亮點經(jīng)驗
大連海事法院致力于打造一支一流的海事執(zhí)行團(tuán)隊,，在“基本解決執(zhí)行難”工作中,，充分利用現(xiàn)有資源覆蓋全部執(zhí)行流程，化零為整,、從被動變主動,、補短板促成效，逐步形成了一套適合海事執(zhí)行運營的以“查詢,、控制,、處置,、發(fā)款、歸檔”五大階段為導(dǎo)向的執(zhí)行精細(xì)化管理工作模式,，極大地促進(jìn)了執(zhí)行長效機(jī)制的建設(shè)與完善,。
賀永華
一線訪談
訪談人：大連海事法院執(zhí)行局局長 賀永華
記者：大連海事法院建立執(zhí)行精細(xì)化管理工作模式的亮點經(jīng)驗是如何取得的？
賀永華：由于大連海事法院案件管轄范圍較廣,，涉及到黑龍江,、吉林、遼寧三省的通海水域,，岸線長達(dá)6400多公里,，具有點多、線長,、面廣的特點,。海事執(zhí)行案件辦理過程中查人找物更加困難，且因為跨地域,，無法實現(xiàn)全覆蓋的聯(lián)動機(jī)制建設(shè),。為了不斷適應(yīng)辦理海事執(zhí)行案件的需求，尋求海事執(zhí)行工作的新發(fā)展,、新突破,、新作為，我們因地制宜地利用現(xiàn)有資源逐步形成適合海事執(zhí)行團(tuán)隊的精細(xì)化管理工作模式,。
記者：這一亮點經(jīng)驗在破解執(zhí)行難工作方面有哪些顯著的成效,？
賀永華：我們以“查詢”“控制”“處置”“發(fā)款”“歸檔”五大階段提煉關(guān)鍵要素和重要節(jié)點，開發(fā)“執(zhí)行精細(xì)化管理系統(tǒng)”,。概括起來有四點：一是通過自動統(tǒng)計,，督促法官先結(jié)簡案。系統(tǒng)將每個案件的銀行賬戶,、房產(chǎn),、車輛、股權(quán)信息等“四查”結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計,，自動計算“現(xiàn)金可執(zhí)行率”,，并自動排序，提示法官及時執(zhí)結(jié)簡案,。二是通過全程動態(tài)提示，實現(xiàn)精細(xì)監(jiān)管,。系統(tǒng)自動記錄財產(chǎn)控制,、處置、收發(fā)等重要環(huán)節(jié)動作,。三是通過“智能終本”模塊,，規(guī)范終本案件,。自動抽取執(zhí)行日志和節(jié)點信息，逐條與最高人民法院終本規(guī)范要件進(jìn)行比對,，規(guī)范案件報結(jié),，明確尚需補足的事項。四是暢通溝通渠道,。開通法院微信服務(wù)號,，當(dāng)事人可以通過微信聯(lián)系法官，法官在24小時之內(nèi)必須作出回復(fù),。
執(zhí)行精細(xì)化管理工作模式建立之后,，在一定程度上加快了辦案效率，縮短了執(zhí)行案件辦理的平均用時,，不在簡案,、易案上耗費時間、資源,，將更多的工作精力投入到疑難復(fù)雜案件之中,，使這些案件得到高質(zhì)高效的辦結(jié)。
記者：該亮點經(jīng)驗具有哪些可復(fù)制可推廣的特點,？
賀永華：建立執(zhí)行精細(xì)化管理工作模式之后,，避免了大量執(zhí)行力量的重復(fù)運作，專人專用,，利用信息化的執(zhí)行指揮中心,，研判形勢、分析戰(zhàn)情,；集中啟動網(wǎng)絡(luò)查詢和文書制作,，集約實施房產(chǎn)、土地,、車輛,、工商股權(quán)查控等強(qiáng)制措施，辦理財產(chǎn)保全及委托執(zhí)行,，集合案件監(jiān)督流程,、統(tǒng)一資源調(diào)配。當(dāng)然,，這種工作模式還在探索,、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善的階段,，運行后的系統(tǒng)成效可以給其他法院提供建設(shè)思路,。
記者：下一步將對該亮點經(jīng)驗進(jìn)行怎樣的完善？
賀永華：接下來執(zhí)行工作會積極配合我院“智慧化法院”的建設(shè)要求,，積極應(yīng)對,，認(rèn)真謀劃,，對現(xiàn)有的裝備、系統(tǒng)進(jìn)行升級改造,，增加功能,，適應(yīng)執(zhí)行工作發(fā)展的需求。