字工作法。提前預(yù)防,，抓苗頭,，發(fā)揮人民調(diào)解防患于未然的作用；細(xì)心調(diào)解,，情理法相結(jié)合,，讓雙方當(dāng)事人握手言和；對那些經(jīng)調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議的糾紛,，將案件轉(zhuǎn)交到相關(guān)部門，做到件件有著落,；引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟渠道解決糾紛,，彰顯法律權(quán)威性；幫助弱勢群體解決實(shí)際困難,，做到應(yīng)援盡援,；對有上訪傾向的糾紛當(dāng)事人，采取管控措施,，確保不出越級訪,。六字工作法的成功運(yùn)用，使每件矛盾糾紛都能通過人民調(diào)解找到出口,，讓老百姓有苦能訴,、有難能幫、遇事有說理的地方,。
線上線下為百姓服務(wù)
信息化是科技發(fā)展的產(chǎn)物,，是時(shí)代進(jìn)步的要求，黑山縣司法局緊跟時(shí)代步伐,，獨(dú)立研發(fā)智慧司法信息化辦公平臺,。
在平臺設(shè)立“人民調(diào)解”板塊，開啟“大數(shù)據(jù)+人民調(diào)解”新模式?，F(xiàn)場調(diào)解糾紛時(shí),，工作人員用手機(jī)登錄APP，開啟視頻會議系統(tǒng),，調(diào)解現(xiàn)場與縣司法局指揮中心視頻連線,，遠(yuǎn)程協(xié)助參與調(diào)解。同時(shí),，平臺對矛盾糾紛排查調(diào)處信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，做出數(shù)據(jù)分析,，為法治宣傳、教育培訓(xùn),、矛盾糾紛排查提供參考依據(jù),，指導(dǎo)基層開展下步工作。線上線下融合的“大數(shù)據(jù)+人民調(diào)解”工作模式,，形成了獨(dú)具特色的人民調(diào)解工作“黑山模式”,，使老百姓隨時(shí)隨地都能享受到貼心的法律服務(wù)。